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圖文直播｜“發言人來了”梁平區留守兒童司法保護發布活動

【主持人】：現場的市民朋友、人大代表、政協委員還有媒體記者朋友們，大家上午好！ 非常感謝大家來到區少兒圖書館參加今天的發布活動。此次活動的主題是“‘發言人來了’梁平區留守兒童司法保護發布活動”。 今天的活動由區委宣傳部、區人民政府新聞辦公室主辦，區法院、區檢察院、團區委、區婦聯、雙桂街道辦事處和區融媒體中心聯合承辦。我是今天的主持人王家淦。

2025-09-29 15:01:30

【主持人】：我們今天的發布活動邀請到了4個部門的“發言人”和大家一起就留守兒童司法保護的政策、知識進行面對面交流，希望大家能踴躍提問，我們的發言人也一定盡力解答。 下面，進入我們今天的第一個環節。請幾位“發言人”作一下簡單的自我介紹。

2025-09-29 15:02:22

【袁華千】：主持人，各位居民朋友，媒體朋友們，大家好！我是區法院黨組成員、政治部主任、新聞發言人袁華千。隨著鄉村全面振興的推進和新型城鎮化的發展，城鄉留守兒童群體出現新特點、需求發生新變化，留守兒童關愛保護工作面臨新情況。鑒于此，區法院立足審判職能，全方位、全流程加強留守兒童司法保護工作，今天我發言的主題是“良法守望 與法‘童’行”，歡迎大家向我提問。

2025-09-29 15:03:52

【主持人】：感謝袁華千主任的精彩介紹，“良法守望，與法‘童’行”，聽起來就充滿了法治的力量和對孩子們的守護之情。接下來，有請下一位發言人。

2025-09-29 15:04:13

【何駿】：尊敬的各位領導、代表委員，親愛的市民朋友們，大家好！我是重慶市梁平區人民檢察院黨組成員、副檢察長何駿，重慶市梁平區人民檢察院從事未成年人檢察工作的檢察官們通過高質效辦案、多元化宣傳、綜合司法保護三大舉措，像法治園丁般呵護幼童們成長成才，形成具有梁平地域特色的未成年人保護品牌“莎姐·檢護‘柚’苗”。今天我發言的主題是：檢護“柚”苗，守望未來。

2025-09-29 15:05:50

【主持人】：謝謝何駿副檢察長，“檢護‘柚’苗，守望未來”，相信區檢察院的工作會像溫暖的陽光一樣，照耀著留守兒童們的成長之路。下面，有請團區委的發言人。

2025-09-29 15:06:43

【蔣佩林】：各位朋友，大家下午好！我是團區委副書記蔣佩林。團區委始終聚焦青少年權益、助力青少年成長，關愛服務留守兒童，我們責無旁貸。當前，我們攜手區法院、區檢察院、區婦聯等部門，充分動員基層團組織和志愿者隊伍，多元開展法治宣傳保護活動。本次發布主題為“青春守‘未’?法潤童心”。

2025-09-29 15:07:31

【主持人】：謝謝蔣佩林副書記，團區委一直是青少年們的貼心人，“青春守‘未’?法潤童心”，期待團區委能為留守兒童帶來更多的幫助。接下來，有請區婦聯的發言人

2025-09-29 15:08:34

【胡佳佳】：各位代表、委員、朋友們，大家好。我是區婦聯黨組成員、副主席胡佳佳。區婦聯立足自身職能職責，聚焦留守兒童司法保護，圍繞“法、護、愛”工作主線，堅持“預防為主、保護優先”的原則，推動部門協作與社會參與，完善關愛服務體系，強化法治保障，力爭為留守兒童營造安全、溫暖的成長環境。今天我分享的主題是：群暖巴渝，守護“柚苗”。

2025-09-29 15:09:09

【主持人】：謝謝胡佳佳副主席，“群暖巴渝，守護‘柚苗’”，區婦聯的工作就像溫暖的大家庭，讓留守兒童感受到滿滿的愛。 謝謝四位發言人，下面我們進入第二個環節，請四位發言人依次作主題分享。首先有請區法院袁華千主任。

2025-09-29 15:10:38

【袁華千】：關愛保護留守兒童，是一項重要的民生工程，不僅關系留守兒童健康成長，而且關系家庭幸福和社會和諧。區法院堅持黨組高位謀劃、健全工作機制、凝聚保護合力、延伸服務職能，聚力打造了“良法守望”工作品牌。 首先，我們以品牌打造思路謀劃了工作舉措，將“良法守望”留守兒童司法保護工作列入2025年工作目標體系和年度工作要點，定為年度“三創新”關鍵指標。 其次，我們積極構建“數助決策+掛圖作戰+督促提醒”三位一體的工作機制。具體做法是梳理涉留守兒童案件的類型、成因和趨勢，向鄉鎮黨委政府發送分析報告并提出意見建議；建立涉案留守兒童信息臺賬，制成圖表上墻展示、動態更新；用好“一令一書一卡”，有效促推監護責任落實到位。 然后，我們積極加強與區級有關部門、鎮街、村社、學校等的聯系溝通，與四川大竹、開江等地的毗鄰法庭，建立留守兒童跨域司法保護協作機制，聯合12355法律志愿者、花季護航協會等公益組織，為留守兒童提供心理疏導、學業輔導和經濟救助。 最后，我們通過開展“法院開放日”、“非你莫‘暑’ 法與‘童’行”等活動，結合真實案例、互動問答等方式向留守兒童及公眾普及法律知識。還建立了“三必訪”回訪機制，制定“一案一策”回訪方案，確保案件履行到位、關愛延續到底。

2025-09-29 15:11:19

【袁華千】：除此之外，我們還著力突出地域特色、寓教于樂、功能實用三大特點，以國家級非物質文化遺產梁平木版年畫為載體，與梁平本地木版年畫非遺傳承人開展合作，創作兼具傳統文化內涵與法治教育功能的主題年畫，細化品牌展示、經驗機制、普法宣傳三個篇章，以木版年畫人物特點為基礎，增加法院和現代化元素，既保留了傳統文化的精髓，又賦予其時代內涵和社會功能。 今年5月，區法院各人民法庭結合實際，屏錦法庭以“屏渝躍”為主題、袁驛法庭以“驛童行”為主題，新盛法庭以“新陪伴”為主題、福祿法庭以“福花蕾”為主題，分別開展參觀體驗、上門走訪、進校普法等活動，展現司法護航未成年人健康成長的創新實踐，受到人民日報、法治日報、人民法院報等多家媒體關注報道，社會效果良好。 市民朋友們，“良法守望”守的是法律的公平正義，望的是孩子的美好未來。下一步，我們將以更高的政治站位、更實的司法舉措、更暖的為名情懷，不斷提升留守兒童司法保護能力水平，持續增強全社會對留守兒童的關愛保護意識，努力營造更為改善、更有保障、更加安全的留守兒童成長環境。謝謝大家！

2025-09-29 15:12:35

【主持人】：感謝袁華千主任的詳細講解，下面有請何駿副檢察長為我們分享。

2025-09-29 15:13:04

【何駿】：大家好！區檢察院一直把“最有利于未成年人”放在首位，用心做好檢察本職工作，從多個方面為留守兒童提供司法保護，就是想實實在在給孩子們撐起一片法治“保護傘”。 一是辦好每起案件，既守護孩子安全，也幫助犯錯孩子走回正路。遇到侵害留守兒童權益的案子，我們一定依法辦事，快捕快訴，絕不姑息。碰到不小心犯錯的留守兒童，我們堅持“以教育為主、懲罰為輔”，精準幫他們改正錯誤、回歸正途；要是有孩子不幸受到傷害，我們會聯合專業機構，給他們做心理疏導，提供司法救助，幫著解決生活和學習上的難處。 二是落實權益保障，把家庭監護的責任落到實處。我們建立起“督促監護令+支持起訴”雙層機制。對監護不當的監護人，制發督促監護令，引導其掌握科學育兒方法，明確要求履行管教、關愛職責；對嚴重失職或侵害留守兒童權益的監護人，通過支持其他監護人或民政部門申請撤銷監護權，并依法另行指定監護人。

2025-09-29 15:14:57

【何駿】：三是強化源頭預防，打造“柚苗之聲”普法宣傳網。我們有院內的青少年維權崗綜合普法基地，還有院外的“莎姐·檢護‘柚’苗”工作站，會定期搞模擬法庭這些特色普法活動，讓孩子們近距離感受法治；全體院領導和全體檢察官都當法治副校長，組成普法團隊，每年給38所學校的孩子講“防性侵、防欺凌、防詐騙”知識，教他們保護自己；我們還開了梁平首檔未成年人保護普法廣播欄目《檢護柚苗·聲入都梁》（FM107.9），里面有“以案釋法”“柚苗之聲”互動和“家長課堂”，專門給留守兒童和他們的家人提供法律咨詢、心理疏導和帶娃指導。 接下來，區檢察院會繼續盯著留守兒童成長中最急、最難、最愁的事，進一步擴大司法保護的范圍，多做些法治宣傳，加強和社會組織、學校、社區的合作，一起推動建好用好家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”的未成年人保護大格局。

2025-09-29 15:15:41

【主持人】：感謝何駿副檢察長的分享，下面有請團區委蔣佩林副書記為我們分享。

2025-09-29 15:16:47

【蔣佩林】：各位領導、同志們，關注留守兒童成長的朋友們： 大家好！我圍繞“青春守‘未’?法潤童心”主題，為大家分享團區委為留守兒童量身定做的服務舉措，幫著孩子們健康長大。 首先是找準“1”個定位，團區委始終做好“協同聯動”這件事。一方面，與司法部門溝通合作，在涉及留守兒童的司法案件中，如其監護人無法到場，我們會按照相關法律規定，安排“合適成年人”入駐法庭，代表履行監督、溝通、撫慰、教育等職責，今年共參與6起涉留守兒童案件，保障孩子們在司法程序中“有人幫、有人護”。此外，我們還組織了公職人員和社會力量，與留守兒童“一對一”結對幫扶，變“單點發力”為“多方聯動”。 其次，是用好“3”個載體。一是聯合學校、鄉鎮等基層團組織開展“法治進校園”活動，已覆蓋80多所學校，3800余名學生，讓孩子們尊法、學法、守法、用法，學會用法律保護自己。二是線上宣傳，咱們“青春梁平”的公眾號，專門開設了普法專欄，累計發布相關圖文42期，覆蓋2.3萬人次，歡迎大家關注評論點贊。三是活動賦能，常態化開展“冬日陽光?溫暖你我”等活動，為1000余名困境青少年發放助學金和“愛心溫暖包”；聯合“三下鄉”公益研學團隊，用觸覺講解等方式為8名殘障留守兒童開展普法教育，確保司法保護無死角。

2025-09-29 15:17:56

【蔣佩林】：最后，我們打造了“4”類課堂。一是“梁娃”假期公益托管課堂，針對寒暑假看護空檔，在25個青少年之家開設法治課程共117場，覆蓋兒童2800余名，課后測評顯示，86%的孩子能準確說出3項以上自我保護法律常識 ；二是希望小屋周末課堂，我們為全區58名困境兒童搭建希望小屋。按照就近就便原則，組織西部計劃志愿者周末上門義務補課460余次；三是“流動少年宮”校外公益課堂，2024年至今，流動少年宮已走進全區16所農村學校，累計送教192次，服務學生7200余名，通過普法教育、心理健康教育等，助力城鄉教育均衡發展，區青少年活動中心獲評全國流動少年宮優秀單位。四是持續推進青年就業創業培訓課堂，開展招聘會26場，提供崗位信息3萬余個。全力打造青年返鄉就業環境，從源頭上減少留守兒童現象。 朋友們，護航留守兒童的健康成長，離不開各個部門的通力合作，更離不開社會各界的關心支持。下一步，團區委將繼續做好協同聯動，也呼吁更多社會力量加入，共同為留守兒童打造安全、法治、健康的成長環境！ 謝謝大家！

2025-09-29 15:18:52

【主持人】：感謝蔣佩林副書記的精彩介紹。接下來，有請區婦聯胡佳佳副主席為我們分享。

2025-09-29 15:19:38

【胡佳佳】：大家好！近年來，區婦聯以“法”為中心，積極開展送法下鄉、送法進校園活動，重點宣傳《反家庭暴力法》《未成年人保護法》《家庭教育促進法》等法律法規，同時，我們利用柚鄉女性微信公眾號等平臺開展線上宣傳，播放法治欄目和刊載專題知識。通過講法治故事、典型案例，以案釋法和專題培訓等方式，增強了留守兒童尊法學法守法用法的意識以及基層維權干部依法保護留守兒童權益的能力。 其次，區婦聯以“護”為導向，積極聯合區公安局、區法院、區檢察院等部門建立預防性侵和保護未成年人人身權益機制，在區婦幼保健院成立未成年被害人“一站式”詢問救助中心，為受害未成年人提供司法詢問、康復治療、綜合救助等服務。全區共建有婦女兒童維權中心及站點40余個，常態化開展信訪接待、糾紛調解、心理咨詢等維權服務，全覆蓋33個鄉鎮（街道）及重點村（社區）。區婦聯指定專人作為合適成年人參與司法程序監督，配合查處侵犯未成年人權益重大案件，跟進家暴、性侵等典型個案，在幫助未成年人順暢溝通的同時，還協調律師、心理咨詢師等提供法治教育、法律援助和心理輔導，讓涉案未成年人感受到公平、正義、關愛、呵護。

2025-09-29 15:20:27

【胡佳佳】：區婦聯以“愛”為基調，堅持開展“情暖童心 相伴成長”心理團輔和“守護童年 安全伴成長”、“把愛帶回家”等寒暑期安全教育關愛活動，惠及全區上千名兒童。利用“未成年人家庭監護風險防控一件事”數字工作臺，核實250余個“監護風險家庭”線索，同時為150余個紅碼家庭精準匹配愛心媽媽、社區網格員、家庭教育指導者等防控力量，助力5個家庭成功實現降碼。為5名涉案未成年人和50名困難兒童量身訂制的“梁平區未成年人關愛‘柚苗守護’計劃”，針對困境、留守兒童面臨的生活幫扶、心理支持、家庭教育缺失等問題，我們集中招募50名愛心媽媽給孩子們提供“一對一”的精準結對幫扶，以“五項基本任務”和關愛守護“十個一”主題活動為他們搭建起長效關愛的橋梁。愛心媽媽通過家訪、校訪與孩子們進行暖心交流，通過學習輔導、節日陪伴、共讀好書、集體生日會和健康體檢等親子活動記錄孩子成長點滴，給予孩子們心理上的關愛、情感上的慰藉、學習上的幫助和生活上的支持，讓困境、留守兒童像正常家庭中的孩子一樣，能夠在良好的環境中學習成長。

2025-09-29 15:21:09

【主持人】：謝謝胡佳佳副主席的分享。剛才4位“發言人”結合各自單位的職能職責，就留守兒童的司法保護作了初步的政策和知識介紹，相信大家也有個性化的問題需要提問。下面我們進入“你提問，我回答”的環節，大家有問題可以通過舉手來向4位發言人提問，歡迎大家踴躍參加！

2025-09-29 15:22:54

【區人大代表蔣俊麗】：大家好，我是區人大代表蔣俊麗，我關注到今天的活動主題是有關留守兒童保護的問題，袁主任，能否介紹一下人民法院在這方面是怎么做的？現在取得了些什么成果？謝謝！

2025-09-29 15:23:11

【袁華千】：非常感謝您對這個問題的關注。 區法院堅持以留守兒童司法保護為切入口，聚力打造“良法守望”工作品牌，“良法”取梁平法院諧音，意為良法善治中的良法，也意指法治中國建設中的梁平實踐。“守”意指留守兒童，也代表人民法院對留守兒童的守護。“望”意指守望，也代表以法治之力撐起留守兒童未來希望。 2024年以來，我們法院審理涉及未成年案件457件中涉留守兒童286件，同比下降29.37%，成功調解涉留守兒童案件106件，幫助3名留守困境兒童重返校園，為2名特困兒童爭取經濟補助每月1400元，解決4名兒童無人監護問題，邀請轄區留守兒童1000余人次走進法庭，零距離感受法治文化，轄區涉留守兒童案件持續下降。 我們由衷地希望，能與廣大市民攜手并肩，共同織就嚴密的未成年人保護網，讓每一位留守兒童都能在法治的晴空下，安全、健康、快樂地成長。 謝謝！

2025-09-29 15:24:33

【主持人】：謝謝袁主任的回答！請繼續提問！

2025-09-29 15:25:44

【市民】：留守兒童多是爺爺奶奶隔代監管，容易出現學壞或者被人欺負等情況，請問檢察院這種情況如何保障他們的權益？

2025-09-29 15:26:09

【何駿】：感謝您的提問。你提出的問題正是我們工作的重點： 留守兒童保護，也就是未成年人檢察涵蓋“四大檢察”業務。針對涉未刑事檢察工作，重在打擊侵害未成年人犯罪和對涉罪未成年人挽救工作，同時依法監督公安機關立案偵查；涉未民事行政檢察對未成年人監護權、撫養費、教育權等權益缺失情況下，通過提供法律幫助、支持起訴等方式進行監督；涉未公益訴訟檢察對涉及侵害眾多未成年人合法權益、損害社會公共利益的情況，通過檢察建議等方式進行監督。若您發現未成年人上述權益受損時，可以向梁平檢察院來信，也可以及時撥打檢察服務熱線12309或者關注“梁平檢察”官方微信公眾號等方式向我們反饋線索，我們會及時核查并依法進行監督。 同時，我們區檢察院特別注重未成年人犯罪預防，一方面，長期以來與政府各部門對密切接觸未成年人從業者入職查詢，同時對侵害未成年人的犯罪分子，明確建議法院判處從業禁止，減少未成年人可能遭受侵害的風險；另外市民朋友和學校可以集中預約區檢察院綜合普法基地專題法治課，我們還與梁平區融媒體中心打造了梁平區青少年保護普法廣播《檢護柚苗·聲入都梁》，留守兒童及其家庭可以通過普法廣播欄目（FM107.9）學習相關預防保護知識，提升自護意識。 謝謝！

2025-09-29 15:27:53

【主持人】：感謝何副檢察長的回答。請大家繼續提問！

2025-09-29 15:28:38

【市民】：我想問一哈，留守兒童或家庭遇到困難，團區委能提供哪些幫助？

2025-09-29 15:29:18

【蔣佩林】：感謝您的提問，這位朋友問到了點子上，我們團委能做的幫助確實不是一點點。如果孩子要是心里藏事兒，不愛說話、情緒低落，或者跟人相處有困擾，我們能聯系心理專家，通過面對面交流、游戲互動這些方式幫孩子疏導情緒，還有“心靈成長社”等團輔活動，助力孩子健康成長。 要是懷疑孩子受了欺負、權益被侵犯，或者想了解防拐騙、防霸凌等法律知識，歡迎撥打12355青少年服務熱線，有效尋求法律援助，切實維護孩子的合法權益。 要是寒暑假擔心沒人照看孩子，也不用擔心，我們有免費的“梁娃”假期公益托管營，不僅能看護，還能輔導作業，更同步開設了防溺水、防性侵、防欺凌等安全自護課，讓孩子假期過得充實又安全。 要是咱們村（社區）的留守兒童缺少學習用品，或者家里條件困難，缺些生活用品，也不用擔心，我們能對接資源，給孩子配送各類物資，還能建設“希望小屋”改善居家學習生活環境。家里要是突發變故，一時沒了著落，我們能聯動企業、志愿者、體制內干部，募集善款和生活物資，給孩子接濟救助，幫忙渡過難關。 簡單說，咱們團區委就是一座橋，給留守兒童搭平臺、找資源，不管是心里的疙瘩，還是權益的保障，不管是學習的困擾、還是生活的難處，我們都會實時關心、盡力幫助，為孩子們健康成長創造更好的條件！

2025-09-29 15:30:13

【主持人】：感謝佩林副書記的回答！請繼續提問。

2025-09-29 15:31:30

【市民】：留守兒童的成長需要更多的關心和關愛，婦聯在關愛留守兒童方面還會出臺哪些具體的舉措？

2025-09-29 15:32:19

【胡佳佳】：2024年全國婦聯聯合最高法等九部委印發了《深化開展愛心媽媽結對關愛留守兒童和困境兒童三年行動方案》，市婦聯也會同市高院等九個部門出臺了相關的實施方案，所以從去年開始我們就立足區內未成年人成長實際，積極爭取市級資金，聚焦 5 名涉案未成年人和50 名困境兒童精心策劃有序開展了未成年人關愛“柚苗守護”計劃，為留守和困境兒童提供家庭教育和心理咨詢個案輔導，構建起“家庭+社會+專業機構”的協同關愛體系。接下來，我們還將實施“未成年人家庭監護教育關愛改革”項目。圍繞做靚“家庭教育”和“愛心媽媽”品牌，開展一次全區未成年人家庭監護情況的大走訪，通過大走訪和問卷調查摸清全區存在監護風險的家庭底數和教育需求，為兒童建立專屬檔案并精準匹配愛心媽媽；聘請具有專業資質的社會組織開展愛心媽媽賦能培訓，同時為15戶特殊困難家庭進行個案輔導，開展家庭教育、未成年人微心愿征集等N次團體活動；通過愛心媽媽交流表彰等措施，選樹2-3個典型案例，從而構建愛心媽媽激勵機制，進一步激發愛心媽媽結對幫扶的積極性。我們希望以項目的實施開啟愛心媽媽們溫暖關愛的起點，希望有更多的愛心人士加入我們的愛心媽媽隊伍，和我們一起生動講好愛心媽媽結對關愛留守兒童的感人故事，一起構建關愛保護留守兒童和困境兒童服務體系，一起營造全區關心關愛未成年人的濃厚氛圍，把關愛服務融入日常、做在平常、抓在經常，真正實現結對兒童“親情有依、生活有護、困難有幫、成長有助”，讓留守兒童和困境兒童的幸福感、安全感、獲得感和認同感更可持續。

2025-09-29 15:33:36

【主持人】：感謝胡副主席回答，請大家繼續提問。

2025-09-29 15:34:34

【市民】剛剛的介紹中提到“一令一書一卡”，聽起來很專業，能給我們介紹一下這是什么？跟我們普通老百姓有什么關系？

2025-09-29 15:35:13

【袁華千】：感謝您對這個問題的關注。“一令一書一卡”指的是《家庭教育指導令》《家庭責任告知書》和《關愛未成年提示卡》，用好“一令一書一卡”是“良法守望”品牌非常重要的舉措，也是我們將司法保護關口前移、實現主動干預的重要工具。跟大家，特別是跟我們每個家庭息息相關。 《家庭教育指導令》像是法院開具的“處方單”，若是在案件中發現父母拒不履行、不當履行監護職責，我們便會有針對性地開出這份“處方”，指導甚至要求他們去做一個合格的父母。 《家庭責任告知書》像是一份“說明書”，在立案階段或案件審理初期送達給當事人，用通俗易懂的語言，明確告知父母在法律中關于監護職責、撫養義務的具體規定。 《關愛未成年提示卡》是一張“溫情提示卡”，通常在調解成功后或庭審后由法官遞交到父母手中，提醒父母對孩子多一份傾聽與陪伴，喚醒父母的情感責任，提醒他們官司之外，更重要的是孩子的健康和未來。 “一令一書一卡”構成了一個剛柔并濟、層層遞進的司法干預體系：《責任告知書》是“事前預警”，《家庭教育指導令》是“事中干預”與“剛性約束”，《關愛未成年提示卡》則是“事后關懷”與“柔性疏導”。它們三者有機結合，貫穿于案件審理的全過程，最終目的是始終堅持把孩子的利益放在最中心，用司法的力量為他們撐起一把保護傘，這也是“良法守望”的初心和使命。

2025-09-29 15:36:12

【主持人】由于時間關系，今天的提問環節到此結束。青少年兒童是我們的希望和未來，他們的健康成長是全社會高度關注的問題，也是我們的職責使命和工作的重點內容。今天，4位發言人給我們帶來了全面且實用的政策知識，也希望大家能將這些政策、知識傳遞給更多的家庭，更多的市民，讓我們共同守護留守兒童的成長。 借此機會我向所有參與我們這次發布活動的市民朋友、代表、委員、各位發言人和媒體朋友及所有工作人員表示衷心的感謝！今天的發布活動結束！再見。