2021年，鐵門鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平法治思想，以及區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法有效化解社會矛盾糾紛，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：
一、總體情況
??????2021年，鐵門鄉(xiāng)政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞《梁平區(qū)2021年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作，在依法履行政府職能、完善制度建設(shè)、推進(jìn)行政決策、堅持文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、化解社會矛盾、提高法治思維和行政能力、組織保障等方面認(rèn)真抓好法治建設(shè)，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。今年，我鄉(xiāng)在法治政府建設(shè)中嚴(yán)格依法履行職責(zé)，遵守各項工作紀(jì)律要求，全年未發(fā)生重大損失、重大安全事故和損害國家、公共和公民利益的行為。二、主要工作和成效
???? 1.依法履行行政職能，科學(xué)開展行政決策，積極推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展。今年，在法治政府建設(shè)中，我鄉(xiāng)以服務(wù)政府、責(zé)任政府為主導(dǎo)，及時轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)行政履責(zé)，健全完善《重大事項決策制度》、會議制度等制度，在行使重大決策中及時做到征求專家意見，廣泛聽取意見，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事，及時強(qiáng)化了行政政策、項目活動的可行性、合理性、可控性，對可能引發(fā)重大問題的事項進(jìn)行評估，使重大事項決策具有科學(xué)性，相繼圓滿完成了鄉(xiāng)黨委、人大、政府以及區(qū)鄉(xiāng)兩級黨代表、人大代表的換屆選舉工作。
2.依法開展行政執(zhí)法，不斷提升行政能力。今年我鄉(xiāng)共申請辦理了18個綜合行政執(zhí)法證，并將依法行政，提升行政能力作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作建設(shè)的重要抓手，將法治培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升能力納入全年工作計劃，全面提高干部工作水平，解決我鄉(xiāng)工作中的實際問題，全力規(guī)范、提升全鄉(xiāng)管理秩序和管理水平。
???? 3.加強(qiáng)干部知識培訓(xùn)，提升依法行政素質(zhì)能力。今年結(jié)合普法學(xué)法考試，干部法治教育工作、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等，及時加強(qiáng)了我鄉(xiāng)干部職工的法律意識，提升素質(zhì)和解決實際問題的能力，其中2021年全鄉(xiāng)及村社干部職工共36人全部參加了年度普法考試，平均分為95分，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
4.認(rèn)真開展行政執(zhí)法，有效規(guī)范、提升全鄉(xiāng)管理秩序和管理水平。一是我鄉(xiāng)治安巡邏隊積極履職，集中整治占道經(jīng)營、亂停亂放等現(xiàn)象，維護(hù)場鎮(zhèn)良好環(huán)境；二是安監(jiān)部門加大執(zhí)法力度，對安全隱患加強(qiáng)排查，重點(diǎn)對非煤礦山、煙花爆竹等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，整改；三是成立了鄉(xiāng)兼職消防隊，并配備一臺消防車，提高了防火救災(zāi)能力，對重點(diǎn)單位和區(qū)域進(jìn)行消防安全隱患排查和整治；四是認(rèn)真開展查處“四風(fēng)”和腐敗問題專項整治工作，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔警示教育，召開專項工作會議，進(jìn)行專項工作約談，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并整改。
5.加強(qiáng)社會綜合治理，深入推進(jìn)普法依法治理工作。一是大力構(gòu)建“大調(diào)解”格局，落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作體系，今年共計排查各類矛盾糾紛50件，成功調(diào)解糾紛47件,案事件調(diào)解成功率94%，充分發(fā)揮了調(diào)解工作在維穩(wěn)工作中的第一道防線作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會大局穩(wěn)定；二是大力提升“網(wǎng)格化”服務(wù)管理水平，構(gòu)建區(qū)鄉(xiāng)村組四級網(wǎng)格體系，全鄉(xiāng)共構(gòu)建24個網(wǎng)格，以“小網(wǎng)格”推動“大治理”；大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系，推進(jìn)覆蓋全鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，簡化法律援助申請、受理和審批程序，方便基層群眾就近及時獲得法律援助，最大限度減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本；三是大力規(guī)范信訪維穩(wěn)工作秩序，建立健全黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、各部門領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的信訪維穩(wěn)工作體系，明確職責(zé)、任務(wù)及分工。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，暢通群眾訴求渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，推動信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
???? 6.深入開展法治宣傳教育，營造我鄉(xiāng)法治環(huán)境。一是全面落實普法責(zé)任，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。二是深入實施“法律六進(jìn)”活動，抓好外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員及邊遠(yuǎn)山村、企業(yè)普法宣傳教育，努力消除普法盲區(qū)死角，實現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，引導(dǎo)群眾尊法學(xué)法守法用法。三是著力營造依法治鄉(xiāng)的濃厚氛圍，深入開展群眾性普法文化活動，積極擴(kuò)大法治文化陣地。
???? 7.推行政府法律顧問制度，強(qiáng)化政府合同管理。一是完善政府法律顧問工作規(guī)則，政府及各村（社區(qū)）每年與律師事務(wù)所簽訂法律顧問合同，推動律師顧問參與重大行政決策合法性審查、復(fù)雜疑難應(yīng)訴案件討論常態(tài)化，保證法律顧問在制定重大政策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。二是加強(qiáng)政府合同管理，切實防范政府合同中的法律風(fēng)險。
???? 8.落實組織保障，強(qiáng)化行政監(jiān)督。我鄉(xiāng)把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強(qiáng)了工作隊伍，積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)，使得我鄉(xiāng)依法行政得到了經(jīng)費(fèi)保障。成立了由鄉(xiāng)黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)級依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，職責(zé)明確。及時制訂下發(fā)了《2021年鐵門鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作實施方案》《2021年鐵門鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，對年度法治政府建設(shè)工作作出具體安排，確定了工作重點(diǎn)，并明確了各責(zé)任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責(zé)任及工作進(jìn)度，做到目標(biāo)具體明確，任務(wù)分解落實。同時接受強(qiáng)化行政監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范服務(wù)窗口運(yùn)行，做好政務(wù)公開工作，接受上級部門、人大機(jī)關(guān)、社會群眾等監(jiān)督，依法正確行使機(jī)關(guān)職權(quán)，積極暢通民主監(jiān)督渠道，辦理人大建議提案。
三、存在問題和不足
??????2021年，我鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)法治政府工作雖然取得了一定成效，但也存在一定問題，主要表現(xiàn)在：
一是在履行行政職能上，還有待進(jìn)一步提升行政辦事效率；
二是行政執(zhí)法能力還有待進(jìn)一步提高。主要原因是行政執(zhí)法培訓(xùn)力度不夠，執(zhí)法人員缺少系統(tǒng)的行政法規(guī)培訓(xùn)，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強(qiáng)，部分執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律法規(guī)不熟、執(zhí)法方式方法粗暴簡單等問題。
三是法治宣傳工作有待完善，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、下基層等落實不夠，需加大宣傳力度，積極造法治氛圍。
四、下一步工作目標(biāo)和重點(diǎn)
??2022年，鐵門鄉(xiāng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶所作系列重要指示要求，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，緊緊圍繞建設(shè)法治政府的總目標(biāo)，著力開展法制工作新局面。
一是繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理；
二是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。
三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員培訓(xùn)，積極強(qiáng)化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，提升依法行政能力。
特此報告
????????????????????????????????????????????????????????梁平區(qū)鐵門鄉(xiāng)人民政府
????????????????????????????????????????????????????????????2022年1月10日
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
