重慶市梁平區人民政府
關于印發《重慶市梁平區噪聲敏感建筑物
集中區域劃分方案》的通知
梁平府發〔2025〕24號
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區級有關部門，有關單位：
《重慶市梁平區噪聲敏感建筑物集中區域劃分方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
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?2025年10月28日?????
????（此件公開發布）
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重慶市梁平區噪聲敏感建筑物集中區域劃分方案
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為貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》《重慶市噪聲污染防治辦法》中噪聲敏感建筑物集中區域劃定有關要求，進一步改善梁平區聲環境質量，按照《重慶市生態環境局關于印發〈重慶市噪聲敏感建筑物集中區域劃分技術規范實施細則（試行）〉的函》（渝環〔2023〕106號）等規定，結合《梁平區聲環境功能區劃分調整方案》和梁平區國土空間規劃土地利用類型，開展噪聲敏感建筑物集中區域劃分工作，編制本方案。
一、適用范圍
本方案適用于重慶市梁平區建成區范圍內的噪聲敏感建筑物集中區域劃定。
二、基本原則
依法劃分。根據國家法律法規和規章、技術標準科學劃分噪聲敏感建筑物集中區域，以城市實際建成情況現狀為基礎，結合國土空間規劃、土地利用類型進行劃定，切實維護噪聲敏感建筑物集中區域劃分的嚴肅性。
以人為本。順應人民群眾對寧靜宜居生活的向往，將以用于居住、科學研究、醫療衛生、文化教育、機關團體辦公、社會福利等的建筑物為主的區域，劃定為噪聲敏感建筑物集中區域，加強噪聲污染防治，提高城市宜居生活水平。
統籌兼顧。以梁平區國土空間規劃為指導，銜接《梁平區聲環境功能區劃分調整方案》（梁平府辦發〔2023〕30號），結合梁平城區用地現狀，綜合考慮噪聲敏感建筑物占地面積、噪聲污染影響范圍和程度、周邊噪聲敏感建筑物對聲環境質量的改善需求，因地制宜、統籌兼顧，合理劃定噪聲敏感建筑物集中區域。
三、劃分依據
（一）法律法規及重要政策
1．《中華人民共和國環境保護法》（2015年1月1日起實施）；
2．《中華人民共和國噪聲污染防治法》（2022年6月5日起施行）；
3．《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》（環大氣〔2023〕1號）；
4．《聲環境質量標準》（GB3096-2008）；
5．《重慶市噪聲污染防治辦法》（重慶市人民政府令第363號）。
（二）相關標準及技術規范
1．《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021）；
2．《聲環境功能區劃分技術規范》（GB/T15190-2014）；
3．《社會生活環境噪聲排放標準》（GB22337-2008）；
4．《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）；
5．《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)；
6．《環境噪聲監測技術規范-城市聲環境常規監測》（HJ640-2012）；
7．《重慶市聲環境功能區劃分技術規范實施細則（試行）》（渝環發﹝2015﹞429號）；
8．《土地利用現狀分類》（GB/T21010-2017）；
9．《重慶市生態環境局關于印發〈重慶市噪聲敏感建筑物集中區域劃分技術規范實施細則（試行）〉》（渝環〔2023〕106號）；
10．《自然資源部關于印發〈國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南〉的通知》（自然資發〔2023〕234號）。
（三）其他資料
1．《重慶市“十四五”生態環境保護規劃》；
2．《重慶市中心城區聲環境功能區劃分方案（2023年）》；
3．《重慶市梁平區國土空間總體規劃（2021-2035）》；
4．《重慶市梁平區生態環境保護“十四五”規劃》；
5．《重慶市梁平區“十四五”城市基礎設施規劃（2021-2025年）》（梁平府發〔2022〕20號）；
6．《重慶市梁平區城市更新提升“十四五”行動方案》（梁平府發〔2024〕4號）；
7．《重慶市梁平區聲環境功能區劃分調整方案》（梁平府辦發〔2023〕30號）；
8．2023年~2024年梁平區建筑工地噪聲投訴信息；
9．2021年~2023年梁平區城市功能區噪聲監測點位及監測數據；
10．梁平區“市級寧靜居住小區”名單；
11．2024年梁平區在建或已批復建筑工地清單。
四、術語和定義
1．噪聲敏感建筑物指用于居住、科學研究、醫療衛生、文化教育、機關團體辦公、社會福利等需要保持安靜的建筑物。
2．噪聲敏感建筑物集中區域指以用于居住、科學研究、醫療衛生、文化教育、機關團體辦公、社會福利等需要保持安靜的建筑物為主的區域。
五、劃分步驟
（一）摸清底數。結合聲環境質量標準，聲環境功能區劃、控制性詳細規劃、國土空間規劃、用地現狀及噪聲敏感建筑物資料數據等，全面摸清噪聲敏感建筑物空間分布。
（二）構建方法。結合梁平區聲環境功能區劃與噪聲敏感建筑物的空間分布，按照《重慶市噪聲敏感建筑物集中區域劃分技術規范實施細則（試行）》相關要求，綜合考慮噪聲敏感建筑物占地面積、噪聲污染影響范圍和程度、周邊噪聲敏感建筑物對聲環境質量的改善需求等因素，因地制宜劃定。
（三）區域整合。對相鄰區域進行整合，結合聲環境功能區劃及控制性詳細規劃，將相鄰的單元連成片；充分利用交通干線、河流、溝壑、綠地等明顯的地理信息物對外延邊界進行優化；單塊噪聲敏感建筑物集中區域面積原則上不小于0.1平方公里，因受地形和國土空間規劃等原因，部分的地塊較小且分散，保留獨立性。
（四）征求意見。對初步劃定的區劃方案進行分析、調整，并廣泛征求相關部門、社會公眾以及專家意見，完成噪聲敏感建筑物集中區域劃定工作。
六、劃分結果
（一）噪聲敏感建筑物集中區域
依據《重慶市噪聲敏感建筑物集中區域劃分技術規范實施細則（試行）》（渝環發〔2023〕106號），將梁平區居住、科學研究、醫療衛生、文化教育、機關團體辦公、社會福利等現狀用地類型確定為噪聲敏感地塊，將商業金融、集市貿易、工業生產、倉儲物流、公用設施、交通設施等用地以及一定規模的湖庫、公園、綠地、空地等現狀用地類型確定為其他地塊。
根據劃分過程分析，本次梁平區噪聲敏感建筑物集中區域劃分以《重慶市梁平區聲環境功能區劃分調整方案》（梁平府辦發〔2023〕30號）梁平區中心城區聲功能區劃分邊界為劃定范圍，以梁平區城市國土空間規劃和遙感影像等為參照，結合土地利用現狀及實際情況綜合劃定。全區共劃定噪聲敏感建筑物集中區域27個，面積共計9.551km2，占梁平區聲環境功能區劃定面積（39.8km2）的24%。梁平區噪聲敏感建筑物集中區、其他區域分布見附件1，梁平區噪聲敏感建筑物集中區劃分結果統計表見附件2。
（二）噪聲敏感建筑物臨時擴展區
依據《重慶市噪聲敏感建筑物集中區域劃分技術規范實施細則（試行）》（渝環發〔2023〕106號），噪聲敏感建筑物集中區域周邊直線200m范圍內，或根據實際情況進行優化確定的范圍內，如存在一定規模的建筑施工工地，則該范圍自動劃為噪聲敏感建筑物臨時擴展區，并按照噪聲敏感建筑物集中區有關要求進行管理。
若建筑施工工地采用有效降低噪聲的施工工藝、設備等措施，或建筑施工工地完成施工，噪聲敏感建筑物不再受建筑施工噪聲影響，噪聲敏感建筑物臨時擴展區自動取消。
七、監督管理
（一）明確職責分工
根據《重慶市噪聲污染防治辦法》《重慶市噪聲污染防治實施方案（2024-2025年）》，生態環境部門對本行政區域內的噪聲污染防治實施統一監督管理，發展改革、經濟信息、公安、規劃與自然資源、住房城鄉建設、城市管理、交通、文化旅游、海事、鐵路監督管理、民用航空等部門，在各自職責范圍內對噪聲污染防治實施監督管理。
（二）強化監管執行
噪聲敏感建筑物集中區域的管理按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《重慶市噪聲污染防治辦法》等相關法律法規規定執行。
（三）加強宣傳教育
鼓勵公眾參與，加強噪聲敏感建筑物集中區域噪聲污染防治宣教工作。以廣播、電視、報刊、網絡為載體，通過多種形式深入開展聲環境保護方面的宣傳教育，增強單位和公眾保護聲環境的意識，鼓勵公眾積極參與舉報涉及噪聲敏感建筑物集中區域聲環境污染的違法事件，提高貫徹執行國家有關聲環境保護法的自覺性。
本方案嚴格修改程序，確因建筑物屬性、用地性質發生實際變化，可實施動態修編，原則上不超過5年調整一次。
本方案自公布之日起施行。
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附件：1．重慶市梁平區噪聲敏感建筑物集中區域分布圖
??????????? 2．重慶市梁平區噪聲敏感建筑物集中區域信息表
附件1
附件2
梁平區噪聲敏感建筑物集中區域信息表
|
序號 |
編碼 |
涉及聲功能區編號 |
面積（km2） |
敏感建筑物面積占比（m2） |
劃分范圍描述 |
重點噪聲敏感建筑物 |
|
1 |
LPJQ-001 |
5001554bL005、5001552L035 |
0.299 |
68.58 |
梁平南站（不含）以西、湖濱路以北、月桂路及碧桂路以南 |
澤科·桂湖郡A區、澤科·桂湖郡B區、明珠湖畔；巨源·湖畔壹號、海成御湖別院A區、梁平區體育館、梁平區民政局、梁平區總工會 |
|
2 |
LPJQ-002 |
5001553L006、5001553L009、5001553L010 |
0.37 |
20.00 |
偓子路及水竹路以西、國道G318以北，松竹路以東，工業大道南側梁平人民醫院（高新區）及梁平區招商投資促進局及梁平職校 |
重慶市梁平區人民醫院、梁平區招商投資促進局、重慶梁平職校、頌和時代城、梁平區福德小學、松竹雅苑 |
|
3 |
LPJQ-003 |
5001553L009 |
0.22 |
29.73 |
智慧小鎮·云集及其東側居住小區 |
智慧小鎮·云集 |
|
4 |
LPJQ-004 |
5001553L010 |
0.26 |
76.47 |
恒森觀天下及金科海成集美東方小區 |
恒森觀天下、金科海成集美東方小區 |
|
5 |
LPJQ-005 |
5001553L011 |
0.17 |
14.66 |
竹海大道以北、知德大道以東、高新大道以南 |
皂角社區、陽光玫瑰城 |
|
6 |
LPJQ-006 |
5001553L012 |
0.19 |
24.36 |
云復路以西、桂西路以北、創業路以東、迎賓路以南的居住地塊 |
工業園區管委會、皂角村、竹海悅府、雙桂新居、書香郡、梁平慈寧醫院、竹海悅府 |
|
7 |
LPJQ-007 |
5001553L014 |
0.145 |
12.50 |
迎賓路北側，回興村、雙桂大道以西 |
梁平林場家屬院、誠德中醫院、梁平仁濟醫院 |
|
8 |
LPJQ-008 |
5001553L011、5001552L033、5001552L034、5001552L035 |
1.227 |
51.55 |
S303以南、福德大道以東、竹海大道以南、知德大道以西，知德大道東側湖山云著等小區以及福德大道西側的梁平區婦幼保健院 |
海成御景上院、海成御湖別院、金科天譽、湖山云著、品字小學、西大附中、梁平區婦幼保健院、海成御湖別院A區 |
|
9 |
LPJQ-009 |
5001553L012、5001552L036 |
1.45 |
83.82 |
雙桂大道以西、月桂路以北、紫竹大道以東、桂西路以南（不含柚鄉廣場），梁平區水利局、竹海悅府， |
巨源·南泊灣、美麗澤京、隆鑫花漾城、明珠上海城、梁平區桂香小學、梁平區生態環境局、梁平區人民法院、梁平區水利局、竹海悅府 |
|
10 |
LPJQ-010 |
5001553L011 |
0.12 |
10.69 |
知德大道以東、湖光路和云復路以北、紫竹大道以西、高新大道以南 |
雙桂雅苑C區、梁平區雙桂小學 |
|
11 |
LPJQ-011 |
5001552L037 |
0.82 |
87.23 |
雙桂大道以西（不含興隆公園）、桂西路以北（不含正公寺公園）、云復路以東、高新大道以南 |
雙桂佳苑、重慶市梁平中學、戴斯國際社區、興茂·時代廣場、帝豪國際城、立城香山公館、西海鳴初級中學（特殊教育學校） |
|
12 |
LPJQ-012 |
5001552L038 |
0.12 |
48.00 |
大河壩街以西、G318以北、雙桂大道以東、機場路以南的居住區 |
澤科大河悅府 |
|
13 |
LPJQ-013 |
5001552L038 |
0.65 |
94.20 |
西城路以西、桂東路以北（不含泰和公園、雙桂公園）、雙桂大道以東、大河路以南 |
興茂盛世華都、興隆佳苑、世紀錦苑、梁平區紅十字醫院、泰和路小學、錦繡家園、香榭麗舍、東山名都 |
|
14 |
LPJQ-014 |
5001552L038、5001552L039 |
0.17 |
39.53 |
文峰路以西、乾街以北、機場路以南的居住區及學校 |
梁平城西小學、劉家花園、西域花園、玉景豪庭 |
|
15 |
LPJQ-015 |
5001552L039 |
0.11 |
18.64 |
文峰路以西、乾街以南、梁山路以北、大河壩街以東 |
立城·香樟豪庭、梁平區公安局刑事偵查支隊、桂城小區、梁平區市場監督管理局、梁平區工程局家屬院 |
|
16 |
LPJQ-016 |
5001552L039 |
0.26 |
44.91 |
石馬路以西、梁山路以北、文峰路以東、機場路以南 |
雅豪苑、楓丹雅苑、萬興花園、豪苑、世紀佳苑、雪萊·翡翠城、梁平區人民檢察院、梁平市民文化中心 |
|
17 |
LPJQ-17 |
5001552L039 |
0.13 |
22.11 |
雙桂路以西、人民西路以北、（不含中央星城廣場）、石馬路以東、機場路以南 |
鑫桂家園、西池小區 |
|
18 |
LPJQ-018 |
5001552L039 |
0.19 |
33.33 |
雙桂路以西、梁山路以北、石馬路以東、人民西路以南（不含西池廣場） |
梁平區正康醫院、重慶市梁平區梁山初級中學B校區、梁平區建委家屬院、西池村委會、梁平區中醫院 |
|
19 |
LPJQ-019 |
5001552L039 |
0.24 |
42.11 |
人民北路以西、人民西路以北、雙桂路以東、機場路以南 |
東山城、新華村、工商銀行支行家屬院 |
|
20 |
LPJQ-020 |
5001552L039、5001552L042、500155JC001 |
0.17 |
7.76 |
魯班路以西、人民東路以北、人民北路以東（不含報國公園）、機場路以南，機場路北側的楓丹壹號小區 |
楓丹壹號、北城景苑、北方花園、梁平區水務局家屬院、梁平區公安局家屬院 |
|
21 |
LPJQ-021 |
5001552L042 |
0.2 |
74.07 |
梁山路以西、梁山路以北、雙桂路以東、人民西路以南（不含人民廣場、名豪廣場） |
金玉良苑、南華初中、梁平區教育委員會、梁平區婦幼保健院（老城院）、梁平區口腔醫院、大眾社區居委會、梁平區教育考試中心 |
|
22 |
LPJQ-022 |
5001552L042 |
0.16 |
55.17 |
魯班路以西、人民東路及人民廣場以北、人民北路以東、機場路以南（不含影劇院廣場及海韻商業廣場） |
陽光小學、永順小區、公安局家屬院、水利局家屬院、玉龍庭院、梁平區中醫院、川劇團家屬院、重慶市梁平區林業行政執法支隊 |
|
23 |
LPJQ-023 |
5001552L042 |
0.33 |
41.25 |
魯班路以東、人民東路以南、機場路以北、扈家巷以北，及扈家巷南側的瑞麗星空 |
瑞麗星空、惠民家園、玉龍庭院三期文龍苑、梁平區供電局家屬院、康明眼科醫院、魯班馨緣、魯班小區 |
|
24 |
LPJQ-024 |
5001552L041 |
0.27 |
45.76 |
東池巷以東、人民東路以南的居民區、學校及醫院等（不包括體育館廣場） |
電信公寓、東城麗景、綠色家園、利民醫院、東門國土家屬院
紀委家屬院 |
|
25 |
LPJQ-025 |
5001552L040、5001552L041 |
0.54 |
27.55 |
人民南路以東、南環路及人民東路以南、東池巷以西、滬蓉高速以北的城市建成區 |
馨樂園小區、實驗小學、蘭桂香都學府、紅旗中學校、必景新苑、騰達學府雅苑、梁山街道辦事處、啤酒廠家屬院、畢家巷小區、司法局家屬院 |
|
26 |
LPJQ-026 |
5001552L040 |
0.58 |
39.73 |
人民南路以西、南環路以北、西域路以東（不包含羅漢山公園）、梁山路以南 |
重慶市鹽務管理局梁平區分局、石馬小學、梁平區氣象局、梁平區交通運輸綜合行政執法支隊、順盛依山郡、石馬花園、重啤九廠家屬院、核桃巷96號 |
|
27 |
LPJQ-027 |
5001552L044 |
0.16 |
21.92 |
機場路以西、一環路以南的學校、居住區等 |
梁平職教中心分校、物流園小區、大福社區村委會 |
渝公網安備50022802000041號
