雙桂街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，認真落實市第六次黨代會和市委六屆二次、三次全會各項部署，緊緊圍繞全區法治政府建設工作要點，把街道工作全面納入法治軌道，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平，推進法治政府建設工作有序開展。現將2023年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、2023年度法治政府建設主要舉措和成效
（一）深入學習貫徹落實習近平法治思想
雙桂街道堅持黨的領導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，堅持正確政治方向，提高依法履職能力和水平，履職盡責，奮力在全面推進法治政府建設新征程上展現新作為新擔當。通過黨工委會議、理論學習中心組等方式及時傳達學習關于全面依法治國等相關重要講話精神5次，認真組織學習習近平法治思想，研究落實區委全面依法治區委員會的工作安排部署，積極推進法治政府建設工作。全年組織街道干部職工、村（社區）干部等開展2次集中培訓，教育街道干部職工模范遵守憲法法律，堅持運用法治思維和法治方式開展工作。積極推進全國（市級）民主法治示范村（社區）的創建工作，充分發揮好街道及所轄村（社區）普法陣地的作用，配合相關部門開展習近平法治思想學習進農村、進社區、進機關、進企業、進校園等活動。并深入實施開展“八五”普法，結合綜治宣傳月、全民國家安全教育日、“6.26”禁毒日、憲法宣傳周等重要時間節點持續開展村（居）民法治素養提升行動共計130余場次，普及居民3萬余人，廣泛宣傳了憲法、民法典、國家安全法等法律法規，推進普法宣傳教育常態化，長效化。
（二）依法履職盡責，全面履行政府職能。嚴格落實“放管服”改革的總體要求，認真全面落實權責清單制度。堅持以人民為中心的發展思想，認真落實行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。目前街道積極宣傳推廣“渝快辦”實現網上辦理，今年以來線上辦理100余件。全面落實權責清單制度，嚴格按照權責清單做好相關工作，做到法無授權不可為，法定職責必作為。
（三）建立信息公開清單，持續推進政務公開規范化。及時通過政務公開欄向群眾依法公開信息。始終堅持以公開為常態、不公開為例外，進一步推進決策、執行、管理、服務、結果等公開，及時發布政策法規、政務信息、審批事項、權責清單等，切實抓好輿情收集，研判處置及時回復等工作。
（四）嚴格執行法律規定，完善依法行政制度體系。嚴格執行法律法規規定，接受應急、公安等部門委托開展執法工作，沒有增加權力或減少職責，沒有減損行政相對人合法權益或者增加義務。嚴格落實規范性文件審查備案制度。近年來，沒有制定行政規范性文件。經過全面清理，雙桂街道現有行政規范性文件0件。依法履行行政應訴職責，落實行政機關負責人出庭應訴，切實發揮行政機關負責人在化解行政爭議、促進依法行政、推進法治建設方面第一責任人的職能作用。2023年在全街道持續開展行政復議“以案促改”專項行動，深入推進法治政府建設，加大對不作為、亂作為等違法或不當行政行為的監督，推動嚴格規范公正文明執法。
（五）積極參與行政執法體系建設，嚴格執法人員管理。嚴格遵守執法證件申領規定，為符合執行證件申領條件的工作人員申領行政執法證件，要求執法必須佩戴證件。加強對執法證件的管理和監督，保證行政執法證件的合法、有效，促使執法過程中的實體合法、程序合法。提高行政執法人員的執法水平，督促執法人員開展網絡執法培訓，48人均完成規定學時并參加考試。 嚴格依法行政，公正文明執法，杜絕執法隨意性問題，切實維護群眾合法權益。
（六）抓好矛盾糾紛多元化解。
堅持發展新時代“楓橋經驗”，加強派出所、司法所、律師事務所“三所”聯動，構建矛盾糾紛聯調模式、打造多元化公共法律服務體系、建立重點人員教育協作機制，達到同頻共振、多元共治的效果。實行矛盾糾紛排查化解“月報告”制度，將不穩定因素消除在萌芽狀態。加強和創新社會治理，實現網格化管理全覆蓋，全街道130個網格已配齊網格員，充分發揮網格“前哨”作用。積極發揮村（社區）人民調解委員會的觸角作用，及時發現、化解矛盾糾紛。目前建成規范化人民調解室18個，共有調解員122人，今年以來多方協作共調解案件1945件，調解成功率100%，群眾滿意率達?100%，切實將矛盾化解在基層，確保轄區治安大局總體穩定，營造良好營商環境。
二、2023年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
街道黨政主要負責人嚴格按照依法治區工作要求，主動強化政治站位，認真履行推進法治政府建設第一責任人職責。
一是切實增強法治素養。及時調整充實法治政府建設工作領導小組。定期研究部署法治建設工作，建立完善法治政府建設年度工作計劃和普法工作計劃，壓實領導干部“一崗雙責”，按照“誰分管、誰負責”“誰執法、誰普法”要求，落細落實法治政府建設的主體責任。將法治政府建設納入年終目標考核內容，實行量化、細化管理。二是做好定期謀劃部署。統籌推進法治政府建設工作，將法治政府建設工作納入年度重點工作，與街道重點工作同安排、同部署、同督促，在街道黨工委會議上專題研究法治政府建設工作2次，聽取法治建設工作情況，及時解決法治建設中存在的困難問題。同時加強督促檢查，及時部署，按時開展執法情況檢查，督促各科室認真履行監管責任。三是切實落實法治制度。嚴格落實重大行政決策程序制度，對“三重一大”事項集體研究決定，帶頭堅持民主集中制，依法全面履行職責，確保權力規范運行。全面落實法律顧問制度，街道及17個村社區均聘請法律顧問。四是不斷完善監督機制。強化督促提醒。街道黨政主要領導與領導班子及科室負責人、班子成員與分管科室人員經常開展提醒談話，督促黨員干部提升思想覺悟、強化依法行政，有效預防違法違紀行為和不正之風現象的發生。強化廉政建設，在街道、各村（社區）通過會議、院壩會、座談會等多種形式開展黨紀法規宣講8次、上廉政黨課6次，開展“以案四說”警示教育和以案促改、以案促治工作部署會和安全生產警示教育會1 次，組織街道全體干部職工、村（社區）干部共計165人分兩批到“重慶市黨風廉政教育基地”參觀學習。通過集中學習典型案例、觀看警示教育片、談心談話、發送廉政短信等多種形式，常態化開展反腐倡廉警示教育和黨紀法規宣傳。
三、存在的主要問題和不足
一是習近平法治思想的學習宣傳貫徹還需堅持。雖然把學習習近平法治思想納入了黨工委會議“第一議題”和黨工委理論學習中心組學習，但學習還欠深入、理解還欠透徹，樹立法治思想方面還不牢固。
二是落實依法行政制度體系方面還有差距。比如規范性文件的備案審查工作還不熟悉。
三是行政執法改革還需進一步落實。按全區綜合行政執法改革要求，街道執法隊伍建設和專業化建設方面還存在短板。
四、2024年主要工作思路和打算
持續深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實市委六屆二次、三次、四次全會和市委經濟工作會議及區委十五屆五次全全暨區委經濟工作會議精神，緊緊圍繞全區法治政府建設工作要點，把街道工作全面納入法治軌道，推進各項工作有序開展。
一是進一步深入學習貫徹習近平法治思想。始終抓住領導干部這個“關鍵少數”，持續開展習近平法治思想學習，認真學習領會習近平法治思想的核心要義和工作要求，將其貫徹落實到法治建設全過程，為全面推進法治政府建設提供有力保障。
二是進一步推進依法行政。增強法治素養的提升，積極組織開展普法工作和持續加強政務公開工作。持續按“放管服”要求提高行政服務水平，不斷健全依法行政制度體系，嚴格落實重大行政決策制度。
三是進一步規范行政執法。加強執法隊伍建設，按上級要求落實綜合執法改革。加強對綜合行政執法隊伍的法治教育培訓工作，提高綜合行政執法隊伍的執法能力和水平。進一步明晰執法權責，嚴格執法程序。
四是進一步健全矛盾糾紛調處化解體系。加強《中華人民共和國行政復議法》的學習貫徹，明確專人牽頭開展行政復議相關工作。加強法治宣傳和引導，形成“遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”良法氛圍。加強村（居）法律顧問的考核和監督，積極發揮好街道、村（居）人民調解委員會的作用。
渝公網安備50022802000041號
