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重慶市梁平區衛生健康委員會（本級）
2026年單位預算情況說明
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一、單位基本情況
（一）主要職責
（1）貫徹執行國家和市有關衛生健康、中醫事業發展的法律法規和方針政策，組織擬定全區衛生健康發展規劃，統籌規劃全區衛生健康資源配置。制定并組織實施推進全區衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。負責全區衛生健康領域綜合執法，具體執法交由執法隊伍承擔，并以部門的名義統一執法。
（2）協調推進全區深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定并組織實施推動全區衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（3）組織落實全區疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施，根據國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄開展相關工作。負責全區衛生應急工作，組織指導全區突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
（4）組織擬訂并協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全區老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔區老齡工作委員會的日常工作。
（5）落實國家藥物政策與國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，執行國家和重慶市基本藥物目錄。組織實施食品安全風險監測評估，依法公布、執行食品安全標準，開展食品安全企業標準事前備案，負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。
（6）負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全全區衛生健康綜合監督體系。負責衛生健康機構安全監督管理。根據《煙草控制框架公約》做好相關工作。
（7）負責全區醫療機構和醫療服務行業管理辦法的監督實施。建立醫療服務評價和監督管理體系。貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準，實施醫療服務規范和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。
（8）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，落實計劃生育政策。
（9）負責機關、直屬單位和行業社會組織黨建工作。指導鎮（鄉）衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設，推進衛生健康科技創新發展，承擔健康扶貧工程相關工作。
（10）負責區級保健對象和高層次人才的醫療保健工作；負責在全區召開的國家級、重慶市級重要會議、重大活動的衛生保障工作；承擔區干部保健委員會指定的有關保健醫療方面的工作任務及相關事項。
（11）擬定中醫藥中長期發展規劃，并納入全區衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。
（12）聯系人口與計劃生育社會團體工作。
（13）完成區委、區政府交辦的其他任務。
（14）職能轉變。重慶市梁平區衛生健康委員會應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中國戰略重慶實踐，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
（15）有關職責分工。
①與重慶市梁平區發展和改革委員會的有關職責分工。重慶市梁平區衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關經濟社會發展政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。重慶市梁平區發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立全區人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究擬訂全區人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
②與重慶市梁平區民政局的有關職責分工。重慶市梁平區衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。重慶市梁平區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂全區養老服務體系建設規劃并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
③與重慶市梁平區市場監督管理局的有關職責分工。重慶市梁平區衛生健康委員會負責食品安全風險評估，并會同重慶市梁平區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。重慶市梁平區衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向重慶市梁平區市場監督管理局等部門通報食品安全評估結果，對得出不安全結論的食品，重慶市梁平區市場監督管理局等部門應當立即采取措施。重慶市梁平區市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向重慶市梁平區衛生健康委員會提出建議。重慶市梁平區市場監督管理局會同重慶市梁平區衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
④與重慶市梁平區醫療保障局的有關職責分工。重慶市梁平區衛生健康委員會、重慶市梁平區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
（二）機構設置
本單位內設科室共13個。分別是辦公室、組織人事科、規劃發展與信息化建設科、財務審計科、政策法規科(行政審批科、體制改革和藥政科)、衛生監督科、疾病預防控制科(傳染病疫情應急處置科)、愛國衛生運動委員會辦公室、醫政科教科(衛生應急辦公室)、中醫藥科、基層衛生科、人口發展與婦幼健康科、健康促進科(職業健康科)。
二、單位收支總體情況
（一）收入預算：2026年年初預算數28097.51萬元，其中：一般公共預算撥款28097.51萬元，政府性基金預算撥款0萬元，國有資本經營預算撥款0萬元，財政專戶管理資金0萬元，事業收入資金0萬元，上級補助收入資金0萬元，附屬單位上繳收入資金0萬元，事業單位經營收入資金0萬元，其他收入資金0萬元；收入比2025年增加8544.24萬元，主要是一般公共預算撥款增加8544.24萬元，政府性基金預算撥款增加0萬元。
（二）支出預算：2026年年初預算數28097.51萬元，按支出功能分類，包括社會保障和就業支出179.24萬元，衛生健康支出27875.93萬元，住房保障支出42.34萬元；支出比2025年增加8544.24萬元，主要是基本支出減少340.47萬元，項目支出增加8884.71萬元。
三、財政撥款情況說明
2026年一般公共預算財政撥款收入28097.51萬元，一般公共預算財政撥款支出28097.51萬元，比2025年增加8544.24萬元。其中：基本支出736.04萬元，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費、離休人員離休費、退休人員補助等，保障部門正常運轉的各項商品服務支出，比2025年減少340.47萬元，主要原因是去年與原衛生執法支隊合并編制預算，今年單獨編制預算；項目支出27361.47萬元，主要用于計劃生育獎勵扶助、育兒補貼、基本公共衛生服務、村衛生室基本藥物制度及村醫補助等重點工作，比2025年增加8884.71萬元，主要原因一是計劃生育獎勵扶助人數增加及標準提高、基本公共衛生服務標準提高；二是新增育兒補貼項目。
2026年無使用政府性基金預算撥款安排的支出，與上年保持一致。
四、“三公”經費情況說明
2026年“三公”經費預算15.5萬元，比2025年減少2.7萬元。其中：因公出國（境）費用0萬元，與上年持平；公務接待費3.5萬元，比2025年增加0.3萬元，主要原因是重大項目、專項檢查、大型會議增多；公務用車運行維護費12萬元，比2025年減少3萬元，主要原因是公務車輛減少2輛；公務用車購置費0萬元，與上年持平。
五、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費。2026年一般公共預算財政撥款運行經費120.19萬元，比2025年減少19.87萬元，主要原因為去年與原衛生執法支隊合并編制預算，今年單獨編制預算；主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務支出等。
（二）政府采購情況。本單位政府采購預算總額1.1萬元：政府采購貨物預算1.1萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元；其中一般公共預算撥款政府采購1.1萬元：政府采購貨物預算1.1萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。
（三）績效目標設置情況。2026年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預算財政撥款27361.47萬元。
（四）國有資產占有使用情況。截至2025年12月，本單位共有車輛2輛，其中業務用車2輛，機要通信用車0輛，應急保障用車0輛，特種專業技術用車0輛，執法執勤用車0輛，其他按照規定配備的公務用車0輛。2026年一般公共預算安排購置車輛0輛，其中業務用車0輛，機要通信用車0輛，應急保障用車0輛，特種專業技術用車0輛，執法執勤用車0輛，其他按照規定配備的公務用車0輛。
（五）委托業務費情況。2026年委托業務費涉及財撥資金17.58萬元，主要用于基本公共衛生服務項目。
六、專業性名詞解釋
（一）財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括一般公共預算財政撥款、政府性基金預算財政撥款、國有資本經營預算財政撥款。單位根據以前年度預算安排、項目需求等情況合理預計。
（二）財政專戶管理資金收入：指繳入財政專戶、實行專項管理的高中以上學費、住宿費、高校委托培養費、函大、電大、夜大及短訓班培訓費等教育收費。單位根據教育收費標準、學生人數等合理預計。
（三）事業收入（不含教育收費）：指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入，不包括教育收費。單位根據本年度事業單位開展專業業務活動及其輔助活動計劃，結合上年度收入等情況進行預計。
（四）上級補助收入：指從主管部門或上級單位取得的財政撥款以外的其他補助收入。單位結合上年度上級補助收入等情況進行預計。
（五）附屬單位上繳收入：指本單位所屬下級單位上繳給本單位的全部收入（包括下級事業單位上繳的事業收入、其他收入和下級企業單位上繳的利潤等）。單位結合上年度附屬單位上繳收入等情況商附屬單位進行預計。
（六）事業單位經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。單位應當根據本年度事業單位經營活動計劃，結合上年度事業單位經營收入規模、經營狀況和市場行情等因素進行預計。
（七）其他收入：指債務收入、投資收益等收入，單位根據情況合理預計，全部編入預算。
（八）上年結轉結余資金：包括財政撥款結轉、財政撥款結余、財政專戶管理資金結轉結余和單位資金結轉結余。財政撥款結轉是指項目實施周期內，年度預算執行結束時，預算未全部執行或因故未執行，下年需要按照原用途繼續使用的財政撥款資金。財政撥款結余是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的財政撥款資金。財政專戶管理資金結轉結余、單位資金結轉結余是指年度預算執行結束時，當年實際剩余的財政專戶資金、單位資金。
（九）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中：人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
（十一）“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
（十二）機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
（十三）工資福利支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
（十四）商品和服務支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出）。
（十五）對個人和家庭的補助（支出經濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。
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單位預算公開聯系人：李興欄? ?? ?聯系方式：023-53222180
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渝公網安備50022802000041號
