2025年，梁平區司法局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，堅持黨對全面依法治區和司法行政工作的絕對領導，聚焦大局、主動作為、實干擔當，為全區高質量發展提供堅實有力的法治支撐。
一、2025年度法治政府建設工作情況
（一）聚焦法治引領，提升行政水平，奮力匯聚高質量發展法治動能。
一是依法治區工作再深化。堅持黨對全面依法治區工作的絕對領導，用高水平法治引領推動全區高質量發展。組織召開區委全面依法治區委員會會議1次、區委全面依法治區委員會辦公室會議1次。制定區委全面依法治區委員會、全區法治政府建設2025年工作要點及三年提升行動方案，明確重點任務并掛圖推進。不斷提升法治觀察質效，新設立法治觀測點5個、新聘任法治觀察員9名，規范辦理法治觀察意見建議10件。制定區政府法律顧問考核辦法，2025年，區政府法律顧問參與重大合同簽訂、重大項目審查、化解重大矛盾糾紛、辦理行政訴訟案件等法律事務140余件次。同時，持續推動黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，開展2024年度黨政主要負責人述法測評，全區述法總人數581人，述法測評人數115人。圍繞中央摸排和市級反饋的問題，逐項制定整改措施并推動落實。組織開展全面依法治區和法治政府建設實地督察，對全區6個政府部門、9個鄉鎮進行“全面檢視”，現場反饋并歸類梳理11類督察問題，確保督察工作務實有效。梁平“循法共建和美家園 持續做靚國際濕地城市”獲第三批全國法治政府建設示范項目。
二是行政執法改革再提速。縱深推進“大綜合一體化”行政執法改革。優化事項配置，推動執法資源精準下沉，在保持法定執法事項27項不變的基礎上，賦權執法事項由33項優化調整為街道60項、鄉鎮56項，委托事項由19項精簡為10項；今年以來，各鄉鎮（街道）共開展行政檢查2896次，辦理行政案件1300件，罰款54883元。加快推進“執法+監督”數字應用賦能，截至目前，各區級執法部門開展行政檢查3845次，辦理行政案件850件，罰款1061183元。持續開展案卷評查，發現并整改問題45個。組織開展專項培訓10余場，覆蓋430人次。深入開展涉企行政執法改革，用行政執法的“減法”換取企業活力的“乘法”，全面規范涉企行政檢查主體資格，確認全區具備行政執法主體資格的執法單位共93個；全量清理涉企行政檢查事項并實行動態管理；深入推廣“信用+執法”綜合場景。
三是依法行政效能再提升。全面加強規范性文件管理。合法性審核區政府行政規范性文件13件，向市政府備案8件，報備合法合規率達100%；備案審查區政府部門及各鄉鎮（街道）行政規范性文件6件，經審查予以備案6件；開展全區行政規范性文件全面清理工作4次，經清理，區政府現行有效行政規范性文件80件，鄉鎮（街道）10件、區級部門55件；對區級重大行政決策開展合法性審查4件；承辦區級重大協議、合同審查62件，出具審查意見65份；參加區級重點事項研討、論證會議40余次；創新開展創制性立法工作。充分發揮行政復議主渠道作用。以行政復議“小切口”，厚植法治為民“大情懷”，從行政爭議前端、中端、中后端、末端“四端”考量，推進矛盾糾紛源頭化解、實質性化解。新收復議案件111件、上年結轉5件，辦結99件，法定期限內結案率100%。復議首選率提升至65.29%，審結率85.34%，調解率15.49%，復議后起訴率18.18%，實質性化解率81.82%，復議后敗訴率為0，直接糾錯率7.07%，行政機關負責人參加行政復議聽證率100%，行政復議決定履行率100%；謹慎處理“職業打假”類案件。
（二）深化法治宣傳，優化法律服務，積極踐行法治為民宗旨。
一是法治宣傳教育浸潤人心。緊扣“八五”普法收官之年，深入開展習近平法治思想、民法典及優化營商環境等主題普法活動。聚焦“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日、“網絡安全宣傳周”等主題活動，全年累計開展憲法、民法典及各類法律法規培訓120余次，宣傳活動650余場次，發放宣傳資料7.3萬余份，發送公益短信62萬余條。組織全區13908余名干部參加線上學法，完成考試和網上旁聽庭審率100%，組織34名市、區管干部參考新提任領導干部法治理論知識考試，為全區中小學校配齊法治副校長。完成獵神村全國民主法治示范村（社區）推薦申報工作，持續維護3個國家級、54個市級民主法治示范村（社區）；建成萬年社區法治展館和謝家灣法治小院，基層法治陣地進一步夯實。
二是公共法律服務全面優化。圍繞“應援盡援、應援優援”的工作宗旨，為困難群眾和特殊群體提供優質高效的法律服務。2025年受理法律援助案件1019件，其中聚焦農民工討薪維權，辦結討薪案件600余件，妥善處置涉眾案件500余件。全年受理公證案件638件，持續保持零差錯記錄；大力推進公證服務數字化轉型，積極拓展“互聯網+公證”服務邊界，持續深化“行本公證鏈管理平臺”應用效能；不斷強化川渝兩地公證跨省通辦，切實助力兩地經濟社會協同發展。?持續鞏固“一村（社區）一法律顧問”全覆蓋成果，積極打造“法潤鄉鄰·益護萬家”法律服務品牌，依托重慶村居法務平臺，累計提供法律服務3.29萬次，協助修訂村規民約1027件，提供免費法律咨詢9033人次，調解糾紛494件；聚焦營商環境優化，強化企業風險前端防控，提升企業法律顧問服務能級，開展仲裁護航低空經濟高質量發展座談交流。
（三）嚴密風險防控，精準管控幫扶，維護社會穩定與特殊人群安全。
一是深耕矛盾糾紛化解，基層善治效能不斷釋放。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，提升依法解紛能力，提高人民群眾對調解服務的獲得感和滿意度。累計調解矛盾糾紛10679件，調解成功10678件，調解成功率達99.9 %，協議履行數10667件，協議履行率達99.9%，全區依法解紛調解力指數為30.72。有效化解醫療衛生領域的矛盾糾紛，全年受理醫療糾紛調解申請22件，調解結案率100%。無民間糾紛轉化升級為治安案件、民商事案件、刑事案件、群體性事件和個人極端案（事）件發生。
二是抓實特殊人群管控，安全防護韌性不斷增強。強化刑滿釋放安置幫教對象和社區矯正對象等重點人群的服務管理，全區重點人群安全形勢總體平穩可控。組織召開梁平區重點人群平安穩定工作推進會議，部署推動安全穩定各項工作。全區共有在冊刑滿釋放安置幫教對象2330人，其中重點幫教對象300人，刑釋人員出監銜接率、重點對象必接必送率100%；全面推進社區矯正法治化、專業化、智慧化落地，全年開展社會調查評估154件，新接收社區矯正對象201人，解除218人，目前在冊241人；抓好跨區域協作機制落地見效，協調川渝兩地共同開展社區矯正對象集中公益活動、集體專題教育2次。
二、存在的問題
一是法治建設成果的系統集成與品牌塑造還不夠多。全區法治建設的亮點經驗、創新實踐收集整理與深度提煉不足，在形成可復制、可推廣的“梁平模式”或標志性成果上仍需努力。
二是平安穩定工作的系統性與前瞻性建設還不夠實。調解組織作用發揮尚有空擋，行業性專業性調解力量不足；特殊人群管控壓力較大。
三是公共法律服務的均衡性與精準化水平有還不夠強。法律服務資源在城鄉間、區域間的配置仍不均衡，服務群眾需求能力存在短板；運用新媒體和互聯網形式進行的宣傳不夠，工作方式方法還不夠靈活多樣。
三、下一步工作打算
（一）聚焦法治建設，服務中心大局，在推動高質量發展上實現新作為。?做好全面依法治區和法治政府建設年度計劃，科學謀劃“十五五”法治建設重點任務；全面總結提煉工作亮點，完善全面依法治區推進機制，深化“法治觀察員”制度。嚴格落實行政規范性文件管理制度，嚴格履行重大行政決策程序規定，高質量完成《重慶市預制菜發展管理辦法》市政府規章立法預備項目。持續深化“大綜合一體化”行政執法改革，落地實戰賦權執法事項，開展執法能力培訓，持續推廣“信用+執法”綜合場景。錨定行政復議“主渠道”建設總目標，推動復議應訴工作高質量發展，打造具有梁平辨識度的行政復議品牌。
（二）聚力治本控源，防范化解風險，在維護安全穩定上取得新成效。?堅持和發展新時代“楓橋經驗”，優化完善調解工作體系，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，助力建設更高水平的平安梁平法治梁平。始終將“社區矯正、刑滿釋放”兩類特殊人群管控作為維護社會穩定的重要工作來抓，持續壓實責任，確保各項措施落到實處。修改完善《社區矯正工作指引》，強化安置幫教對象風險防范，堅決守牢安全穩定底線。
（三）踐行法治為民，優化服務供給，在增進民生福祉上作出新貢獻。整合公共法律服務資源，推動完善相關體制機制，提高公共法律服務資源的使用效率。強化律師隊伍建設和律所培育，積極推薦律所、律師參與評選表彰，持續放大品牌示范效應；聚焦重點產業企業發展需求，開展精準化法治體檢、政策宣講與風險防控。創新普法形式，構建“精準+立體”傳播體系，推廣“線上+線下”融合模式；強化志愿隊伍宣傳效能，探索“法律明白人+網格員”聯動機制；組織“法律明白人”輪訓，推行“普法積分制”，積極營造全民尊法學法守法用法的良好社會氛圍。
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