| 索引號(hào) | 11500228008652038C/2023-00007 | 發(fā)文字號(hào) | 梁平府發(fā)〔2023〕2號(hào) |
| 主題分類 | 人事工作 | 體裁分類 | 其他公文;規(guī)劃 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 梁平區(qū)人民政府 | 有效性 | |
| 標(biāo)題 | 重慶市梁平區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市梁平區(qū)人才事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知 | ||
| 成文日期 | 2023-01-29 | 發(fā)布日期 | 2023-01-29 |
| 索引號(hào) | 11500228008652038C/2023-00007 |
| 發(fā)文字號(hào) | 梁平府發(fā)〔2023〕2號(hào) |
| 主題分類 | 人事工作 |
| 體裁分類 | 其他公文;規(guī)劃 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 梁平區(qū)人民政府 |
| 有效性 | |
| 標(biāo)題 | 重慶市梁平區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市梁平區(qū)人才事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知 |
| 成文日期 | 2023-01-29 |
| 發(fā)布日期 | 2023-01-29 |
重慶市梁平區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)重慶市梁平區(qū)人才事業(yè)發(fā)展
“十四五”規(guī)劃的通知
梁平府發(fā)〔2023〕2號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《重慶市梁平區(qū)人才事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市梁平區(qū)人民政府
2023年1月28日??????
(此件公開(kāi)發(fā)布)
重慶市梁平區(qū)人才事業(yè)發(fā)展
“十四五”規(guī)劃
二〇二三年一月
目?錄
一、發(fā)展背景?
(一)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?
(二)趨勢(shì)研判?
二、總體要求?
(一)指導(dǎo)思想?
(二)發(fā)展目標(biāo)?
三、實(shí)施人才集聚五大工程?
(一)深化川渝毗鄰地區(qū)人才協(xié)同發(fā)展?
(二)強(qiáng)化“璧山·梁平”人才協(xié)同發(fā)展?
(三)推進(jìn)“四化”人才培育?
(四)建設(shè)“巴蜀工匠”協(xié)同培養(yǎng)融合區(qū)
(五)統(tǒng)籌十支人才隊(duì)伍建設(shè)?
四、強(qiáng)化人才引領(lǐng)重點(diǎn)舉措?
(一)培養(yǎng)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才
(二)大力支持青年人才創(chuàng)新發(fā)展?
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐
(四)加強(qiáng)人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)?
(五)健全完善人才機(jī)制?
五、保障措施?
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?
(二)強(qiáng)化督促落實(shí)?
(三)加大資金支持?
(四)營(yíng)造良好氛圍?
一、發(fā)展背景
(一)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
“十三五”時(shí)期,梁平深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人才工作重要論述,大力實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)抓好百名高端人才聚集行動(dòng)、千名產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)行動(dòng)、千名緊缺實(shí)用人才開(kāi)發(fā)行動(dòng)以及鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)等重點(diǎn)人才任務(wù)落實(shí),人才隊(duì)伍質(zhì)量規(guī)模“雙提升”、科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,人才工作取得顯著成效。
——人才總量不斷增長(zhǎng)。截至目前全區(qū)人才總量17.24萬(wàn)人,其中,黨政人才2930人,占比1.7%;專業(yè)技術(shù)人才30620余人,占比17.75%;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才6660人,占比3.86%;技能人才37500余人,占比21.75%;農(nóng)村實(shí)用人才90460余人,占比52.44%;社會(huì)工作人才4300余人,占比2.49%。
——人才素質(zhì)不斷提高。人才技術(shù)技能、創(chuàng)新能力和思想素質(zhì)不斷提高,高學(xué)歷、高職稱和年輕化趨勢(shì)日益顯現(xiàn)。全區(qū)六類人才中本科及以上學(xué)歷人才15220人(其中黨政事業(yè)單位中研究生學(xué)歷420人,本科學(xué)歷13300人;其他社會(huì)組織中研究生學(xué)歷70人,本科學(xué)歷1430人)。全區(qū)現(xiàn)有高級(jí)職稱人員1670余人(其中正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱59人、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱1614人)。
——平臺(tái)載體不斷加強(qiáng)。以人才載體建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。一是注重抓實(shí)抓精創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才的培育,建成投用一批科創(chuàng)中心、科技企業(yè)孵化器等平臺(tái);二是實(shí)施“梁平英才”計(jì)劃,吸引更多高層次人才落戶梁平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);三是大力支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”,著力打造小微企業(yè)孵化園及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地;四是實(shí)施“鳳還巢工程”,吸引梁平籍在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);五是實(shí)施“小培強(qiáng)工程”,支持做大做強(qiáng)本土企業(yè);六是推動(dòng)實(shí)施“知識(shí)更新工程”,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新發(fā)展。
截至目前累計(jì)培育入庫(kù)市級(jí)科技型企業(yè)225家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)81家,累計(jì)引進(jìn)培育研發(fā)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)42個(gè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)47個(gè)(其中,國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心1家,院士專家工作點(diǎn)3個(gè),市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室1個(gè)),孵化服務(wù)總面積近44萬(wàn)平方米。成功創(chuàng)建“兩群”地區(qū)首個(gè)市級(jí)高新區(qū)—重慶梁平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),企業(yè)自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
——發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。進(jìn)一步健全事業(yè)單位公開(kāi)招聘辦法和考核機(jī)制,實(shí)行以體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。出臺(tái)促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的政策意見(jiàn),實(shí)施精準(zhǔn)引才“一事一議”“一企一策”、完善高層次人才引育獎(jiǎng)補(bǔ)等配套措施。整合組建人才服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)高層次人才“一站式”服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步簡(jiǎn)化人才服務(wù)流程,分層分類為人才提供醫(yī)療保健、子女入學(xué)入托、配偶(子女)就業(yè)落戶、居留簽證、職稱評(píng)審、項(xiàng)目申報(bào)等便利服務(wù)。新提供人才公寓和青年驛站324套。
(二)趨勢(shì)研判。
——人才事業(yè)發(fā)展機(jī)遇增多。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也必將是梁平發(fā)展進(jìn)入新階段、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面高質(zhì)量發(fā)展、人民生活更加幸福更加富裕的五年。
當(dāng)前梁平認(rèn)真落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先當(dāng)示范、綠色發(fā)展當(dāng)標(biāo)桿”要求,積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略和全市“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展格局,積極承接沿海地區(qū)和主城都市區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸納生態(tài)功能區(qū)的人口轉(zhuǎn)移,統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)人才舉措,提供有力保障措施,堅(jiān)定不移建設(shè)明月山綠色發(fā)展示范帶人才集聚高地。隨著區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展步伐加快,璧山·梁平“人才協(xié)作”等行動(dòng)全面深化,梁平與周邊區(qū)縣合作增多,區(qū)域?qū)<胰瞬刨Y源交流共享日益頻繁,梁平人才資源結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化,人才效能將進(jìn)一步顯現(xiàn),人才整體競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步提升。
——全區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。“十三五”時(shí)期,梁平GDP年均增長(zhǎng)8%以上,全區(qū)二三產(chǎn)業(yè)增加值比重持續(xù)上升,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)穩(wěn)步提升,走在“兩群”區(qū)縣前列,已發(fā)展成為具有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代城區(qū)。高新區(qū)集中度達(dá)75%,產(chǎn)出強(qiáng)度83億元/平方公里,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)17.2%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)17.5%。榮獲國(guó)家功率半導(dǎo)體封測(cè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)典型示范區(qū)、全國(guó)水生態(tài)文明城市、國(guó)際濕地城市等榮譽(yù)。未來(lái)五年梁平將圍繞千億工業(yè)大區(qū)目標(biāo),著重在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、預(yù)制菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展、大數(shù)據(jù)智能化、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)力,人才的吸引力也將穩(wěn)步增加。
——區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。梁平處于渝東北三峽庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)群和川東北的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,是主城都市區(qū)東向開(kāi)放的重要支點(diǎn),是深化川渝東北合作的天然橋頭堡,是明月山綠色發(fā)展示范帶建設(shè)重要板塊。梁平距主城都市區(qū)60公里,到萬(wàn)州機(jī)場(chǎng)、達(dá)州機(jī)場(chǎng)、萬(wàn)州新田港均半小時(shí)車程,自古為交通南北、東出西進(jìn)的重要通道,未來(lái)五年梁平將努力構(gòu)建鐵公水空立體多式聯(lián)運(yùn)體系。隨著川渝東北區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,人才區(qū)域化發(fā)展趨勢(shì)將愈發(fā)明顯,人才資源合作將更加密切,人才更高效率的互補(bǔ)與整合條件極其有利。
——資源稟賦得天獨(dú)厚。梁平沃野千里、碧田萬(wàn)頃,擁有方圓1000余平方公里的巴渝第一大平壩,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,享有“小天府”之美譽(yù),成功入選第二批國(guó)際濕地城市名單。東有高梁山、西有明月山,森林覆蓋率達(dá)55%,溪流縱橫、濕地潤(rùn)城,雙桂湖是“三峽風(fēng)景眼、重慶生態(tài)湖”。歷史文化底蘊(yùn)深厚,既有西南禪宗祖庭雙桂堂和易經(jīng)注解名著《易經(jīng)集注》,又有梁平木版年畫(huà)、梁平竹簾、梁山燈戲、梁平癩子鑼鼓、梁平抬兒調(diào)5項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn);未來(lái)五年梁平將著力構(gòu)建“兩屏六廊多點(diǎn)”的醉美自然生態(tài)格局,高起點(diǎn)規(guī)劃構(gòu)建秀美和諧新城區(qū),深入推進(jìn)產(chǎn)城景融合,建設(shè)現(xiàn)代田園城市;得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)條件、人文歷史和宜居環(huán)境三大優(yōu)勢(shì)相疊加,勢(shì)必形成“近悅遠(yuǎn)來(lái)”生態(tài)之城、品質(zhì)之城、魅力之城的烘托效應(yīng)。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
“十四五”期間,全區(qū)人才工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,進(jìn)一步把習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托在梁平落地落實(shí),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持黨管人才,堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,深入實(shí)施科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)行動(dòng),以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)明月山綠色發(fā)展示范帶人才集聚高地。實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,持續(xù)提升“梁平英才”品牌,優(yōu)化“近悅遠(yuǎn)來(lái)”人才生態(tài),全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,著力壯大“塔尖”“塔基”人才隊(duì)伍,確保高水平承接沿海地區(qū)和主城都市區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接生態(tài)功能區(qū)的人口轉(zhuǎn)移,為在梁平社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上譜寫高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
牢固樹(shù)立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,認(rèn)真落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先當(dāng)示范、綠色發(fā)展當(dāng)標(biāo)桿”要求,著力推進(jìn)“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”人才培育,聚力打造明月山綠色發(fā)展示范帶人才集聚高地。
——科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大。全區(qū)人才資源總量達(dá)18.3萬(wàn)人。科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、青年科技人才培育數(shù)量明顯增加。重慶英才計(jì)劃新增入選個(gè)人8名、團(tuán)隊(duì)2個(gè)。全區(qū)擁有重慶英才A卡人才突破13人。
——人才結(jié)構(gòu)更趨合理。全區(qū)人才隊(duì)伍中,中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總量的70%,高技能人才占技能型人才總量的35%以上,三次產(chǎn)業(yè)人才分布與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的人才支撐能力顯著提升,全區(qū)人才貢獻(xiàn)率提高至40%。
——人才自主培養(yǎng)和集聚能力不斷提升。人才自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),公民具備科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)15%,新增勞動(dòng)力中受過(guò)高中及高等教育的比例達(dá)到58%,每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員數(shù)量達(dá)到全市平均水平。市級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)(個(gè))達(dá)到72個(gè),科技型企業(yè)達(dá)到400家,其中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破130家。
——人才效能更好發(fā)揮。人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步融合,人才支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力明顯提升。“十四五”末,全區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高至2%,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)10件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63%。
——人才生態(tài)持續(xù)向好。人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系更加完善,人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、服務(wù)、支持、激勵(lì)等制度機(jī)制更加完善,人才流動(dòng)更加有序順暢,服務(wù)保障更加優(yōu)質(zhì),人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力迸發(fā)。
“十四五”時(shí)期梁平人才發(fā)展主要目標(biāo)
|
指標(biāo)分類 |
指標(biāo) |
2020年 |
2025年 |
指標(biāo)屬性 |
|
人才總量 |
總量(萬(wàn)人) |
17.24 |
18.3 |
預(yù)期性 |
|
人才素質(zhì) |
主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口人均受教育年限(年) |
11.5 |
12.2 |
預(yù)期性 |
|
每萬(wàn)名勞動(dòng)力中研發(fā)人員(人) |
45 |
60 |
預(yù)期性 | |
|
高技能人才占技能型人才比例(%) |
30 |
35 |
預(yù)期性 | |
|
人才投入 |
研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(%) |
0.5 |
2 |
預(yù)期性 |
|
萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量(件) |
2.25 |
10 |
預(yù)期性 | |
|
科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率(%) |
58 |
63 |
預(yù)期性 | |
|
人才效能 |
人才貢獻(xiàn)率(%) |
35 |
40 |
預(yù)期性 |
|
科技競(jìng)爭(zhēng)力在全市排名 |
第四類 |
第三類 |
預(yù)期性 | |
|
發(fā)明專利授權(quán)量在全市排名 |
第三梯隊(duì) |
第二梯隊(duì) |
預(yù)期性 | |
|
科技創(chuàng)新 發(fā)展 |
擁有重慶英才A卡人才(人) |
4 |
13 |
預(yù)期性 |
|
市級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)(個(gè)) |
43 |
72 |
預(yù)期性 | |
|
科技型企業(yè)數(shù)量(家) 其中:高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量(家) |
205 64 |
400 130 |
預(yù)期性 |
三、實(shí)施人才集聚五大工程
(一)深化川渝毗鄰地區(qū)人才協(xié)同發(fā)展。
推動(dòng)人才政策頂層設(shè)計(jì),實(shí)施人才資源共商、共建、共享,做大人才協(xié)同發(fā)展“蓄水池”,共育優(yōu)秀人才、協(xié)同招攬人才。認(rèn)真落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要和明月山綠色發(fā)展示范帶總體方案要求,攜手共享川渝兩地3萬(wàn)余名科技專家資源,將梁平打造成川渝東北地區(qū)集聚人才的橋頭堡。完善人才工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌職能職責(zé)部門,做好計(jì)劃制定、任務(wù)分解和督促落實(shí)等工作。推動(dòng)互簽人才合作協(xié)議,加快建設(shè)協(xié)同發(fā)展載體,共同開(kāi)展引才育才,提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展意識(shí),促進(jìn)各類人才合理有序流動(dòng)。積極建立完善人才協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)定期人才政策會(huì)商、信息互通和工作調(diào)度,促進(jìn)規(guī)劃對(duì)接、政策協(xié)同、制度銜接、服務(wù)貫通。發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì),提檔升級(jí)毗鄰地區(qū)人才合作平臺(tái)。
提升人才工作合力,努力將梁平建成具有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)人才集聚區(qū)、產(chǎn)才融合發(fā)展示范區(qū)、青年人才薈萃區(qū)。堅(jiān)持統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實(shí)施,著力建立決策共商、資源共享、聯(lián)動(dòng)共建、協(xié)作共贏的人才協(xié)同發(fā)展機(jī)制。聚焦人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,推動(dòng)形成人才協(xié)同發(fā)展制度機(jī)制、政策體系和工作格局,合作開(kāi)展高端人才延攬。強(qiáng)化人才共育,開(kāi)放共用科技、教育、產(chǎn)業(yè)等資源平臺(tái),組建多元化人才發(fā)展聯(lián)盟。強(qiáng)化人才共享,推行柔性引才用才模式,建立區(qū)域一體化的人才評(píng)價(jià)互認(rèn)和公共服務(wù)跟蹤機(jī)制,開(kāi)放共享產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),推動(dòng)共建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系,促進(jìn)人才有序流動(dòng)。到2025年,聯(lián)手打造跨區(qū)域招才引智平臺(tái)5個(gè),每年派遣教育、衛(wèi)生、文化旅游等行業(yè)人員交流學(xué)習(xí)500余人次。
打破人才使用地域限制,以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向協(xié)同開(kāi)展引才育才,推動(dòng)人才身份互認(rèn)、人才市場(chǎng)互通與人才服務(wù)共享。突出川渝毗鄰地區(qū)各自優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)人才在毗鄰地區(qū)自由流動(dòng),引領(lǐng)兩地高質(zhì)量發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,編制人才需求目錄,相應(yīng)制定詳細(xì)引才、育才、留才政策措施;建立長(zhǎng)效人才供給與需求機(jī)制,推動(dòng)人才身份互認(rèn)、人才市場(chǎng)互通與人才服務(wù)共享。加強(qiáng)調(diào)查研究,協(xié)同優(yōu)化服務(wù)保障;構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)作培養(yǎng)人才體系,建立川渝東北地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,共享專家資源,協(xié)同推進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源共享;引入第三方人才中介機(jī)構(gòu),為兩地提供包括專家服務(wù)、引智工程、項(xiàng)目合作等在內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù);按照人才信息工作要求,兩地建立農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)、專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)等人才信息數(shù)據(jù)庫(kù),共同對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,為兩地人才提供個(gè)性化、系統(tǒng)化的信息服務(wù);共同舉辦網(wǎng)上人才交流大會(huì),共同發(fā)布用工信息,實(shí)現(xiàn)用人單位信息和個(gè)人跨網(wǎng)投遞信息共享,便利人才供需雙方的交流洽談。
(二)強(qiáng)化“璧山·梁平”人才協(xié)同發(fā)展。
開(kāi)展多形式、多領(lǐng)域、多層次人才交流合作。積極融入全市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展格局,在“璧山·梁平”協(xié)同發(fā)展協(xié)議的基礎(chǔ)上,推動(dòng)人才協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。圍繞資源、市場(chǎng)、人力、資本、生態(tài)等領(lǐng)域19項(xiàng)協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展人才交流合作。每年互派黨政干部掛職鍛煉和優(yōu)秀教師、優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員交流學(xué)習(xí)50余人次;每年組織一期基層干部、農(nóng)村致富能手、帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展鄉(xiāng)村振興培訓(xùn),互派農(nóng)業(yè)科技專家交流學(xué)習(xí);確定專人跟進(jìn)雙方在勞務(wù)協(xié)作、信息共享、校企合作、就業(yè)招聘、技能培訓(xùn)等多方面達(dá)成的項(xiàng)目合作協(xié)議。借助璧山旅游產(chǎn)品、旅游策劃、旅游營(yíng)銷等方面人才,運(yùn)用電商直播基地等平臺(tái),幫助銷售梁平農(nóng)特產(chǎn)品、竹編產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品等,帶動(dòng)百里竹海旅游度假區(qū)民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持兩區(qū)環(huán)境保護(hù)專家就水資源保護(hù)、大氣污染防治、環(huán)保信息化建設(shè)以及創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)等進(jìn)行深入探討和合作研究。促進(jìn)兩區(qū)文化旅游部門專家盡快完成旅游消費(fèi)線路規(guī)劃設(shè)計(jì)。到2025年,累計(jì)互派各類人才交流學(xué)習(xí)達(dá)2500人次。
搭建人才協(xié)同發(fā)展交流平臺(tái),推進(jìn)人才資源共育共享。搭好人才成長(zhǎng)“立交橋”,為兩地人才協(xié)同發(fā)展繪好“規(guī)劃圖”和“作戰(zhàn)圖”。建立“1+3”協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制,在推進(jìn)科技協(xié)作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、共建生態(tài)文明、提升旅游品牌、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面展開(kāi)協(xié)作。引“璧山英才”來(lái)梁,合作共建創(chuàng)新平臺(tái)、推介科研項(xiàng)目,聯(lián)合舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等人才交流活動(dòng)。推動(dòng)兩地專家開(kāi)展“飛地園區(qū)”建設(shè)課題研究。聯(lián)手開(kāi)展招商引資和招才引智行動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,促進(jìn)人才智慧交流、人才服務(wù)共享。聯(lián)合舉辦線上線下招聘會(huì),聯(lián)手發(fā)布企業(yè)就業(yè)崗位信息,推動(dòng)兩區(qū)人力資源有序流動(dòng)和協(xié)同發(fā)展。建立勞動(dòng)力供應(yīng)雙向勞務(wù)協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),推進(jìn)就業(yè)信息資源共享,探索引導(dǎo)扶持璧山區(qū)內(nèi)企業(yè)與梁平區(qū)各類職業(yè)學(xué)校共建“訂單委培,定向就業(yè)”機(jī)制。到2025年,累計(jì)開(kāi)展協(xié)作培訓(xùn)共育各行業(yè)人才達(dá)10000人次。
(三)推進(jìn)“四化”人才培育。
牢牢抓住建設(shè)明月山綠色發(fā)展示范帶這一機(jī)遇,著力推進(jìn)“四化”建設(shè),奮力開(kāi)創(chuàng)人才事業(yè)發(fā)展新局面。以新型工業(yè)化為抓手,健全育才引才聚才用才機(jī)制,大力推進(jìn)全區(qū)工業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)、培訓(xùn)和引進(jìn)等工作,釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,讓梁平成為人才向往之地。全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,成立優(yōu)秀人才聯(lián)盟,建好用好產(chǎn)業(yè)研究院、專家院士工作站等創(chuàng)新資源,讓科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。完善以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向和基準(zhǔn)的人才引進(jìn)政策體系,培養(yǎng)引進(jìn)高層次管理人才、工程技術(shù)人才。深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠,讓服務(wù)企業(yè)、尊重企業(yè)家、尊重工匠精神的社會(huì)氛圍更加濃厚。以新型城鎮(zhèn)化為抓手,實(shí)施“城市大腦”計(jì)劃,建設(shè)“云上梁平”,積極引進(jìn)5G+、智慧政務(wù)、智慧園區(qū)管理等方面人才,提升政府和園區(qū)精細(xì)化管理水平。牢固樹(shù)立適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的人才統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)理念,推動(dòng)人才等要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)。加強(qiáng)建立和完善與新型城鎮(zhèn)化下城鄉(xiāng)融合發(fā)展需要相適應(yīng)的社會(huì)工作人才培養(yǎng)、實(shí)用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障的制度體系,以人才培養(yǎng)和崗位開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ),培養(yǎng)造就一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。圍繞打造重慶郊區(qū)新城,引進(jìn)培育一批交通建設(shè)、城市規(guī)劃、市政管理、文化、生態(tài)環(huán)境及政法工作人才隊(duì)伍;圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、康養(yǎng)、教育科普等產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)。以旅游產(chǎn)業(yè)化為抓手,完善人才培養(yǎng)機(jī)制,堅(jiān)持用事業(yè)激勵(lì)人、用政策吸引人、用情感凝聚人,在更大范圍內(nèi)引進(jìn)旅游專業(yè)人才。推進(jìn)科技與文旅融合發(fā)展,積極引進(jìn)云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域人才,助推旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以打造具有國(guó)際影響力的康養(yǎng)文化旅游目的地為契機(jī),借助長(zhǎng)江三峽曬秋節(jié)、國(guó)際柚博會(huì)、明月山生態(tài)旅游文化節(jié)等旅游品牌,充分發(fā)揮田園風(fēng)光、千年古驛道(站)和非遺文化等旅游資源優(yōu)勢(shì),加緊培養(yǎng)包括旅游規(guī)劃、景區(qū)管理、酒店管理、電子商務(wù)、會(huì)展、外語(yǔ)、品牌營(yíng)銷、文化創(chuàng)意等方面的旅游類專業(yè)人才。加強(qiáng)校地合作、校企合作,聯(lián)合職業(yè)學(xué)校,全面開(kāi)展專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)技能,努力打造一支精通業(yè)務(wù)、服務(wù)一流的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為抓手,用心選配專業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)干部,選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,把人才放到實(shí)踐中、置身崗位上、在“三農(nóng)”戰(zhàn)線施展才干,讓各類人才貢獻(xiàn)其價(jià)值、實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,努力匯聚成助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。加大本土人才工作投入,大規(guī)模培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),提升境界、開(kāi)闊視野。積極引進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才,繼續(xù)推進(jìn)科技特派員和職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),逐步改善基層科研及工作環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和義務(wù)教育人才隊(duì)伍建設(shè),到2025年,鄉(xiāng)村醫(yī)生中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比例達(dá)30%,農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷比例達(dá)74%。
(四)建設(shè)“巴蜀工匠”協(xié)同培養(yǎng)融合區(qū)。
協(xié)同、聯(lián)動(dòng)為川渝兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)一批緊缺急需高技能人才,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供技能人才支撐,推動(dòng)兩地高技能人才高質(zhì)量發(fā)展。突出“智能+技能”主題,圍繞技能人才培育、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)培養(yǎng)能夠滿足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的梁平緊缺急需高技能人才,加快高技能人才培育步伐,切實(shí)打造一支高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍,打造梁平川渝毗鄰地區(qū)技能人才高地。到2025年底,全區(qū)技能人才總量占就業(yè)勞動(dòng)者總量超過(guò)30%,高技能人才占技能人才總量比例達(dá)到35%。進(jìn)一步搭建“巴蜀工匠”培育平臺(tái),圍繞梁平木版年畫(huà)、竹工藝品編織、梁平張鴨子、豆制品制作、梁平柚等項(xiàng)目,力爭(zhēng)建立4個(gè)“巴渝工匠”鄉(xiāng)村驛站(其中市級(jí)“巴渝工匠鄉(xiāng)村驛站”1個(gè))、2個(gè)技能大師工作室,打造2個(gè)技能人才培訓(xùn)品牌。按年度發(fā)布《梁平區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺工種目錄》,提高培訓(xùn)針對(duì)性和精準(zhǔn)性,促進(jìn)技能人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。打造明月山綠色發(fā)展示范帶職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟,舉辦“梁平工匠杯”職業(yè)技能競(jìng)賽,開(kāi)展職業(yè)技能大賽等賽事活動(dòng),舉辦明月山綠色發(fā)展示范帶人才節(jié),促進(jìn)雙方人才培養(yǎng)交流;加強(qiáng)師資交流學(xué)習(xí),不定期開(kāi)展名師交流提升等活動(dòng),探索開(kāi)展雙方合作培訓(xùn)辦學(xué)、聯(lián)合開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。將“巴蜀工匠”協(xié)同培養(yǎng)融合區(qū)建設(shè)中的高技能人才納入“梁平英才”評(píng)選。每?jī)赡觊_(kāi)展一次“梁平工匠”評(píng)選活動(dòng),2022年至2025年共評(píng)選“梁平工匠”10名。
(五)統(tǒng)籌十支人才隊(duì)伍建設(shè)。
抓住人才引進(jìn)聚集、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、流動(dòng)配置和人才管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力營(yíng)造有利于人才創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境,促進(jìn)人才規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與梁平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)相協(xié)調(diào)。
1.推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。完善集成電路、新材料、通用航空等梁平主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。建立面向全國(guó)全市范圍的開(kāi)放型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端人才儲(chǔ)備庫(kù),以主動(dòng)出去“引”、定期集中“招”、柔性合作“請(qǐng)”等多種方式,引育、聘請(qǐng)或柔性借智一批“長(zhǎng)江學(xué)者”“重慶英才”“巴渝學(xué)者”、科研機(jī)構(gòu)專家、高校教授博士等各類專家學(xué)者、科研團(tuán)隊(duì),促進(jìn)梁平主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技人才集聚和孵化。持續(xù)實(shí)施“筑巢引鳳”工程,以引進(jìn)“高精尖缺”人才(團(tuán)隊(duì))為重點(diǎn),以全職(兼職)、柔性合作、載體集聚為主要形式,突出集成電路、新材料、通用航空等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技人才支撐。聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,加速集成電路產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈成群”人才集聚,培養(yǎng)集聚大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域人才,重點(diǎn)支持集成電路、智能終端、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域高端人才,搶占數(shù)字人才發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。到2025年,培育和構(gòu)建院士專家工作站和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地50個(gè),引進(jìn)市級(jí)專家服務(wù)團(tuán)5個(gè),重點(diǎn)培養(yǎng)國(guó)家級(jí)和市級(jí)領(lǐng)軍人才5至8名,建設(shè)專家工作室(站)5個(gè),集聚一批在行業(yè)內(nèi)具有重要影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高層次人才。
2.推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)專技人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞發(fā)展新型綠色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要,依托稻、竹、柚、鴨、豆等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),根據(jù)各產(chǎn)業(yè)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊迫需要,引進(jìn)培養(yǎng)一批有國(guó)內(nèi)先進(jìn)或市內(nèi)領(lǐng)先專業(yè)技術(shù)水平、有較強(qiáng)科研能力或掌握關(guān)鍵技術(shù)、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或善于創(chuàng)新創(chuàng)造的高層次人才,以引領(lǐng)和促進(jìn)梁平特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),依托蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和綠色食品加工業(yè),實(shí)施梁平特色產(chǎn)業(yè)專技人才知識(shí)提升計(jì)劃,聚力培養(yǎng)本土應(yīng)用型、技能型特色產(chǎn)業(yè)人才,努力造就一批高素質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。支持引導(dǎo)梁平特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體與市內(nèi)外高校農(nóng)學(xué)二級(jí)學(xué)院和相關(guān)農(nóng)學(xué)科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新大合作、大協(xié)作,培育出一批懂技術(shù)、懂產(chǎn)業(yè)、懂投資的科技型特色產(chǎn)業(yè)“土專家”“田院士”。支持梁平預(yù)制菜加工企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大,推廣產(chǎn)學(xué)研一體化人才培育模式,加快培養(yǎng)預(yù)制菜加工各環(huán)節(jié)緊缺型技能人才。圍繞重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興綜合試驗(yàn)示范區(qū),堅(jiān)持全面振興、重點(diǎn)突破,抓好“一帶三園三鎮(zhèn)五村”特色產(chǎn)業(yè)專技人才隊(duì)伍建設(shè),打造特色產(chǎn)業(yè)專技人才集聚區(qū)。
3.推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。著眼于提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,圍繞傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大招商引資、項(xiàng)目引才力度,加強(qiáng)梁平籍在外企業(yè)家回引,著力引進(jìn)一批富有市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。支持鼓勵(lì)梁平國(guó)有企業(yè)按照“市場(chǎng)選聘、合同管理、多級(jí)薪酬”的標(biāo)準(zhǔn),大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。以經(jīng)營(yíng)型、科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)家為重點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)思想引導(dǎo)、完善組織聯(lián)誼、建立導(dǎo)師制度、舉辦創(chuàng)新論壇、開(kāi)展掛職鍛煉、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、履行社會(huì)責(zé)任、做好政治安排、營(yíng)造良好氛圍等培養(yǎng)措施,加快推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化建設(shè)。采用業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和思想理論教育加示范點(diǎn)、基地考察學(xué)習(xí)模式,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)家、優(yōu)秀青年企業(yè)家、創(chuàng)新型企業(yè)人才的培訓(xùn)力度。實(shí)施梁平企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升計(jì)劃,積極為企業(yè)家赴國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、重點(diǎn)大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深造、考察、培訓(xùn)等創(chuàng)造條件,提高企業(yè)家培養(yǎng)平臺(tái)的層次。在“梁平英才”等評(píng)選表彰活動(dòng)中用足經(jīng)濟(jì)類名額,加大宣傳力度,弘揚(yáng)企業(yè)家精神,增強(qiáng)梁平企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才社會(huì)責(zé)任感。到2025年,使梁平企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍數(shù)量達(dá)到7500名。
4.推進(jìn)教育事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo),鍛造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍。優(yōu)化提高現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平,實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育“知識(shí)更新工程”,分層分類培訓(xùn)全區(qū)中學(xué)、小學(xué)和幼教教師。面向梁平主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)和民生工程產(chǎn)業(yè),打造高水平“雙師型”職教隊(duì)伍。加快推進(jìn)梁平教育現(xiàn)代化和均衡化,繼續(xù)實(shí)施名師、名校(園)長(zhǎng)工程,打造具有示范引領(lǐng)作用的名教師團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善教師工作軟硬件條件,加快建設(shè)一批“梁平名校”,努力提升梁平教育核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2025年,新增正高級(jí)講師(研究員)5名、重慶市學(xué)科名師20名,新培養(yǎng)市級(jí)骨干教師50名、區(qū)級(jí)骨干教師700名;通過(guò)農(nóng)村小學(xué)全科教師、公費(fèi)師范生畢業(yè)生就業(yè)、公開(kāi)招聘、區(qū)外調(diào)入等方式,補(bǔ)充新教師600名,培養(yǎng)小學(xué)全科教師和學(xué)前教育公費(fèi)師范生100名。
5.推進(jìn)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。以醫(yī)療惠民為導(dǎo)向,堅(jiān)持面向人民生命健康,堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)結(jié)合,打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍。著眼于提升全區(qū)整體醫(yī)療質(zhì)量,實(shí)施醫(yī)學(xué)高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)。繼續(xù)實(shí)施“名中醫(yī)工程”,到2025年,引進(jìn)中醫(yī)碩士學(xué)位以上研究生5-10名,培育市級(jí)名中醫(yī)2名。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)高層次人才引進(jìn)培養(yǎng),通過(guò)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域引才“綠色通道”,引進(jìn)培養(yǎng)一批中高級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人才,到2025年,引進(jìn)醫(yī)學(xué)博士研究生10人、碩士研究生120人,每萬(wàn)人城鄉(xiāng)居民配備全科醫(yī)生達(dá)到4人,鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師(或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師)資格占比達(dá)30%。聚焦醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才、醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀醫(yī)學(xué)青年人才和醫(yī)療衛(wèi)生緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),持續(xù)實(shí)施醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工程和公共衛(wèi)生人才提升計(jì)劃。采取定向培養(yǎng)、重點(diǎn)引進(jìn)措施,支持梁平優(yōu)秀中青年醫(yī)學(xué)拔尖人才到陸軍軍醫(yī)大學(xué)第一附屬醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院、重慶大學(xué)附屬三峽醫(yī)院等機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、研討,到重慶醫(yī)科大學(xué)等醫(yī)學(xué)類高校進(jìn)行訪學(xué)研修。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控體系,配齊配足衛(wèi)生防疫人才隊(duì)伍,改善衛(wèi)生防疫條件,提升衛(wèi)生防疫人員素質(zhì)。
6.推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“工匠精神”,營(yíng)造重視關(guān)心尊重高技能人才的社會(huì)氛圍,以培養(yǎng)和引進(jìn)企業(yè)應(yīng)用型和創(chuàng)新型高技能人才為重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域急需緊缺高技能人才的培養(yǎng)。以建設(shè)“巴蜀工匠”協(xié)同培養(yǎng)融合區(qū)為契機(jī),持續(xù)實(shí)施“巴渝工匠”計(jì)劃。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)在終身教育和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的地位與作用,培養(yǎng)造就梁平技能型勞動(dòng)大軍。以行業(yè)企業(yè)為主體、中職學(xué)校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相補(bǔ)充,傾力打造梁平高技能人才培養(yǎng)體系。采用項(xiàng)目制培養(yǎng)模式,針對(duì)不同類別群體高技能人才實(shí)施差異化培養(yǎng)。推廣企業(yè)新型學(xué)徒制,支持企業(yè)推進(jìn)高端技能人才開(kāi)發(fā)平臺(tái)、技能培訓(xùn)平臺(tái)、公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和創(chuàng)辦社會(huì)教育培訓(xùn)基地等多種形式加快提升在崗職工的技能水平。引進(jìn)高校設(shè)立工學(xué)類二級(jí)學(xué)院或合辦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,推行工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,針對(duì)性培養(yǎng)高素質(zhì)技能“工匠”人才。到2025年,梁平新增高技能人才600名,每年培養(yǎng)高技能人才120名。
7.推進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才支持,確保每村常年保持1名以上本土人才、培養(yǎng)儲(chǔ)備村級(jí)后備力量2名。完善梁平籍外出創(chuàng)業(yè)人才信息庫(kù),大力回引梁平籍在外成功人士回鄉(xiāng)引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施基層農(nóng)技人員知識(shí)更新工程,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)技人員教育培訓(xùn)全覆蓋。積極構(gòu)建“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+基層農(nóng)技推廣體系+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式。統(tǒng)籌實(shí)施一批農(nóng)村基層人才項(xiàng)目。到2025年,累計(jì)選派科技特派員300人次,1000名教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、文化等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才到基層農(nóng)村服務(wù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村主要特色產(chǎn)業(yè)至少有2-3名示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的帶頭人。
8.推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。建立社會(huì)工作智能化人才隊(duì)伍庫(kù),為創(chuàng)新開(kāi)展全區(qū)社會(huì)治理工作提供智力支持。健全社會(huì)工作人才專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育制度,不斷提高社會(huì)工作人才的職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì),提升其防范和打擊犯罪、安全事故防控、群眾工作、司法調(diào)解、化解矛盾、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等實(shí)戰(zhàn)能力,到2025年,全區(qū)取得社會(huì)工作職業(yè)水平證書(shū)的專業(yè)社會(huì)工作人才達(dá)到500人。采取政府購(gòu)買社會(huì)治理公共服務(wù)等方式,建設(shè)適應(yīng)基層村社工作要求的社區(qū)網(wǎng)格管理員、治安巡邏員、安全協(xié)管員、流動(dòng)人口協(xié)管員、禁毒社工、社區(qū)律師等專職社會(huì)工作人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)每個(gè)基層行政村(社區(qū))至少配備1-2名社會(huì)工作人才。充分發(fā)揮社會(huì)工作人才解決社會(huì)問(wèn)題、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會(huì)和諧的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)社會(huì)工作新崗位開(kāi)發(fā),推動(dòng)社會(huì)工作人才的工作內(nèi)容從服務(wù)社會(huì)民生領(lǐng)域向精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、教育輔導(dǎo)、禁毒戒毒、矯正幫教、糾紛調(diào)解、法律咨詢、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域拓展,到2025年,全區(qū)社會(huì)工作人才服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)10 家以上。
9.推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)新時(shí)代梁平哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),聚焦舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù),培養(yǎng)聚集一批優(yōu)秀哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文化藝術(shù)人才。加強(qiáng)梁平哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍思想政治建設(shè),增強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同,突出思想引領(lǐng),加強(qiáng)道德修養(yǎng),提升人文素養(yǎng)。穩(wěn)定和壯大梁平哲學(xué)社會(huì)科學(xué)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)中青年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才的扶持。鼓勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才把握時(shí)代脈搏,圍繞梁平改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開(kāi)展深入研究,多出精品力作,積極申報(bào)市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。圍繞保護(hù)傳承梁平國(guó)家級(jí)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和弘揚(yáng)梁平人文精神,大力培育人文歷史研究人才、文旅行業(yè)人才和文化藝術(shù)表演人才,重點(diǎn)培養(yǎng)梁平“非遺”傳承人和各藝術(shù)門類特色人物,使一批藝術(shù)人才在市內(nèi)外重要賽事中脫穎而出。
10.推進(jìn)新就業(yè)群體和旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)電商、快遞物流、網(wǎng)絡(luò)直播等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域新就業(yè)群體人才職業(yè)技能培訓(xùn),助力互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展和人員素質(zhì)提升。借助全區(qū)職業(yè)教育中心及專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資和場(chǎng)地,組織加強(qiáng)對(duì)快遞物流行業(yè)管理人員及其專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)開(kāi)展多層次、多形式的人才培訓(xùn),鼓勵(lì)快遞物流人員參加國(guó)家物流人才職業(yè)資格認(rèn)證。鼓勵(lì)支持區(qū)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)相關(guān)專業(yè),拓展新興領(lǐng)域?qū)I(yè)設(shè)置,培養(yǎng)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、跨境電商、網(wǎng)絡(luò)直播等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。以打造具有國(guó)際影響力的康養(yǎng)文化旅游目的地為契機(jī),借助長(zhǎng)江三峽曬秋節(jié)、國(guó)際柚博會(huì)、明月山民宿消費(fèi)季等旅游品牌,充分發(fā)揮田園風(fēng)光、千年古驛道(站)和非遺文化等旅游資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)培養(yǎng)包括旅游規(guī)劃、景區(qū)管理、酒店管理、會(huì)展、外語(yǔ)等方面的旅游類專業(yè)人才。依托區(qū)內(nèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或借助設(shè)置有相關(guān)專業(yè)的高校教育培訓(xùn)資源,加強(qiáng)現(xiàn)有旅游從業(yè)人員培訓(xùn),及時(shí)提升旅游管理人員專業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能,提高旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和崗位技能。
四、強(qiáng)化人才引領(lǐng)重點(diǎn)舉措
以服務(wù)梁平高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),著力加強(qiáng)人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè),完善各項(xiàng)服務(wù)人才機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。營(yíng)造人才發(fā)展良好生態(tài),大力支持青年人才創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化人才供給體系,走新型工業(yè)化之路,發(fā)展壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。
(一)培養(yǎng)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。
1.培養(yǎng)引進(jìn)集成電路、綠色食品、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才。
發(fā)揮項(xiàng)目聚才、平臺(tái)留才作用,將人才納入緊缺人才引進(jìn)目錄,提高人才隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。以重大科技研發(fā)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為載體,大力引進(jìn)集聚一批集成電路、新材料、植物栽培、食品加工等方面高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域靶向引才,以全職/兼職、柔性合作、載體集聚為主要形式,強(qiáng)化集成電路、新材料、食品加工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才支撐。聚焦5G通訊與人工智能領(lǐng)域,鼓勵(lì)支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)引進(jìn),支持提升平偉電子“國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心”“重慶平偉伏特集成電路封測(cè)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)研究院”等研發(fā)平臺(tái)創(chuàng)新能力,積極引進(jìn)上下游企業(yè),加快補(bǔ)鏈成群,建設(shè)千億工業(yè)大區(qū),打造創(chuàng)新型人才載體。到2025年,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范團(tuán)隊(duì)6至10個(gè),研究生及以上學(xué)歷人才總量達(dá)650人;遴選500名行業(yè)領(lǐng)域后備人才。
圍繞項(xiàng)目建設(shè)需求,發(fā)展壯大人才干事創(chuàng)業(yè)載體,加快培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才與經(jīng)營(yíng)管理人才。立足發(fā)展梁平數(shù)字經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng),以創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)為抓手,集聚培養(yǎng)人才。支持梁平企業(yè)繼續(xù)加大與川渝等地各大高校、科研院所對(duì)接力度,支持鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教育實(shí)踐基地,大力開(kāi)展企業(yè)員工繼續(xù)教育培訓(xùn)。發(fā)揮科技型企業(yè)的創(chuàng)新主力軍作用,引導(dǎo)資金實(shí)力較好的企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度,支持重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)高層次人才、管理人才、研發(fā)人才的人才梯隊(duì)建設(shè)。鼓勵(lì)支持一批科技型企業(yè)自主培養(yǎng)高科技人才開(kāi)展智能終端產(chǎn)品研發(fā)。圍繞新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新基建,聚焦大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G通訊、移動(dòng)互聯(lián)、生物識(shí)別等新興領(lǐng)域,加強(qiáng)梁平集成電路產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)。依托重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,鼓勵(lì)支持企業(yè)、實(shí)體單位加強(qiáng)與高校、科研院所合作,在綠色食品、營(yíng)養(yǎng)科學(xué)、冷鏈儲(chǔ)藏與運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)和集聚產(chǎn)業(yè)人才。積極推進(jìn)綠色食品鏈人才資源一體化開(kāi)發(fā)、人才要素一體化流動(dòng)、人才市場(chǎng)一體化配置、人才服務(wù)一體化保障,促進(jìn)梁平綠色食品產(chǎn)業(yè)人才暢通流動(dòng)體系建設(shè),開(kāi)展綠色食品產(chǎn)業(yè)人才多元化投融資機(jī)制試點(diǎn),支持綠色食品產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。圍繞新材料領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題,開(kāi)展科技“爆破手”尋訪專項(xiàng),對(duì)引進(jìn)培養(yǎng)的新材料領(lǐng)域高層次人才給予科研經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目承擔(dān)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面政策支持。
2.培養(yǎng)引進(jìn)智能家居、通用航空和能源等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才。
搭人才平臺(tái)、建人才鏈條,助力特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配套人才鏈,以人才鏈促產(chǎn)業(yè)鏈,深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,加速聚集智能家居、通用航空、能源等特色產(chǎn)業(yè)人才資源,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈成群。探索“鏈長(zhǎng)制”“群長(zhǎng)制”,建立“專班制”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智能家居、通用航空、能源等特色產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)具體問(wèn)題,“一企一策”培育“鏈主”企業(yè),強(qiáng)化企業(yè)人才鏈全周期服務(wù)。加強(qiáng)智能家居、通用航空、能源等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才鏈管理,建立人才鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,確保人才鏈完整穩(wěn)固。實(shí)施科技平臺(tái)倍增計(jì)劃,把發(fā)展智能家居、通用航空、能源等特色產(chǎn)業(yè)集群作為重點(diǎn)任務(wù),大力培育引進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu),加快建設(shè)并引進(jìn)一批特色產(chǎn)業(yè)工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。以關(guān)鍵技術(shù)、跨領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用為重點(diǎn),組建面向智能家居、通用航空、能源等特色產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)研究院。布局建設(shè)和引進(jìn)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等科研(分支)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與相關(guān)高校及科研院所合作,推動(dòng)成立通用航空產(chǎn)業(yè)研究院。依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),加快智能家居企業(yè)學(xué)院培育力度,積極組建智能家居產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
采取各項(xiàng)引育人才措施,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極組織參加“重慶英才計(jì)劃”評(píng)選和“重慶英才大會(huì)”,高水平辦好“梁平英才大會(huì)”,加快培育和引進(jìn)能突破關(guān)鍵技術(shù)、實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)。著力強(qiáng)化智能家居、通用航空、能源等特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)高層次人才選人用人主體地位,堅(jiān)持“人才+項(xiàng)目”并重,由各特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)自主開(kāi)展引才活動(dòng),采用全職、兼職、柔性引進(jìn)、項(xiàng)目合作等方式,努力引進(jìn)一批業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)的中高級(jí)管理人才和技術(shù)人才來(lái)梁平發(fā)展。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,建設(shè)高素質(zhì)科技型企業(yè)家隊(duì)伍,更好發(fā)揮企業(yè)家對(duì)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵作用。引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立崇高理想信念,鼓勵(lì)企業(yè)家保持艱苦奮斗精神風(fēng)貌,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。與相關(guān)高校合作開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程的院系合作,根據(jù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)實(shí)際情況,分門別類為企業(yè)管理人員和技術(shù)人才進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)與運(yùn)用能力培訓(xùn)。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,推動(dòng)職業(yè)教育與特色產(chǎn)業(yè)深度融合,培養(yǎng)更多切合特色產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要的一線實(shí)用人才。加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)招工用工宣傳,強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工保障。
強(qiáng)化人才載體建設(shè)。發(fā)揮重慶智能家居特色產(chǎn)業(yè)園等資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞竹木、金屬、高分子等家居材料制造領(lǐng)域,開(kāi)展家居“個(gè)性化設(shè)計(jì)+智能化生產(chǎn)”,打造集材料、傳感器、家居制造于一體的西部智能家居產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。充分發(fā)揮梁平機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì),大力培育建設(shè)集航空器制造、試飛、培訓(xùn)、旅游、科普、物流、公共服務(wù)為一體的通用航空產(chǎn)業(yè)園;依托梁平通用機(jī)場(chǎng),研究規(guī)劃航空主體公園建設(shè),建設(shè)重慶(梁平)航空研學(xué)基地、西部無(wú)人機(jī)培訓(xùn)中心、航空維修基地和技術(shù)認(rèn)證基地,探索建設(shè)航空職業(yè)教育基地,培養(yǎng)航空飛行、航空維修、航空管制、通信導(dǎo)航、航空乘務(wù)、地勤保障等航空職業(yè)人才等。推動(dòng)天然氣精細(xì)化工建設(shè),力爭(zhēng)在梁平布局建設(shè)以天然氣為原料的精細(xì)化工加工基地;開(kāi)展頁(yè)巖氣關(guān)鍵工程技術(shù)試驗(yàn)示范、高效管理模式試驗(yàn)示范和體制機(jī)制試驗(yàn)示范,爭(zhēng)取將梁平納入國(guó)家級(jí)頁(yè)巖氣示范區(qū)建設(shè)。
3.推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才集聚發(fā)展。
長(zhǎng)效化引育急需的梁平預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高端人才。圍繞稻、竹、柚、鴨、豆等特色產(chǎn)業(yè)和“一帶三園三鎮(zhèn)五村”等重點(diǎn)區(qū)域,建立健全預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才引育機(jī)制,完善人才引進(jìn)相關(guān)優(yōu)惠政策。著力引育熟悉預(yù)制菜原材料生產(chǎn)、質(zhì)量安全、加工工藝、物流儲(chǔ)存等方面標(biāo)準(zhǔn)體系的人才。堅(jiān)持綠色發(fā)展方向,大力引育綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)、高效綠色食品行業(yè)的技術(shù)研發(fā)人才、生產(chǎn)管理人才和物流營(yíng)銷人才。大力培育熟悉掌握固色、耐氧化、貯藏、滅菌、包裝等技術(shù)的工藝人才。大力引進(jìn)從事預(yù)制菜營(yíng)養(yǎng)科學(xué)、風(fēng)味科學(xué)、品質(zhì)形成機(jī)理與調(diào)控等食品科學(xué)研究的“高精尖缺”人才,推進(jìn)新形態(tài)、新品類、功能性預(yù)制菜的系統(tǒng)性研發(fā)。
抓緊為梁平預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才搭建研發(fā)平臺(tái)和成長(zhǎng)載體。加強(qiáng)與知名農(nóng)科院、高等院校農(nóng)學(xué)二級(jí)單位以及全國(guó)預(yù)制菜龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作,來(lái)梁建立預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)。對(duì)通過(guò)預(yù)制菜企業(yè)申報(bào)入選的高端人才給予研究經(jīng)費(fèi)資助,對(duì)獲得國(guó)家、市級(jí)認(rèn)定的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)院士工作站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地等,采取“一事一議”方式進(jìn)行扶持。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)職業(yè)學(xué)校、技能培訓(xùn)學(xué)校增設(shè)預(yù)制菜相關(guān)專業(yè)課程,享受技能培訓(xùn)相關(guān)政策補(bǔ)貼。發(fā)動(dòng)餐飲協(xié)會(huì)、預(yù)制菜行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量,組織開(kāi)展預(yù)制菜生產(chǎn)、電商直播、市場(chǎng)營(yíng)銷、物流配送等預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)職業(yè)(工種)技能人才培訓(xùn),支持建設(shè)一批預(yù)制菜產(chǎn)學(xué)研基地,大力培養(yǎng)梁平預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)工人。到2025年,引進(jìn)預(yù)制菜專家團(tuán)隊(duì)5個(gè)以上、產(chǎn)業(yè)骨干人才200名以上、創(chuàng)新示范團(tuán)隊(duì)10個(gè)左右,從事預(yù)制菜相關(guān)行業(yè)工作人才總量達(dá)1萬(wàn)人,成立預(yù)制菜專家工作室(站)5個(gè)以上。
(二)大力支持青年人才創(chuàng)新發(fā)展。
完善青年人才發(fā)展機(jī)制,支持青年人才成長(zhǎng),進(jìn)一步夯實(shí)青年人才工作“塔基”,著力打造青年人才高地。始終堅(jiān)持把黨管青年人才原則貫穿區(qū)委人才工作全過(guò)程,把青年人才工作置于區(qū)委人才工作整體框架中統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞貫徹實(shí)施國(guó)家《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》,力推梁平青年入選“重慶英才”計(jì)劃青年拔尖人才子項(xiàng)。推動(dòng)青年人才驛站建設(shè)及配套措施,持續(xù)做好青年人才來(lái)梁畢業(yè)求職、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面服務(wù)工作。深入開(kāi)展大學(xué)生到梁平調(diào)研、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),完善事業(yè)單位定向招錄優(yōu)秀青年等政策。到2025年,在高新區(qū)從業(yè)人員中,大專學(xué)歷占到60%左右,每萬(wàn)名從業(yè)人員中有800名左右研發(fā)人員。
分層分類加大培育青年人才力度。實(shí)施青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃和高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃,每年遴選優(yōu)秀青年人才作為培養(yǎng)對(duì)象,為其制訂個(gè)性化培養(yǎng)方案,安排名家進(jìn)行傳幫帶,并提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于前瞻性研究。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域青年企業(yè)家、優(yōu)秀青年企業(yè)家、創(chuàng)新型企業(yè)青年人才加大培訓(xùn)力度,加強(qiáng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng),舉辦青創(chuàng)訓(xùn)練營(yíng)、青創(chuàng)培訓(xùn)班、“直播帶貨”系列專題等青創(chuàng)微培訓(xùn)。組建梁平企業(yè)導(dǎo)師團(tuán),對(duì)青年企業(yè)家和成長(zhǎng)型企業(yè)家實(shí)施業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn),開(kāi)展企業(yè)家“傳幫帶”活動(dòng)。定期舉辦青年企業(yè)家創(chuàng)業(yè)論壇。持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn),推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,開(kāi)展重點(diǎn)群體就業(yè)能力提升行動(dòng)和企業(yè)員工職業(yè)技能提升行動(dòng),壯大梁平青年職業(yè)技能人才后備軍。
出臺(tái)實(shí)施相應(yīng)政策措施,積極支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過(guò)搭建平臺(tái)、創(chuàng)新政策、營(yíng)造環(huán)境,吸引青年人才踴躍到梁平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為有創(chuàng)新潛力的青年人才搭梯子、鋪路子。大力發(fā)展“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)載體,支持建設(shè)各類青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器和孵化基地。鼓勵(lì)支持高校優(yōu)秀博士進(jìn)梁平企業(yè)博士后科研工作站做項(xiàng)目博士后,新增博士后科研工作站2個(gè),支持博士后研究項(xiàng)目2至3個(gè)。全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,結(jié)合實(shí)際制定辦公場(chǎng)所、小額貸款、場(chǎng)地租金減免、證照審批等方面具體優(yōu)惠政策,吸引博士研究生、碩士研究生、本科生來(lái)梁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)支持梁平籍大學(xué)生回梁就業(yè)創(chuàng)業(yè)。讓青年人才真正服務(wù)于梁平、安家在梁平,引領(lǐng)技術(shù)、項(xiàng)目、資金等各類創(chuàng)新要素快速匯聚,著力提升青年人才自主創(chuàng)新能力。
搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境,為青年人才發(fā)展創(chuàng)造良好條件。成立梁平優(yōu)秀青年人才聯(lián)盟,打造高端青年人才創(chuàng)業(yè)園、青年人才就業(yè)園等青年人才集聚平臺(tái)。立足教育、衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展需求,積極引導(dǎo)青年人才向基層一線流動(dòng)。推進(jìn)梁平“農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)青年人才計(jì)劃”,落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村人才定向培養(yǎng)政策,每年招聘免費(fèi)師范生、全科教師、定向醫(yī)學(xué)生等定向培養(yǎng)大學(xué)生800名到梁平農(nóng)村基層各村社創(chuàng)業(yè)就業(yè)。持續(xù)開(kāi)展“鳳還巢”等引才活動(dòng),為在外梁平籍青年人才搭建回家平臺(tái)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),為青年人才提供醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校、人才公寓等生活配套,滿足青年人才成長(zhǎng)、教育、就業(yè)、醫(yī)療等需求,為青年人才提供良好發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐。
實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)“三個(gè)工程”。一是實(shí)施優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程。選派青年干部到項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等一線崗位鍛煉,全鏈條培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政后備人才;二是實(shí)施鄉(xiāng)村實(shí)用人才培育工程。以促進(jìn)鄉(xiāng)村特色行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展為導(dǎo)向,培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)、基層治理、農(nóng)業(yè)科技等各類人才,重點(diǎn)培育一批“田秀才”“土專家”和“鄉(xiāng)村工匠”;三是實(shí)施鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。每年遴選一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),聚焦綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才綜合素質(zhì)與能力提升,探索培養(yǎng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑、新模式,加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
實(shí)施鄉(xiāng)賢引育計(jì)劃,完善返鄉(xiāng)人才支持政策和激勵(lì)機(jī)制,統(tǒng)籌各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村。貫徹實(shí)施“神農(nóng)英才”計(jì)劃。完善鄉(xiāng)村人才智庫(kù),挖掘在外優(yōu)秀人才信息,以鄉(xiāng)情為紐帶,吸引在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。定期發(fā)布鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)清單、投資項(xiàng)目清單、返鄉(xiāng)考察計(jì)劃等,對(duì)重大技術(shù)難題、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,采取“揭榜掛帥”方式,精準(zhǔn)組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。分級(jí)分類建立鄉(xiāng)村英才庫(kù),完善鄉(xiāng)村英才看病就醫(yī)、子女入學(xué)、安居出行等配套服務(wù)政策,吸引海內(nèi)外高水平人才參與鄉(xiāng)村振興。營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金補(bǔ)貼和擔(dān)保貸款力度、項(xiàng)目帶動(dòng)本地就業(yè)補(bǔ)貼力度、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)勵(lì)力度,激勵(lì)人才在廣闊天地大展才華。完善鄉(xiāng)村人才支持政策,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才集聚,實(shí)施“萬(wàn)名大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村”計(jì)劃,力爭(zhēng)2025年前實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)村至少配備1名大學(xué)生開(kāi)展服務(wù)工作。
加強(qiáng)組織保障,強(qiáng)化基層治理人才隊(duì)伍建設(shè)。采取重點(diǎn)政策措施,加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才、農(nóng)業(yè)科技人才和公共服務(wù)人才培育。著力提升鎮(zhèn)村干部綜合素質(zhì),準(zhǔn)確掌握國(guó)家強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,育好鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。通過(guò)選派第一書(shū)記、招聘“三支一扶”等多種方式進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ),以基層人才隊(duì)伍建設(shè)引領(lǐng)山鄉(xiāng)振興跑出“加速度”。建立鄉(xiāng)村人才工作責(zé)任制,激發(fā)人才服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力,貫通人才流動(dòng)渠道,不斷引進(jìn)壯大鄉(xiāng)村基層人才隊(duì)伍,既激勵(lì)本鄉(xiāng)“麻雀”盤活存量,也注重引進(jìn)他鄉(xiāng)“鳳凰”擴(kuò)大增量。
(四)加強(qiáng)人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。
1.打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)。
建設(shè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)。制定出臺(tái)相關(guān)政策,積極吸引和支持市內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、高科技企業(yè)到梁平建立各類科技創(chuàng)新平臺(tái)或分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持有技術(shù)實(shí)力的梁平企業(yè)積極申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等人才載體,為人才發(fā)展提供平臺(tái)支撐。鼓勵(lì)支持相關(guān)梁平企業(yè)積極引進(jìn)集成電路、新材料、智能家居等高技術(shù)人才,推動(dòng)智能化產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)支持一批科技型企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,建設(shè)和完善已有技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)企業(yè)法人化研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快建設(shè)國(guó)家功率半導(dǎo)體封測(cè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。繼續(xù)推進(jìn)博士后工作站和企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè),加強(qiáng)績(jī)效管理和政策扶持,著力引進(jìn)市內(nèi)外高端人才來(lái)梁發(fā)展。到2025年,全區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2%,獲批認(rèn)定(備案)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)、市級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)72個(gè)、市級(jí)新型(高端)研發(fā)機(jī)構(gòu)6個(gè)、省(市)部級(jí)以上研發(fā)分支機(jī)構(gòu)3個(gè),共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院5個(gè)。
打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞梁平重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,布局建設(shè)和引進(jìn)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)及分支機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)建設(shè)和引進(jìn)功率半導(dǎo)體院士工作站、四川農(nóng)大陳學(xué)偉專家工作站、電子科大光電探測(cè)與傳感集成技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室梁平基地、四川農(nóng)大西南作物基因資源發(fā)掘與利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室梁平基地、光電傳感器產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、水稻產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等“兩站兩基地三院”研發(fā)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)。推進(jìn)梁平企業(yè)自建或與高等院校、科研院所、國(guó)家及省部級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)共建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),支持梁平龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等。同時(shí),用活璧山高新區(qū)梁平協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展園區(qū)等發(fā)展平臺(tái)。到2025年,力爭(zhēng)入庫(kù)重慶市科技型企業(yè)400家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)130家、“上云上平臺(tái)”企業(yè)800家,培育高成長(zhǎng)性科技企業(yè)60家、“專精特新”企業(yè)60家、“小巨人”企業(yè)10家、“隱形冠軍”企業(yè)5家、重慶OTC科創(chuàng)板掛牌企業(yè)25家、上交所科創(chuàng)板上市企業(yè)2家。
大力發(fā)展科技服務(wù)平臺(tái)。大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè),建設(shè)和引進(jìn)科技研發(fā)、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技金融、檢驗(yàn)檢測(cè)、成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)機(jī)構(gòu),為在梁科技創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素創(chuàng)業(yè)服務(wù)。布局和建設(shè)好易智網(wǎng)梁平科技創(chuàng)新服務(wù)中心、電子科大智能光電本科生及研究生(博士、碩士)實(shí)踐基地、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生(博士、碩士)實(shí)訓(xùn)基地、明月山綠色發(fā)展示范帶農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、科普基地、星創(chuàng)天地、專家大院等科技服務(wù)平臺(tái)。以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè),積極創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家農(nóng)高區(qū),建設(shè)好高新區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、重慶都梁科技企業(yè)孵化器、高新區(qū)集成電路孵化器、高新區(qū)科創(chuàng)中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景集中展示中心、數(shù)字經(jīng)濟(jì)研發(fā)中心等科技創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。到2025年,獲批認(rèn)定(備案)國(guó)家級(jí)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)、市級(jí)及以上科技服務(wù)機(jī)構(gòu)80個(gè)、星創(chuàng)天地6家、農(nóng)業(yè)科技專家大院7家。
2.加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。
完善高層次人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。借助梁平集成電路產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái),切實(shí)依法保護(hù)高層次人才在使用、流動(dòng)、晉升、福利、獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的權(quán)利,加大落實(shí)對(duì)高層次人才的資助力度,實(shí)施以柔性引才為主的引才措施,鼓勵(lì)高層次人才帶資金、帶項(xiàng)目、帶專利、帶技術(shù)成果來(lái)梁創(chuàng)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)、支持、保護(hù)人才技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),加強(qiáng)從基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)研發(fā)與工程轉(zhuǎn)化到商業(yè)應(yīng)用和規(guī)模化生產(chǎn)各階段規(guī)則體系建設(shè)。開(kāi)展梁平中小企業(yè)技術(shù)交流、元器件測(cè)試、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、應(yīng)用咨詢等服務(wù),為人才技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供便利。
加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)。采用“互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)空間”模式,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合,建設(shè)多元化、網(wǎng)絡(luò)化、集群化、市場(chǎng)化的梁平眾創(chuàng)空間體系。依托梁平高新區(qū)資源優(yōu)勢(shì),借助行業(yè)龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等各方力量,多部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)。制定實(shí)施場(chǎng)地使用、小額貸款、證照辦理、稅費(fèi)減免等方面優(yōu)惠政策,著力推進(jìn)梁平眾創(chuàng)空間建設(shè)。緊跟先進(jìn)地區(qū)發(fā)展模式,整合線下孵化載體、線上服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)咨詢體系及技術(shù)與資本支撐等要素,著力培育新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式,構(gòu)建盡可能多的開(kāi)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。以梁平特色產(chǎn)業(yè)為核心,打造低成本、便利化、開(kāi)放式的眾創(chuàng)空間,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力,加快梁平中小型高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大。進(jìn)一步發(fā)展壯大“筑夢(mèng)眾創(chuàng)空間”,為梁平中小企業(yè)提供專業(yè)化、保姆式公共服務(wù)。積極培育“林夕眾創(chuàng)空間”“天鷹創(chuàng)客空間”,探索建立可持續(xù)發(fā)展的梁平中職學(xué)校眾創(chuàng)空間管理運(yùn)營(yíng)模式。充分利用園區(qū)現(xiàn)有廠房、社會(huì)商業(yè)樓宇以及互聯(lián)網(wǎng)+等物質(zhì)技術(shù)載體,推動(dòng)“行業(yè)龍頭+眾創(chuàng)”“產(chǎn)業(yè)鏈+眾創(chuàng)”“社會(huì)資本+眾創(chuàng)”等平臺(tái)建設(shè)。
構(gòu)筑大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。建立梁平大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),成立“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專家服務(wù)團(tuán)”,加強(qiáng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、項(xiàng)目推薦、信貸融資、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、政策扶持等服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,吸引高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐,并提供無(wú)租金場(chǎng)地、減免稅費(fèi)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù);舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)成果展,營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。制定完善多層次、多形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,采用“創(chuàng)業(yè)+技能”“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,舉辦創(chuàng)業(yè)名師大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等公共創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)梁平各行業(yè)人才的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)。到2025年,力爭(zhēng)每年培訓(xùn)3萬(wàn)人以上,其中就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)人。
3.優(yōu)化人才公共服務(wù)平臺(tái)。
建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)與四川大學(xué)、重慶大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南大學(xué)等市內(nèi)外高校及科研院所的產(chǎn)學(xué)研用合作,依托梁平集成電路龍頭企業(yè)推進(jìn)封測(cè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為科技企業(yè)提供研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)新材料的迫切需求,開(kāi)展竹木纖維、木塑復(fù)合材料、高端陶瓷、汽車輕量化鎂合金、高端醫(yī)用不銹鋼植入材料、光電子和微電子材料等新材料先進(jìn)技術(shù)研究,實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)、突破一批關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)一批新產(chǎn)品,搭建集科技創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)、交易集散、創(chuàng)業(yè)孵化、就業(yè)培訓(xùn)等功能于一體的新材料產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。至2025年,建成國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)分別達(dá)2個(gè)、20個(gè)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”再生資源回收體系,打造再生資源回收新型交易平臺(tái),為園區(qū)內(nèi)外企業(yè)提供實(shí)用便捷的循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息管理服務(wù),激發(fā)梁平循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力。
加強(qiáng)“智慧人才平臺(tái)”建設(shè)。圍繞提升梁平人才工作信息化水平,以“吸引人才、服務(wù)人才、留住人才”為目標(biāo),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),整合現(xiàn)有資源,打造梁平人才信息管理服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)建設(shè)“一庫(kù)一平臺(tái)”,即梁平區(qū)高層次人才數(shù)據(jù)庫(kù),梁平智慧人才管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)人才政策發(fā)布、人才項(xiàng)目申評(píng)、人才在線咨詢、人才溝通交流等服務(wù)功能,構(gòu)筑一站式、專業(yè)化、智慧化的線上“梁平人才之家”,同時(shí)為來(lái)梁創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類人才提供社會(huì)保險(xiǎn)代理、企業(yè)用工登記、人事檔案管理、代辦人才引進(jìn)手續(xù)、代辦大學(xué)生接收手續(xù)等服務(wù),滿足人才多樣化公共服務(wù)需求。
(五)健全完善人才機(jī)制。
完善產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā),加強(qiáng)梁平產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測(cè),探索建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制,加快培養(yǎng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才。探索創(chuàng)新梁平技能人才培養(yǎng)模式,建立完善產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的技能人才培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)投入,開(kāi)展培訓(xùn)基地建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)育才、引才、用才的主體地位。引導(dǎo)支持企業(yè)探索建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、自主靈活的人才分配激勵(lì)機(jī)制,支持企業(yè)按照人才價(jià)值和市場(chǎng)供求關(guān)系,實(shí)行協(xié)議工資、崗位工資、業(yè)績(jī)工資、年薪制等靈活多樣的分配方式,激勵(lì)人才創(chuàng)新發(fā)展。
完善人才科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。探索建立人才認(rèn)證平臺(tái),把評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新作為梁平人才工作的重要抓手,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,有序推動(dòng)覆蓋全領(lǐng)域人才分類評(píng)價(jià)改革,培育梁平人才競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。分類推進(jìn)梁平人才評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt方針,注重憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才,克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。構(gòu)建以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),科學(xué)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的梁平人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制。完善重在績(jī)效、業(yè)內(nèi)認(rèn)可和社會(huì)認(rèn)可并舉的梁平教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立以科研能力和創(chuàng)新成果等為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、創(chuàng)新平臺(tái)貢獻(xiàn)度、社會(huì)認(rèn)可度等方面的考核。
完善人才順暢流動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善有利于梁平人才脫穎而出的人才流動(dòng)機(jī)制,打破人才流動(dòng)中不同所有制和不同身份的界限,促進(jìn)人才在不同部門、行業(yè)之間合理流動(dòng)。出臺(tái)支持鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員到梁平企業(yè)開(kāi)展科研成果轉(zhuǎn)化或來(lái)梁創(chuàng)辦企業(yè)的相關(guān)政策,并在項(xiàng)目中試、轉(zhuǎn)化過(guò)程中提供跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。完善人才掛職鍛煉制度,出臺(tái)鼓勵(lì)各類人才向基層一線合理流動(dòng)的政策。針對(duì)梁平企業(yè)技術(shù)需求出臺(tái)相應(yīng)政策,以人流帶動(dòng)物流、資金流、信息流,引導(dǎo)人才以項(xiàng)目合作、技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等多種方式帶動(dòng)技術(shù)、信息、資金、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素向企業(yè)流動(dòng)集聚。
優(yōu)化人才服務(wù)體系。強(qiáng)化梁平人才服務(wù)保障,營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展人才環(huán)境,努力用優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)吸引人才、留住人才、用好人才。轉(zhuǎn)變政府人才管理職能,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),保障和落實(shí)用人主體自主權(quán)。開(kāi)通人才服務(wù)“綠色通道”,優(yōu)化創(chuàng)新人才管理服務(wù)機(jī)制,推行英才服務(wù)“一卡通”,落實(shí)英才“渝快辦”,實(shí)施人才服務(wù)專員制度,建立全過(guò)程、專業(yè)化、一站式梁平人才服務(wù)體系,為人才提供職稱評(píng)定、政務(wù)、金融、科研、安居、醫(yī)療、交通、旅游、子女入學(xué)等服務(wù)。建立完善梁平各類人才隊(duì)伍信息庫(kù)和梁平籍在外人才信息庫(kù),增強(qiáng)信息搜尋、資質(zhì)評(píng)價(jià)、咨詢推薦、職業(yè)培訓(xùn)等功能,實(shí)現(xiàn)人才、信息、技術(shù)資源共享。持續(xù)規(guī)劃建設(shè)一批人才公寓,以購(gòu)房補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、免費(fèi)租住等形式為梁平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供良好的居住生活條件。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨管人才原則,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)本規(guī)劃綱要的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實(shí)施。建立區(qū)委常委會(huì)定期聽(tīng)取人才工作專項(xiàng)匯報(bào)制度,完善區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門單位黨委分層分類聯(lián)系服務(wù)專家制度,為規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(二)強(qiáng)化督促落實(shí)。
實(shí)行區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制和人才工作項(xiàng)目化管理,建立人才工作年度考核評(píng)議制度,定期跟蹤制度執(zhí)行情況,提出改進(jìn)措施。壓實(shí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委書(shū)記人才工作第一責(zé)任人責(zé)任,將人才工作列為鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨委書(shū)記落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況述職的重要內(nèi)容。將招才引智列入各級(jí)招商任務(wù)的重要內(nèi)容,加大考核評(píng)議權(quán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門單位要根據(jù)規(guī)劃綱要任務(wù)目標(biāo)和實(shí)施意見(jiàn),研究制定本部門本單位人才工作具體實(shí)施方案,明確工作時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人,扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)人才工作。
(三)加大資金支持。
建立穩(wěn)定持續(xù)的梁平人才投入增長(zhǎng)機(jī)制,“十四五”時(shí)期,區(qū)級(jí)財(cái)政安排的人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年穩(wěn)步增長(zhǎng),確保人才投入增長(zhǎng)幅度高于區(qū)級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,切實(shí)保證人才經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入總量。通過(guò)各類人才計(jì)劃和平臺(tái)建設(shè),積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。加大梁平各類人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和企事業(yè)單位職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度,把握人才經(jīng)費(fèi)投入方向,提高人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用效率。充分發(fā)揮政府財(cái)政投入導(dǎo)向作用,引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)資本、民間資本加大人才投入,構(gòu)建多元化人才投入體系。
(四)營(yíng)造良好氛圍。
牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”理念,認(rèn)真貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針,加強(qiáng)中央、市委人才工作重大戰(zhàn)略思想和方針政策宣傳,定期開(kāi)展“梁平英才”命名表彰、“首席專家”聘任和“梁平英才大會(huì)”等系列活動(dòng),廣泛宣傳優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型事跡和人才工作開(kāi)展過(guò)程中的創(chuàng)新有效做法,形成梁平全社會(huì)人人尊重關(guān)心人才、人人支持人才工作的良好氛圍,為規(guī)劃實(shí)施提供有力輿論保障。