| 索引號 | 11500228008652361T/2024-00106 | 發文字號 | |
| 主題分類 | 財政 | 體裁分類 | 財政預算、決算 |
| 發布機構 | 梁平區財政局 | 有效性 | |
| 標題 | 重慶市梁平區2024年1－6月預算執行情況的報告 | ||
| 成文日期 | 2024-09-09 | 發布日期 | 2024-09-09 |
| 索引號 | 11500228008652361T/2024-00106 |
| 發文字號 | |
| 主題分類 | 財政 |
| 體裁分類 | 財政預算、決算 |
| 發布機構 | 梁平區財政局 |
| 有效性 | |
| 標題 | 重慶市梁平區2024年1－6月預算執行情況的報告 |
| 成文日期 | 2024-09-09 |
| 發布日期 | 2024-09-09 |
關于重慶市梁平區2024年1－6月
預算執行情況的報告
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——2024年8月28日在區第十八屆人大常委會第二十一次會議上
區財政局局長??周龍舉
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主任、副主任、各位委員：
受區人民政府委托，現將重慶市梁平區2024年1—6月預算執行情況報告如下：
一、2024年1－6月收支預算執行
（一）全區預算執行情況
1－6月，全區一般公共預算收入16.5億元，增長14.7%，完成預算數的43.1%。其中：稅收收入8.7億元，增長10%；非稅收入7.8億元，增長20.6%。一般公共預算支出34億元，下降4.8%，完成預算數的41.2%。
1－6月，全區政府性基金預算收入3.8億元，下降76.3%，完成預算數的13.1%。其中：國有土地使用權出讓收入3.5億元，下降76.8%；全區政府性基金預算支出20億元，增長12.3%，完成預算數的90.5%。
1－6月，全區國有資本經營預算收入0億元，全區國有資本經營預算支出0.2億元（全部為區級），完成預算數的95.2%。
（二）區級預算執行情況
1－6月，區級一般公共預算收入16.5億元，增長14.7%，完成預算的43.1%。其中，稅收收入8.7億元，增長10%；非稅收入7.8億元，增長20.6%。區級一般公共預算支出31億元，下降3.7%，完成預算數的40.1%。
1－6月，區級政府性基金預算收入3.8億元，下降76.3%，完成預算數的13.1%。其中，國有土地使用權出讓收入3.5億元、下降76.8%。區級政府性基金預算支出19.8億元，增長11.8%，完成預算數的90%。
1－6月，區級國有資本經營預算收入0億元，區級國有資本經營預算支出0.2億元，完成預算數的95.2%。
二、上半年財政主要工作
今年以來，在區委的堅強領導下，全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，全面落實市委六屆五次全會、市委經濟工作會議部署和區委工作要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，統籌好發展和安全，著力推動高質量發展。區政府加強統籌調度，突出穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，實施積極的財政政策，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟回升向好態勢，增進民生福祉，保持社會穩定，努力為現代化新重慶建設作出梁平貢獻。
（一）主動作為，積極向上爭資爭項。圍繞成渝雙城經濟圈和一區兩群、推動長江經濟帶發展等重大戰略，提前謀劃，主動作為，全力爭取上級資金。一是已到位轉移支付35.4億元（含增發國債8.2億元），增長6%，其中，一般轉移支付27.4億元，專項轉移支付8億元。二是已爭取政府債券11.8億元，其中，新增政府債券8億元，置換債券3.8億元。
（二）支持發展，實施積極財政政策。一是落實稅費優惠政策。減征、免征增值稅2.4億元，惠及1.6萬戶納稅人，對新能源汽車免征車輛購置稅450萬元，失業保險費政策減免550萬元。二是加大財政支持力度。安排資金3.2億元支持實體經濟發展，有效落實創新獎扶、招商引資政策和企業培育獎勵政策，積極推動扶貧產業發展，持續激發市場主體活力。
（三）民生優先，財政保障成效明顯。一是兜牢“三保”底線。堅持“三保”支出在財政支出中的優先順序。全區三保支出17.2億元，增長2.7%，為年度預算的55.7%。其中，衛生健康、社會保障支出分別增長2.8%、31.2%。二是不斷優化支出結構。嚴格控制新增項目，沒有資金來源的一律暫不安排，清理整合低績效專項資金，壓減低效無效投資項目。三是確保重點支出。加快預算下達、分配和資金統籌力度，安排資金11億元，新增專項債券資金8億元全力支持“四化一帶”重點項目建設。
（四）深化改革，提高財政資金管理效益。一是堅持政府過緊日子，一般性支出按10%壓減，“三公”經費預算下降2.7%。二是深化財政預算審查和政府采購改革。財政預算審查78個項目審減資金0.85億元，審減率13.1%；政府采購節約資金0.4億元，節約率10.6%。三是積極推動國有資產盤活。全區盤活區級存量國有資產27.7億元、收回資金12.8億元，分別完成全年任務185.6%、129.6%。提前20多天完成資產入賬407處，資產入賬率為100%。
（五）加強管控，風險防控有力有效。一是有效防范債務風險，認真落實債務管控政策要求，隱債化解完成8.8億元，截至2024年6月底，我區政府債務259.3億元，綜合債務率219.0%。二是加強財會監督工作。完善財會監督體系和工作機制，推動與人大監督、紀檢監察監督等的貫通協調。依法履行好財會監督主責，聚焦預算管理、債務管理、政府采購、國有資產管理、財務會計管理等重點領域加大監督力度。繼續組織開展財會監督專項行動，嚴肅查處有令不行、有禁不止等違法違規行為，進一步嚴肅財經紀律。
總的來看，上半年全區財政運行平穩，但也要清醒的看到，當前和未來一段時間，財政工作還面臨一些問題和挑戰：一是財政收入方面，受減稅政策、房地產市場深度調整等因素影響，稅收收入增長低于預期；后期可處置資產減少，非稅收入高增長難以持續，財政收入穩定增長面臨較大壓力。二是財政支出方面，民生領域支出連年提標，加之政府債券還本付息、重點項目建設持續需要加大財力保障，收支矛盾進一步凸顯，“緊平衡”態勢依然嚴峻。三是財政改革管理方面，預算管理的精準性、約束力仍需加強，績效目標設置、投入產出率仍需提升，黨政機關習慣過緊日子的機制仍需深化。四是財政運行風險方面，存量債務規模依然較大，部分債務接續困難，資產盤活變現還需加力，財政統籌財力支持化債能力弱，防爆雷壓力仍未全面緩釋。
三、下一步工作安排
我們將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，按照市委六屆五次全會部署，立足新時代西部大開發重要戰略支點、內陸開放綜合樞紐“兩大定位”，落實“四項任務”，貫徹“六個堅持”的重要要求，突出穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，更好地配置財政資源、提高資金效益、提升政策效能、增強財政可持續性，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，努力為現代化新重慶建設作出梁平貢獻。
（一）多措并舉，加強收入管理。一是加大收入組織力度。稅收方面：強化稅源財源培育，深化拓展“232”現代制造業集群體系，積極培育低空經濟產業，涵養優質稅源，加寬稅基，同時加強政府公建項目、“三攻堅一盤活”稅收清理和欠款追繳，確保依法征收、應收盡收。非稅方面：加大國有資產盤活力度，全力做好水利存量資產、城鄉污水管網一體化特許經營權等國有資產有效盤活，加快資產變現收回。土地收入方面：加大土地出售盤活力度，深化央地合作，創新“項目帶地”模式，力爭完成土地收入目標。二是加大向上爭資力度。圍繞成渝雙城經濟圈和西部陸海新通道、推動長江經濟帶發展等重大戰略，緊扣“兩大定位”，聚焦“四化一帶”建設，搶抓超長期國債發行機遇，認真研究上級資金、項目分配政策，把準政策要點、看準投資重點，提前謀劃、主動作為，全力爭取上級轉移支付資金。三是加大融資支持力度。持續加力協調各金融機構對梁的融資工作，利用財政資金引領作用，強化財金協同聯動，引導金融機構創新融資產品，推動我區融資業務增量擴面、提質增效，匯聚更多金融資源助力我區經濟高質量發展。
（二）節流挖潛，嚴格支出管理。一是持續深化過緊日子理念。健全過緊日子常態長效機制，全面落實“五壓減七嚴控一嚴肅”緊日子舉措，繼續嚴控一般性支出，強化“三公”經費管理，繼續壓減因公出國、展會論壇等公務活動經費，堅決壓減非必要非急需不合理支出，持續調整優化支出結構，優先保障“三保”支出，全力保障重大決策部署。二是嚴控項目資金。嚴格控制新增項目，壓減低效無效投資，把有限財政資源騰出來用于落實重大決策部署、保障和改善民生。三是統籌安排化債資金。加強區級資金統籌，及時安排償債資金，確保完成市下達年度化債計劃。
（三）提質增效，深入財政管理改革。一是不斷強化預算績效管理。樹立綜合績效理念，推進績效管理與項目入庫、預算編制、預算執行、財會監督等融會貫通，構建部門整體績效、重點專項資金績效等分層級、多維度的綜合評價體系，加強績效管理結果應用，提高財政資金使用績效。二是切實加強預算管理改革。嚴格落實“10+1”制度體系，大力推行預算公開評審、部門預算“零結轉”、績效與預算掛鉤等舉措，不斷提高預算管理水平。三是加大財政統籌力度。加強三本預算統籌，加大以前年度的上級轉移支付資金統籌力度，及時回收沉淀資金、結轉結余資金，提升財政資金統籌能力。四是加大財會監督力度。完善財會監督體系和工作機制，推動與人大監督、紀檢監察監督等的貫通協調。依法履行好財會監督主責，聚焦預算管理、債務管理、政府采購、國有資產管理、財務會計管理等重點領域加大監督力度。
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附表：重慶市梁平區2024年1－6月預算執行表
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