區委、區政府：
2024年，區商務委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實市委依法治市工作要求，堅持穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，按照《2024年全區法治政府建設工作要點》要求，全面推進商務領域依法行政，為推動商務經濟高質量發展提供法治保障。現將我委法治政府建設有關情況報告如下:
一、2024年主要舉措及成效
（一）黨政主要負責人法治建設履職情況。一是認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，結合黨組理論學習中心組學習，專題學習習近平法治思想、憲法、黨內法規條例等法律法規知識，在依法履職盡責上發揮示范引領作用。二是結合主題黨日活動，組織干部職工集中學習《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學習綱要》《習近平談治國理政》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政處罰法》《商務行政處罰程序規定》等法律知識，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。三是及時安排我委干部職工在網絡平臺在線學習，邀請黨校老師對我委全體職工進行法治理論培訓1次。認真組織我委國家公職人員參加2024年全區法治理論知識學習考試，參考率和合格率均為100%。
（二）加強審查，完善決策機制。一是規范履行公平競爭審查。嚴格執行《公平競爭審查條例》，加強對前期出臺文件的清理，及時修改涉嫌違反公平競爭審查標準問題的文件2個。二是建立規范性文件合法性審核與評估論證制度，聘請法律顧問參與商務委規范性文件、重大決策、行政措施、管理行為的合法性審查工作，提出法律意見和建議。
（三）優化營商環境，提升服務質效。一是深化“放管服”做好各項行政服務工作。在區政務服務大廳設立商務服務窗口，落實專人對轄區內新建、遷建、改擴建加油站（申請領證）以及成品油零售經營企業申請變更、歇業、注銷等四項行政服務事項實行統一收件、分類辦理。全年辦理成品油零售經營企業申請變更事項4個。二是服務保障西部陸海新通道建設。組織開展外經外貿等項目相關政策措施合法性審查工作，規范涉外經貿政策法規制定，依法聽取外商投資企業意見，按規定進行合法性審核、公平競爭審查、貿易政策合規審查，為穩外貿穩外資提供政策保障。三是著力構建高能級涉外法治體系。全面梳理轄區外商投資企業，組建梁平區外商投資行政服務管家隊伍，對區內企業開展“三送一訪”活動，將《外商投資法》《利用外資法律法規文件匯編》等政策和工具送到企業手中，引導企業在走出去過程中更好地運用法治和規則維護正當權益。在貫徹準入前國民待遇加負面清單管理制度的同時執行全面取消制造業領域外資準入限制措施，鼓勵并積極對接高新技術外資企業入駐梁平，提升梁平主導產業的實力及競爭力。幫助外資企業重慶欣維爾玻璃有限公司將應享受的鼓勵類項目成功納入2025年商務部出臺的《鼓勵外商投資產業目錄（2025 年版）》。
（四）規范監管執法，提升依法行政能力。一是持續推進“雙隨機、一公開”執法檢查。聚焦商場、超市、餐飲、住宿、成品油、再生資源回收等重點行業，開展行政執法檢查21家次，下達責令整改通知書7份；開展安全生產執法檢查260次，處罰違法違規行為7起，罰款1.1萬元。二是扎實開展商務領域矛盾調解工作。在調解工作中開展普法宣傳，努力在商務領域營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。全年化解矛盾糾紛105件。
二、存在的主要問題
一是隊伍建設力度還不夠。目前我委執法隊伍建設與新形式、新情況下的實際工作需求尚有差距，特別是商務綜合行政執法支隊因機構改革撤銷后，具備執法資格的人員嚴重不足，執法人員專業知識也有待提升。二是政務公開工作質量待加強。存在工作的有效性、規范性和特色性不足、業務水平有待于提高，通過信息公開主動回應群眾訴求的方式還不夠豐富。三是解決商務領域新業態新問題創新不足。在信息化時代，新的商業模式日新月異，商務領域除了點多、面廣，還存在經營主體多樣化，新興業態層出不窮，監管工作中存在盲點。
三、下一步工作打算
（一）提升法治能力。進一步提高站位，充分認識法治建設的重要性、緊迫性和現實性，以習近平法治思想為引領，增強法治意識。進一步強化黨組法治建設主體責任、主要負責人第一責任，以學促干，帶頭示范，全面提升全局干部職工法治政府建設的自覺性和行動力。
（二）打造法治鐵軍。進一步規范行政執法行為。強化執法隊伍的建設，提高執法水平，高度重視行政執法隊伍的建設和管理，加強對執法人員法律法規等知識的培訓，努力打造一支作風優良、素質過硬的執法鐵軍。
（三）做好法治宣傳。深化落實普法責任制，突出學習宣傳黨的二十大精神和習近平法治思想，把領導干部和公務員學法用法和重點內容普法“兩手抓”，開展形式多樣、富有特色的法制宣傳活動，重點加強商貿領域群眾關心和社會關注問題的法律法規宣傳，堅持普法工作和法治實踐相結合。
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