中共重慶市梁平區文化鎮委員會
重慶市梁平區文化鎮人民政府
關于2025年法治政府建設情況的報告
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區委、區政府：
2025年，文化鎮根據《2025年全區法治政府建設工作要點》要求，以習近平法治思想為根本遵循，聚焦各項工作目標任務，推動法治政府建設取得成效。現將2025年文化鎮法治政府建設情況情況報告如下：
一、2025年度法治政府建設情況
（一）深學篤行習近平法治思想，筑牢法治政府建設根基
一是始終把學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，納入黨委會“第一議題”及黨委理論學習中心組重點學習內容。2025年以來，組織全體鎮村干部專題學習習近平法治思想，進行院壩宣講會，形成學法濃厚氛圍。開展“以案釋法”普法教育，切實增強鎮村干部法律意識，提升依法行政。
二是健全法治政府建設體制機制。成立了由鎮黨委書記、鎮長任組長，相關領導班子成員任副組長，相關部門和村（社區）負責人為成員的法治政府建設工作專班，負責統籌協調全鎮法治政府建設工作。黨政主要負責人切實履行法治政府建設“第一責任人”責任，將法治政府建設情況納入年度述職，堅持把法治政府建設工作與經濟發展、民生保障、基層治理等重點工作同部署同推進同落實，推進全鎮經濟社會高質量發展。
（二）強化隊伍建設，提升依法行政能力
一是加強隊伍學習培訓。認真組織全體職工、村（社區）干部78人參加全市法治理論知識學習考試，參考率和合格率均達到100%；依托干部網絡學院、學習強國等平臺及鎮村（社區）“三會一課”等開展法治學習，提升法治素養。
二是強化法治宣傳陣地建設。2025年建設標準化司法所1個，推進執法保障建設，規范化建設執法辦公場所，配備問詢室、監控、電腦、辦公桌椅等配套設施。推動公共法律服務建設，培育法治文化，提升依法行政水平。
三是加強依法行政能力提升。依托141基層智治平臺，構建網格化管理。深化“大綜合一體化”行政執法改革，建立健全執法隊伍，配備專職執法人員3名，規范執法程序，提升執法質效。今年辦理簡易程序案件41件，“綜合查一次”專項檢查11次，“掃碼入企”檢查14次，行政檢查規范率100%、“信用+執法”綜合場景實施率100%。
（三）堅持科學民主決策，提升行政決策公信力
嚴格落實重大行政決策程序規定，對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學決策，對干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項均在調查研究的基礎上，依法依規進行集體研究決定，形成會議記錄并做好存檔。全鎮及8個村（社區）聘請法律顧問3名，參與重大決策，為行政行為、重大項目的實施提供法律依據，提升行政決策科學化、民主化、法治化水平。
（四）加強行政權力監督和制約，規范權力運行
一是強化政務公開，提升服務效能。嚴格按照權責清單內容執行，規范各村（社區）依法辦理委托事項及負面清單，充分利用各種平臺進行宣傳，即時傳遞政務信息。通過政府網站，主動公開政府信息，接受監督，增加政府工作透明度，提高政府公信力，為法治政府建設提供有力支撐。
二是落實“互聯網+政務服務”，提升行政效能。深化“放管服”改革，提升“渝快辦”效能。加快推進審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，完善首問負責、一次告知、限時辦結等機制。落實推行“一件事一次辦”，及時辦理“12345”政務服務群眾線上咨詢投訴，著力解決群眾訴求，履行政府職能，發揮法治政府、服務政府職能。
三是落實行政規范性文件制定和監督管理。嚴格按照全區《行政規范性文件管理實施辦法》要求，建立規范性文件動態清理機制，做好文件的合法性審查和備案，按要求做好清理和廢止工作并及時公示。
四是加強行政監督和審計監督。主動接受區委巡察，完成區委巡察反饋鎮級問題整改41個。加大對重點領域、重大政策措施、重大建設項目、環境保護等事項的監督力度，加大對各項惠農惠民等資金的審計使用管理。文化鎮全年無行政復議案件發生。
（五）夯實基層法治基礎，提升依法處置能力
一是完善公共衛生、自然災害、事故災難等突發事件應急預案和應急救援隊伍建設。制定2025年度突發事件應急預案，對人員密集場所、高風險場所等重點區域巡防管控，增強風險管控能力，切實做好源頭管控工作，依法依規做好重點領域監管。投入資金40余萬元，配備應急指揮終端，災害信息員裝備及專業應急物資儲備。加強救援隊伍建設，完善村社應急組織體系，整合村（社區）網格力量，建立“十戶聯防”應急隊伍，形成基層組織和社會力量共同參與突發事件的應急機制，提升應急處置能力。
二是嚴格規范執法，法治效能持續提升。完善行政執法程序，配備執法設施設備，實行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，切實做到有法可依，執法必嚴。制定年度執法檢查計劃，定期開展執法檢查，對轄區食品藥品、煙花爆竹、“三加工”企業、九小場所等重點領域定期開展執法檢查，從源頭上預防和化解違法行為。
（六）創新基層社會治理，提升依法治理能力
一是堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進一站式多元解紛機制建設。2025年完成鎮綜治中心規范化建設和實體化運作，堅持矛盾糾紛排查化解“日周月報告”制度，推動矛盾糾紛源頭預防，多元化解。培育“法律明白人”41名，建立健全鎮村（社區）人民調解隊伍9支，培育調解員45名。開展“化解矛盾糾紛 維護社會穩定”專項工作，建立“矛盾糾紛、涉案事人員、安全隱患”三本臺賬，化解矛盾糾紛286件，提高了矛盾糾紛調處效率，提升社會綜合治理能力。
二是積極推動信訪工作法治化，在信訪受理、轉送、交辦和協調辦理工作中堅持有法可依、有法可尋。嚴格落實信訪問題化解及重大風險研判機制，并建立臺賬，落實“五個一”責任措施，信訪事項按期辦結率100%。
三是優化法治營商環境，發揮法治政府職能。持續優化營商環境并激發市場主體活力，不斷促進經濟高質量發展。深入走訪，摸清企業需求，幫助解決鼠哥服裝加工廠、鑫宇盛玩具禮品有限公司兩家企業因場地受限，影響產能擴大問題，積極協調盤活原文化初級中學校舍，推動閑置場地盤活利用，助力服裝加工企業集中化、規模化生產。加大惠企政策宣傳，推進規上企業主體培育。落實“四單一書”機制，協助企業擴大產能，協助仁德購物中心、超偉家店經營店申報限上個體等。建立健全掃黑除惡常態化機制，依法保護市場主體合法權益，著力構建規范執法環境，共同營造風清氣正的營商環境。
（七）加強法治宣傳，營造全民守法學法用法的濃厚法治氛圍
2025年文化鎮利用“4.15”全民國家安全教育日、“6.26”國際禁毒日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等開展法治建設重點宣傳；通過院壩會、網格群、橫幅、標語、村村通喇叭、普法進校園、發放宣傳資料等形式，大力宣傳安全生產、掃黑除惡、防范電信網絡詐騙、防一氧化碳中毒及惠民政策等法律法規，營造全民守法學法用法的濃厚氛圍，切實提升全民法治意識。
二、存在的問題
2025年度推進法治政府建設存在的不足和原因：
一是法治隊伍建設仍有短板。綜合執法力量配備不足，法治工作人員專業化不足。
二是法治宣傳教育有待加強。法治宣傳缺乏創新，部分群眾法治觀念薄弱。
三是基層治理能力有待提升。部分村（社區）網格員應急處置能力不足，網格化管理精細化水平有待提高，多元化解矛盾糾紛的合力有待加強。
三、2026年工作計劃
2026年，文化鎮將繼續貫徹落實習近平總書記對全面依法治國工作作出的重要指示精神和視察重慶重要講話重要指示精神，深入貫徹中央全面依法治國工作會議精神，貫徹落實市委六屆歷次全會和經濟工作會議精神，認真落實區委十五屆歷次全會和區委經濟工作會議精神。主動融入區委“15441”體系構架，提升法治政府建設能力。
一是加強法治理論學習。深入學習貫徹習近平法治思想，為法治政府建設打下堅實基礎。
二是深化法治政府建設向縱深推進，規范權力運行，筑牢社會法治根基。不斷提高干部的法治素養和依法履職能力，提升政府依法行政能力。
三是深化法治隊伍建設。加強人員培訓，提升隊伍素質，嚴格執法程序，規范執法人員的執法行為，進一步提高依法履職能力。
四是聚焦新領域，推進法治政府數字化建設，完善141智治平臺建設和安全管理，提升基層治理效能。
五是持續深化普法教育。通過線上線下多渠道、多措施開展普法宣傳，提升群眾法治意識，營造全民知法守法用法的濃厚氛圍。
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??????????????? 2026年1月19日
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渝公網安備50022802000041號
