2022年制止濫用行政權力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動開展以來，市市場監(jiān)管部門按照市場監(jiān)管總局部署，圍繞“激發(fā)市場主體活力，暢通國內大循環(huán)”，聚焦民生領域和關系營商環(huán)境領域，依法調查處理了一批違反《中華人民共和國反壟斷法》有關規(guī)定實施的限定交易、妨礙商品自由流通、限制外地經(jīng)營者參加本地招標投標活動等濫用行政權力排除、限制競爭行為，助推優(yōu)化營商環(huán)境，努力為各類市場主體投資興業(yè)創(chuàng)造更加公平競爭的市場環(huán)境，提供更加廣闊的發(fā)展空間。現(xiàn)公布部分案件如下：
一、重慶市市場監(jiān)管局糾正合川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會濫用行政權力排除、限制競爭行為
2022年3月7日，重慶市市場監(jiān)管局對合川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為立案調查。
經(jīng)查，2020年7月14日，當事人下發(fā)《重慶市合川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關于印發(fā)〈2020年合川區(qū)有機肥推廣示范補貼工作方案〉的通知》，文件對施用有機肥的企業(yè)給予適當補貼，在選擇商品有機肥供貨企業(yè)時規(guī)定“商品有機肥供貨企業(yè)原則上選擇合川轄區(qū)內的有機肥生產(chǎn)企業(yè)，或在合川注冊并銷售合川轄區(qū)內有機肥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的有機肥的銷售企業(yè)”。
重慶市市場監(jiān)管局認為，當事人作為行政機關，制定出臺僅針對轄區(qū)內或在轄區(qū)內注冊并生產(chǎn)銷售企業(yè)的有機肥示范推廣補貼政策，導致外地經(jīng)營者無法具備與本地經(jīng)營者同等的競爭條件，妨礙了商品自由流通，排除、限制了相關市場競爭，違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十三條“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，實施下列行為，妨礙商品在地區(qū)之間的自由流通：（五）妨礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為”和第三十七條“行政機關不得濫用行政權力，制定含有排除、限制競爭內容的規(guī)定”的規(guī)定，構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。
調查期間，當事人高度重視，積極整改，消除不良影響，下發(fā)通知將原文件予以廢止，組織干部職工認真學習《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，嚴格落實公平競爭審查制度，全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定做法。
二、重慶市市場監(jiān)管局糾正秀山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為
2022年3月7日，重慶市市場監(jiān)管局對秀山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為立案調查。
經(jīng)查，2018年11月12日，當事人聯(lián)合秀山縣財政局下發(fā)《關于做好秀山縣2018年農(nóng)產(chǎn)品收益保險實施方案的通知》，決定在全縣開展生豬養(yǎng)殖收益保險和山羊養(yǎng)殖收益保險試點工作。文件中規(guī)定：“二、試點保險機構：2018年生豬養(yǎng)殖收益保險由某2家財險秀山支公司共同承擔，山羊養(yǎng)殖收益保險承保機構為某1家財險秀山支公司”。
重慶市市場監(jiān)管局認為，當事人作為行政機關，通過制定發(fā)布文件的方式，要求轄區(qū)內生豬養(yǎng)殖及山羊養(yǎng)殖投保農(nóng)戶（公司）在養(yǎng)殖收益保險上必須使用其指定承保機構提供養(yǎng)殖保險服務的行為，限制了投保農(nóng)戶（公司）自由選擇承保機構的權利，排除了其他承保機構參與競爭，影響了當?shù)仞B(yǎng)殖保險服務市場公平競爭，上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十二條“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”的規(guī)定，構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。
調查期間，當事人高度重視，積極整改，消除不良影響，下發(fā)通知將原文件予以廢止，組織干部職工認真學習《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī)，全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定做法，要求今后制定涉及市場主體的政策措施過程中，要嚴格落實公平競爭審查制度。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
