關于2025年法治政府建設情況的報告
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2025年，在區委、區政府的正確領導下，我委堅持以習近平法治思想作為本部門推進法治政府建設、提升依法行政能力的根本遵循，緊扣文化旅游發展實際，持續深化法治政府建設各項工作。現將梁平區文化旅游委2025年度法治政府建設情況報告如下。
一、主要舉措和成效
（一）強化法治思想學習教育。堅持黨委理論學習中心組和黨委班子“第一議題”學習制度，深入學習領會習近平總書記關于法治政府建設的重要講話、重要指示批示精神，2025年組織集中學習5次。24名執法人員通過梁平區2025年行政執法人員資格考試，68名在職干部職工完成法治理論知識學習考試與法庭庭審旁聽活動，參學率、達標率均達100%。
（二）穩步推進行政執法改革。加快推動“大綜合一體化”行政執法改革，突出執法服務為民，依托“執法+監督”數字應用，對文化旅游領域經營場所按照信用等級實行雙隨機掃碼入企檢查。2025年以來，運用“執法+監督”平臺開展執法檢查306家次，行政檢查規范率99.18%，“信用+執法”綜合場景實施率93.61%，執法人員活躍率100%。
（三）加大市場監管執法力度。一是加強監管聯動。健全事前事中事后監管有效銜接等工作機制，加強部門信息互通共享，2025年聯合區市場監管局、區公安局等部門開展聯合執法20余次，檢查文化旅游體育場所40余家次。二是深化行業監管。嚴格落實“三管三必須”要求，緊盯春節、五一、國慶等重要時間節點，聚焦公共文化場館、文化娛樂場所、A級景區等重點場所，統籌開展文化娛樂行業綜合治理、導游亂象、強制消費等問題專項整治行動，2025年累計出動執法人員1500余人次，檢查文化旅游體育場所669家次，發現并整改問題隱患232處。三是堅守安全底線。將安全執法檢查貫穿文旅執法全過程，強化安全能力建設與制度落實雙輪驅動，2025年邀請市級專家開展全覆蓋安全培訓1次，開展行業領域重大事故隱患判定標準培訓70余次，指導49家企業建立雙重預防機制和事故隱患報告和獎勵舉報制度，企業自查發現并整改重大事故隱患16個。
（四）提升依法行政水平。一是提升政務服務效能。及時完善調整行政許可事項清單，對21項行政許可事項動態更新優化并發布至渝快辦，2025年共計審批行政許可事項67件，全面推行“一網通辦”，網辦率達100%。二是嚴格落實行政“三項制度”。全面推行行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度三項制度，執法案件均上傳至“全國文化市場技術監管與服務平臺”，2025年以來，辦結行政處罰案件14件，無一件行政復議、行政訴訟案件。
二、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
（一）帶頭履職盡責。一是加強組織領導。嚴格落實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，班子成員全面履行“一崗雙責”，將法治建設納入文旅系統重點工作部署，層層傳導壓力、逐級壓實責任。二是強化法治思維。始終把法治精神貫穿于文化旅游體育廣電工作全過程，將法治建設作為檢驗工作成效和評價績效的重要標尺，推動全系統形成尊法、學法、守法、用法的自覺行動。
（二）嚴格依法行政。一是健全決策機制。以強化依法行權、規范內部管理、促進從嚴治黨為抓手，嚴格執行重大行政決策法定程序，委黨委決策堅持民主集中制，重大決策經充分協商集體討論決定。二是落實顧問制度。聘請重慶文才律師事務所律師擔任法律顧問，重點加強對重大行政決策的合法性審查力度，實現對重大事項、政府采購、行政執法等關鍵環節法律審核的全覆蓋，有效防范法律風險。
（三）廣泛接受監督。一是規范政務公開。嚴格落實政務公開“三審三校”制度，按照標準化要求細化欄目、任務，2025年在區政府門戶網站主動公開各類信息112條次；利用梁平區圖書館設立政務公開專區，提供可公開的政府紙質文件和數字化政府文件等政府信息查詢服務。二是高效化解矛盾。負責人帶頭主動發聲，積極回應群眾關切，參與辦結信訪積案1件，推動查處2起涉旅違法違規經營案件，受理辦結5起涉旅投訴，共退賠游客8000元。三是重視提案辦理。主要負責人親自過問人大代表建議和政協委員提案，按時辦復率達100%。
（四）提升法治觀念。一是加強陣地融合。2025年以來在圖書館、文化館、A級旅游景區等場所播放普法宣傳標語、視頻200余條次，讓群眾在休閑中接受法治文化熏陶。二是注重節點宣傳。緊扣國家安全教育日、民法典宣傳月、“12?4”國家憲法日等節點開展普法宣傳活動，2025年以來組織專題普法宣傳2次，開展現場咨詢活動5次，累計派發普法資料1000余份，形成了全年連貫、重點突出的節點普法體系。三是“互聯網+普法”擴面。通過梁平文旅、梁平區圖書館等微信公眾號發布《民法典》《國家安全法》等內容，擴大普法覆蓋面，實現了普法信息的快速傳播與廣泛覆蓋。
三、存在的不足和原因
一是理論實踐轉化有待提升。目前在組織執法培訓時，學習方式大多為傳達文件精神、學習規章制度等，方法創新度不夠，執法人員對內容理解不夠深入，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。二是法治宣傳教育還需提高。雖然開展了系列法治宣傳活動，但公眾對文化旅游體育廣電領域法律法規的知曉率仍不夠高，部分市民和從業者對相關法律條文的理解和應用能力有限，反映出在法治宣傳教育方面的力度和方式還需要進一步優化和創新。
四、下步工作計劃
一是嚴格把握正確方向。始終將黨的全面領導貫穿法治政府建設全過程、各方面，深刻領會把握法治政府建設的指導思想、總體目標和重點任務，嚴格對標區委、區政府2026年法治政府建設及普法依法治理工作部署要求，細化分解任務、實化工作舉措，將依法行政各項要求不折不扣落到實處。
二是提升執法治理效能。嚴格落實“大綜合一體化”行政執法改革工作要求，著力加強委屬執法隊伍隊風隊紀建設，聚焦執法人員綜合能力提升，重點強化矛盾糾紛調解素養，積極探索“執法+調解”融合模式，推動矛盾糾紛在執法過程中源頭化解。
三是強化執法隊伍建設。針對文旅系統干部職工，開展法治建設、行政執法能力提升等內容專題培訓，全力打造政治堅定、業務精通、作風優良的高素質法治隊伍。同時，利用好外聘法律顧問團隊，充分發揮其法律專業能力，提高法律風險防控能力。
四是加強市場行業監管。常態化開展文化娛樂場所專項整治、“掃黃打非”、不合理低價游治理等重點工作，聚焦節假日旅游高峰期等關鍵時段，緊盯旅行社、網吧、KTV等場所，瞄準未成年人保護、游客消費權益等重點事項，嚴厲查處違法違規經營行為，保障文化旅游市場安全規范運行。
五是持續強化普法宣傳。充分依托文化館、圖書館、博物館等線下公共文化場館陣地，常態化開展形式多樣的法治宣傳活動，著力營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。同時，積極鼓勵并引導區文化館、各文藝協會圍繞法治建設核心主題，創作一批接地氣、易傳播的法治文藝作品，以群眾喜聞樂見的方式推動法治理念融入日常生活。
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渝公網安備50022802000041號
