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索引號 11500228008652038C/2025-00027 發文字號 梁平府辦發〔2025〕34號
主題分類 衛生 體裁分類 其他公文
發布機構 梁平區政府辦公室 有效性
標題 重慶市梁平區人民政府辦公室關于印發《重慶市梁平區遏制與防治艾滋病行動計劃(2025—2030年)》的通知
成文日期 2025-06-18 發布日期 2025-06-20
索引號 11500228008652038C/2025-00027
發文字號 梁平府辦發〔2025〕34號
主題分類 衛生
體裁分類 其他公文
發布機構 梁平區政府辦公室
有效性
標題 重慶市梁平區人民政府辦公室關于印發《重慶市梁平區遏制與防治艾滋病行動計劃(2025—2030年)》的通知
成文日期 2025-06-18
發布日期 2025-06-20

?重慶市梁平區人民政府辦公室

關于印發《重慶市梁平區遏制與防治艾滋病

行動計劃(2025—2030年)》的通知

梁平府辦發〔2025〕34號

?

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區級國家機關各部門,有關單位:

《重慶市梁平區遏制與防治艾滋病行動計劃(2025—2030年)》已經區政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

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?

重慶市梁平區人民政府辦公室??????

2025年6月18日????????????

(此件公開發布)

?

?

重慶市梁平區遏制與防治艾滋病行動計劃

(2025—2030年)

?

為全面貫徹落實習近平總書記關于衛生健康工作的重要論述,按照《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市遏制與防治艾滋病行動計劃(2025—2030年)的通知》(渝府辦發〔2025〕16號)文件要求,結合我區實際,特制定本行動計劃。

一、工作目標

到2030年,全區艾滋病診斷發現比例、治療覆蓋比例、治療病人病毒抑制比例均達到95%以上,新發感染呈現下降趨勢。具體目標見附件。

二、重點任務

(一)實施宣傳教育行動

1.增強全民艾滋病防治意識??茖W宣傳艾滋病危害,將防治知識納入公民健康素養內容,持續推進艾滋病防治知識“進社區、進企業、進醫院、進校園、進家庭”。區融媒體中心每季度至少開展1次艾滋病防治公益宣傳或播放專題節目。每年利用“世界艾滋病日”等重要時間節點,推送不少于20條艾滋病防治的宣傳教育信息。(責任單位:區級各部門)

2.深入推進重點場所宣傳教育。強化部門聯動,在車站、娛樂和洗浴場所、敬老養老場所等每季度至少開展1次艾滋病防治宣傳,指導流動人口集中的用工單位、勞動力轉移培訓機構和居住社區開展艾滋病警示教育。在娛樂和洗浴場所等張貼擺放預防性病艾滋病宣傳提示。(責任單位:區衛生健康委、區疾控局、區人力社保局、區住房城鄉建委、區交通運輸委、區文化旅游委、區市場監管局、區民政局、區婦聯、區工商聯)

3.精準開展重點人群宣傳教育。教育部門牽頭開展學生預防艾滋病教育工作,做好“青年愛不艾”宣傳教育品牌打造和推廣。公安部門抓好被監管人員出入監所和常規教育時的艾滋病防治宣傳教育,每季度至少開展1次。打造1支艾滋病防治宣傳志愿者隊伍,每月針對農村留守人群和社區中老年人活動集中的休閑場地至少開展1次艾滋病防治宣傳。〔責任單位:各鄉鎮(街道)、區衛生健康委、區疾控局、區教委、區公安局〕

(二)實施綜合干預行動

4.推廣使用安全套。全面落實賓館等公共場所擺放安全套有關規定并加大檢查力度。在重點場所增設安全套自動售賣設施。在宣傳教育、咨詢檢測、外展干預、性病診療服務和感染者日常隨訪工作中,免費向易感染艾滋病危險行為人群、艾滋病感染者發放安全套。(責任單位:區衛生健康委、區疾控局、區民政局、區市場監管局、區公安局、區文化旅游委)

5.重點人群行為干預。疾控機構要建立并動態更新艾滋病防范重點人群名冊,聯合基層醫療機構對重點人群每季度開展綜合干預、孕檢服務,強化老年人群、男性同性性行為人群行為干預;落實夫妻一方感染艾滋病家庭健康教育、檢測治療和生育指導等措施。艾滋病抗病毒治療定點醫院(區人民醫院)要提供艾滋病暴露前后藥物預防服務。疾控機構建設包括艾滋病防治宣傳專項微信小程序或互聯網平臺不少于1個。(責任單位:區衛生健康委、區疾控局、區民政局)

6.加強合法權益保障和人文關懷。依法保障艾滋病感染者合法權益,落實艾滋病機會性感染重大疾病醫療保障政策,加強有關社會福利、社會保險、社會救助等政策銜接。加強對艾滋病感染者的愛心幫扶、就業指導、家庭和社會支持。通過購買服務等方式,引導社會力量共同參與艾滋病防治工作。(責任單位:區衛生健康委、區人力社保局、區教委、區醫保局、區民政局、區財政局、區委社會工作部、區婦聯、區紅十字會)

(三)實施擴大檢測行動

7.提高檢測覆蓋面。實行“一地一策”差異化檢測,到2030年我區全人群艾滋病檢測覆蓋比例達到50%以上。(責任單位:區衛生健康委、區疾控局)

8.開展重點人群主動篩查。按照知情不拒絕的原則,各級醫療機構對術前、受血前、住院就診者,以及重點科室門診就診者實行艾滋病病毒“應檢盡檢”。各醫療機構結合國家基本公共衛生服務項目,每年對開展健康體檢的65歲及以上老年人進行1次艾滋病檢測全覆蓋。區疾控機構不定期到監管場所免費開展檢測工作,對監管期限在3個月以上的被監管人員,以及在監管前有過賣淫嫖娼、吸毒等行為的被監管人員全部進行艾滋病檢測。將艾滋病和性病檢測咨詢納入婚前自愿醫學檢查和重點公共場所從業人員健康體檢內容。落實實驗室檢測全流程質量控制,篩查有反應樣本的確證比例達到95%以上。(責任單位:區衛生健康委、區疾控局、區公安局、區醫保局、區民政局)

9.開展重點地區主動篩查。以鄉鎮(街道)為單位,在全人群感染率≥0.5%、0.25%-0.49%、0.10%-0.24%的地區,分別針對18-64歲人群、35-64歲人群、50-64歲人群每年開展1次艾滋病檢測,覆蓋率達到50%以上。〔責任單位:各鄉鎮(街道)、區衛生健康委、區疾控局〕

(四)實施治療隨訪提質行動

10.健全治療服務體系。在定點醫療機構(區人民醫院)設置治療管理辦公室,牽頭負責轄區內的艾滋病抗病毒治療及隨訪管理。健全區縣—鄉鎮(街道)—社區(村)三級艾滋病抗病毒治療服務網絡,現存活艾滋病感染者≥300例的鄉鎮(街道)可增設艾滋病抗病毒治療點,邊遠鄉鎮可增設延伸服藥點。(責任單位:區衛生健康委、區疾控局)

1.推進抗病毒治療擴面增效。健全中醫藥參與艾滋病診療工作機制,完善中西醫協同診療和管理模式。完善流動感染者異地治療工作銜接機制,通過“疫智防控”應用建立治療轉介和信息交換機制,全面推廣艾滋病一站式服務,30天內早治療比例達到80%以上。(責任單位:區衛生健康委、區疾控局)

12.不斷提高隨訪服務質量。疾控機構負責感染者隨訪管理工作,定期收集拒絕治療、流動在外、脫失和不規范治療艾滋病感染者名單,對傳播風險高、服藥依從性差的艾滋病感染者進行個案管理,及時通報轄區政府。轄區政府負責核查追蹤艾滋病感染者拒絕治療等有關人員,動員其接受治療管理。各醫療衛生機構加強艾滋病感染者分類管理,督促其規范治療并依法履行性伴告知及防止感染他人等義務。〔責任單位:各鄉鎮(街道)、區衛生健康委、區疾控局〕

(五)實施綜合治理行動

13.鞏固控制注射吸毒傳播成效。公安部門依法打擊濫用物質和非法催情劑的生產流通。依托區禁毒委員會成員單位健全戒毒康復和維持治療銜接機制。合理調整戒毒藥物維持治療門診或延伸服藥點,提供維持治療、尿嗎啡檢測以及艾滋病、梅毒、丙肝的檢測咨詢、心理支持等服務。戒毒藥物維持治療門診治療人員年保持率達到85%以上。(責任單位:區公安局、區市場監管局、區衛生健康委、區疾控局)

14.深化治安綜合治理成效。將艾滋病防治納入平安重慶建設內容。公安部門對抓獲的涉黃人員100%送至指定醫療機構開展性病艾滋病檢查,同疾控部門建立并共享涉黃艾滋病感染者數據庫,對涉嫌故意傳播艾滋病的感染者嚴格依法立案查處。各醫療衛生機構如收到涉黃場所、繼續從事賣淫嫖娼活動的艾滋病感染者等線索,應及時通報公安部門。加強社交媒體、網絡平臺和社交軟件監管,督促有關企業落實監管責任,發布艾滋病風險提示和健康教育信息。(責任單位:區委政法委、區公安局、區委網信辦、區衛生健康委、區疾控局)

(六)實施消除母嬰傳播行動。

15.強化及早檢測。完善轄區和醫療機構內孕產婦艾滋病、梅毒及乙肝檢測診斷服務流程,對轄區育齡女性艾滋病感染者實行動態分類管理,建立孕情報告制度,實行“逢孕必檢”。孕產婦艾滋病、梅毒檢測覆蓋率達到95%以上。(責任單位:區衛生健康委、區疾控局)

16.規范干預服務。完善以感染艾滋病的孕產婦及所生兒童為中心的疫情監測與評估、規范用藥、安全助產、科學喂養等一站式服務模式,做好追蹤隨訪、轉介和信息對接工作,為感染艾滋病的孕產婦提供規范的預防母嬰傳播服務。(責任單位:區衛生健康委、區疾控局)

(七)實施防治能力提升行動

17.加強疫情監測預警。依托“疫智防控”應用,開展艾滋病防控智慧化多元化監測預警,強化重點人群哨點監測、耐藥監測、流行病學監測、出入境人員監測和信息互通,結合新近感染檢測、病毒基因測序和分子傳播網絡分析等技術手段,開展艾滋病感染者流行病學調查和傳播風險研判。(責任單位:區衛生健康委、區疾控局、區大數據發展局、區交通運輸委)

18.完善監測檢測網絡。構建以疾控機構為核心、醫療機構為基礎及第三方檢測機構等為補充的艾滋病檢測實驗室體系。設置1個艾滋病監測哨點。區疾控中心、區人民醫院、區婦幼保健院均設置艾滋病自愿咨詢檢測門診(點)。區疾控中心要具備抗體確證檢測和核酸診斷能力,二級及以上公立醫院均建立艾滋病初篩實驗室,社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院均建立艾滋病檢測點。公安部門完善監管場所和所屬機構艾滋病檢測實驗室建設。依法推動藥店、網絡交易服務第三方平臺銷售自助檢測試劑。(責任單位:區衛生健康委、區疾控局、區市場監管局、區公安局)

19.提升科技創新支撐。鼓勵各醫療衛生機構積極申報市級、區級科研項目,推動科研成果轉化。(責任單位:區科技局、區衛生健康委、區疾控局)

20.強化隊伍建設。完善艾滋病防治體系,健全人才培養和激勵機制。疾控機構、定點醫療機構(區人民醫院)、婦幼保健機構和基層醫療衛生機構配齊配強專兼職專業人員,加強培訓,提高艾滋病防治能力。(責任單位:區人力社保局、區財政局、區衛生健康委、區疾控局)

三、組織實施

(一)加強組織領導。各單位要高度重視艾滋病防治工作,切實壓實領導責任、保障責任、管理責任和監督責任, 將艾滋病防治工作納入重要議事日程,實行一把手負責制。每年進行專題研究,定期分析和研判本地艾滋病疫情形勢,制定符合本地實際的年度工作計劃。

(二)強化保障支持。各單位要根據艾滋病防治工作需要,保障必要的工作經費。區財政部門要加強資金保障,強化資金監管。區醫保部門要將各醫療機構艾滋病篩查檢測、快速檢測納入醫保報銷范圍,將艾滋病在治病人按規定納入門診特病保障范圍。

(三)強化指導評估。各有關部門要加強業務指導和工作評估,及時協調解決本行動計劃實施過程中的有關問題和困難,提升全區艾滋病防治綜合服務能力。

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附件:重慶市梁平區遏制與防治艾滋病工作目標

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附件

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重慶市梁平區遏制與防治艾滋病工作目標

?

指標

分類

指標

2025年

2027年

2030年

總體

目標

全人群艾滋病感染率(%)

0.12

0.13

0.15

檢測

發現

全人群艾滋病檢測比例(%)

≥40

≥45

≥50

艾滋病診斷發現比例(%)

≥90

≥92

≥95

治療

隨訪

艾滋病存活感染者治療覆蓋比例(%)

≥95

≥95

≥95

艾滋病治療病人病毒抑制比例(%)

≥95

≥95

≥95

艾滋病單陽家庭配偶傳播率(%)

<0.3

<0.3

<0.3

宣傳

干預

居民艾滋病知識知曉率(%)

≥90

≥90

≥90

重點人群及易感染艾滋病危險行為人群艾滋病知識知曉率(%)

≥95

≥95

≥95

艾滋病感染者權利義務知曉率(%)

≥95

≥95

≥95

易感染艾滋病危險行為人群干預覆蓋比 例(%)

≥95

≥95

≥95

男性同性性行為人群艾滋病相關危險行 為較5年前減少幅度(%)

≥10

≥10

≥10

戒毒藥物維持治療人員年新發感染率(%)

≤0.2

≤0.2

≤0.2

艾滋病母嬰傳播率(%)

<2

<2

<2

注:1.全人群艾滋病感染率指在某個時間段內,轄區被診斷出感染艾滋病的人數占??

    總人口的比例。隨著艾滋病防治工作的持續開展,本地新增死亡數減少,檢???

測發現人數增加,在艾滋病感染者發現人數未達峰值前,該指標較長時間內

可能呈增加趨勢。??????????????????????????????????????????????????

2.艾滋病診斷發現比例指在某個時間段內,轄區實際診斷發現的艾滋病病例數??

占估計存活艾滋病病例總數的比例。隨著艾滋病防治工作的持續開展,新增

感染人數減少,檢測發現人數增加,該指標較長時間內可能呈增加趨勢。??

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