區委、區政府:
按照有關規定，現將我委2023年度法治政府建設推進情況報告如下：
一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
我委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平法治思想，根據《2023年全區法治政府建設工作要點》（梁平府辦發〔2023〕43號）要求，全力推進法治政府建設。
（一）系統深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神。一是強化思想引領，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，將習近平法治思想融入黨委中心組、干部職工大會學習內容，深刻領會習近平法治思想的豐富內涵。將學習宣傳貫徹習近平法治思想與主題教育緊密結合，及時跟進學習習近平總書記系列重要講話精神，以習近平法治思想武裝頭腦，形成商務工作法治思維。認真組織領導干部、新提任干部參加法治理論學習考試，法治知識考試參考率、合格率均達100%。
（二）嚴格落實依法決策，建立科學民主決策機制。把法治建設貫穿到商務工作的各個方面，充分發揮黨委在推進法治建設中的領導作用，以“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”為原則，堅持重大決策、人事任免、重大項目、大額度資金集體研究決定，“一把手”末位發言。嚴格落實法律顧問制度，聘請專業律師對招商引資協議、規范性文件制定等事項進行前置審查，2023年無被通報、責令改正或者撤銷的情況。
（三）加大執法力度，落實嚴格規范文明執法。一是完善行政執法程序。我委在行政執法過程中，始終堅持執法與服務并重、促進規范執法行為的原則，全面落實行政執法公示、執法全過程留痕、重大執法決定法制審核制度，明確了權責清單、執法依據、執法流程等內容,為依法行政、文明執法、規范執法提供了有力保障。二是推進“互聯網+”監管執法。依托“互聯網+監管”平臺，聯通“信用監管”“雙隨機、一公開”“行政執法信息和監督網絡平臺”等各類監管系統。我委扎實開展“雙隨機、一公開”檢查工作，和區市場監督管理局聯合開展單用途商業預付卡檢查，在雙隨機系統里建立檢查事項清單、執法人員名錄庫和檢查對象名錄庫,扎實開展執法檢查工作,對“雙隨機”檢查結果按要求進行公示,?推進“互聯網+”監管執法。三是加強行政執法監督機制和能力建設。我委2023年的法治理論知識考試學習全員通過。同時，組織商務委全體執法人員進行2023年行政執法人員網絡培訓考試。
（四）提升政務服務水平，深化“放管服”改革。積極落實“放管服”等改革舉措，進一步優化、簡化辦事程序，讓企業和群眾少跑腿、好辦事。我委行政許可事項和其它政務服務事項，全部入駐政務大廳一窗辦理，提升依法行政效能，優化審批流程，落實專人在服務大廳對轄區內加油站新（改擴）建、成品油、單用途商業預付卡發卡企業、外貿經營及直銷網點確認備案，并全部向社會公布，全部實行目錄化、編碼化、動態化管理，先后取消了酒類流通經營備案登記、再生資源回收經營備案登記等9個行政審批備案事項，現有的審批備案事項辦理程序進一步簡化，辦理時間進一步減少。無違法設立備案、登記、行政確認等任何形式的變相審批或者許可事項。2023年，我委共收到政府服務提交事項12件并按時辦結，應辦盡辦，無重復提交資料和延期辦理情況發生。
（五）化解矛盾糾紛，建立矛盾糾紛化解機制。立足商務工作實際，加大對商務領域矛盾糾紛摸排，全面掌握商務領域矛盾糾紛現狀，對商務領域矛盾糾紛做到底數清、情況明。及時防范化解處置各類信訪穩定風險隱患。今年以來，已先后處置群眾涉及商務領域的反映訴求20余件，做到了件件有回復、有落實，未發生負面消息。
二、2023年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，加強法治政府建設的有關情況
區商務委主要負責人結合主題教育帶頭認真學習。貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，在黨組會議、班子會議、中心組學習中融入法律法規學習，教育引導委領導干部強化法治理念，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養，堅定理想信念和政治信仰。不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，切實強化領導班子的法律意識和法律素養，帶動全委黨員干部懂法學法守法用法，為推動法治政府建設營造濃厚氛圍。
區商務委主要負責人嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，把黨的領導切實貫徹到法治政府建設的全過程和各方面。始終堅持從高從嚴要求自己，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強大局意識。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，嚴格按黨紀國法辦事，堅守正道、弘揚正氣，堅持原則、恪守規矩。嚴格遵守中央八項規定精神，樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀，時刻警醒，防微杜漸，堅決抵制腐朽墮落思想，堅決克服正風肅紀，堅決反對不良風氣，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新，以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動，當好班子和干部群眾的表率。
三、2023年推進法治政府建設存在的不足和原因
（一）依法行政能力有待進一步提高。有的干部存在習慣于傳統的思維方式和工作方法現象，對依法行政的必要性和重要性認識不夠。
（二）法治理論學習還需要進一步強化。缺乏對習近平法治思想的系統性學習，在運用習近平法治思想分析問題、解決問題上還有差距，特別是以習近平法治思想指導全區商務工作高質量發展還存在思考不深、結合不夠的問題，一定程度上還存在著學用脫節的現象。
（三）深學篤用、依法服務企業意識有待進一步提升。主動為企業服務的意識不夠，重視企業的引進落地，忽視對企業的培育發展，真正深入企業調研為企業排憂解難不夠，在運用政策法規引導幫助企業做強做大的辦法不多。
四、2024年推進法治政府建設的工作思路、目標舉措
（一）強化法治理論學習。深入貫徹落實國家、市、區全面依法治國要求，嚴格履行主要負責人推進法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在工作全委的重要位置，與商務各項重點工作同部署、同落實。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把學習習近平法治思想與習近平總書記系列重要講話精神結合起來，做到融會貫通、學以致用。
（二）進一步規范文明執法。牢固樹立“文明執法，執法為民”的觀念，嚴格按照法定權限和法定程序履行職責。強化依法行政，改進執法方式和作風，堅持處罰與服務相結合，做到嚴格規范、公正文明執法，維護商貿企業合法權益。加大對執法人員培訓，提高執法能力與水平。強化執法服務，開展執法與普法工作融合推進，指導商貿企業依法依規經營。
（三）進一步優化營商環境。深化政務服務改革，積極落實“放管服”等改革舉措，進一步優化審批備案流程，精簡辦事程序，確保“一次辦結”“最多跑一次”等服務承諾落地落實。探索推進改革創新舉措，對原有商貿產業發展相關政策措施進行梳理，結合新形勢新要求進行調整優化，以更好地發揮好政策措施、產業資金作用，支持商貿企業發展。
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重慶市梁平區商務委員會黨組
重慶市梁平區商務委員會
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