仁賢街道發〔2024〕32號
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重慶市梁平區仁賢街道辦事處
關于調整《仁賢街道敬老院事故災難綜合應急預案》的通知
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機關黨的建設、經濟發展、平安法治、民生服務板塊：
根據工作需要，經街道應急指揮領導小組同意，現將調整完善后的《仁賢街道敬老院事故災難綜合應急預案》印發給你們，請認真貫徹執行。
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重慶市梁平區仁賢街道辦事處
2024年3月20日
仁賢街道敬老院事故災難綜合應急預案
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為確保街道敬老院駐院人員的生命財產安全，增強應對突發事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現根據街道實際，特制定本預案。??
一、應急組織??應急指揮體系及職責 ??
（一）指揮體系?
組 ?長：向??杰??黨工委副書記、辦事處主任
副組長：楊浪琴??黨工委委員、辦事處副主任
成 ?員：唐鴻鈴??街道黨政辦主任
秦??敏??街道平安辦負責人
董沛靈 ?街道應急辦主任
黃??嬌??街道民政和社區事務辦主任
繆 ?孟 ?街道財政辦主任
梁??勇??仁賢街道社區衛生服務中心主任
易世權??仁賢派出所所長?
領導小組下設辦公室，黃嬌任辦公室主任，辦公室工作人員具體負責日常工作。領導小組辦公室按分工要求設通訊聯絡組、搶險救災組、后勤保障組，各小組按工作需要開展相應工作。
（二）領導小組下設工作組的主要職責
1.通訊聯絡組：唐鴻鈴、李玲
主要職責：聯系各單位、辦所。
2.搶險救災組：黃嬌、董沛靈、秦敏、易世權、楊學兵
主要職責：轉移疏散住院老人，對事故進行救援，力爭第一時間控制和消除危險和隱患，減少傷亡和損失，協助醫療機構救治轉送安置傷員。
3.后勤保障組：繆孟、陽金航、肖紅玲、陳付坤
主要職責：做好災后院民的生活安置工作和物資籌備等工作。
二、預案原則
（一）堅持以人為本，生命安全高于一切、穩定壓倒一切的原則。
（二）牢固樹立“安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置原則。
（三）冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
三、預案目標
（一）通過對敬老院工作人員和老人進行安全、自救、自護教育，牢固樹立安全責任意識，切實提高工作人員和老人的安全自我防護能力，確保工作人員和老人健康、快樂的生活。
（二）完善風險防范制度及重大安全事故信息監測，做到及時發現、及時報告、及時處理，確保敬老院各項工作的順利開展。
四、突發事件應急處置??
（一）火災應急處置??
一旦發生火災，第一發現人員要及時向管理人員報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向街道民政和社會事務辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。應急處置辦公室要聯系仁賢中心衛生院的醫務員到場支援，搶救傷員。火災發生后，通訊聯絡組人員要及時通知相關人員到場，并做好接、領消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備等工作。
（二）傳染病和食物中毒突發事件應急處置??
住院老人發生傳染病或食物中毒事件，第一發現人要立即向管理人員報告，并向街道民政和社會事務辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關人員到醫院救治，食物中毒可先送仁賢中心衛生院搶救，危重人員轉送區級醫院治療，盡最大努力保障院民生命安全。?
（三）煤氣中毒應急處置
1.將患者移到新鮮空氣處。
2.呼叫120或者其他急救醫療服務中心。
3.如果患者停止呼吸，應進行人工呼吸。
4.如果出現呼吸困難應進行吸氧。
5.脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。
6.保持患者溫暖和安靜。
7.應讓醫務人員知道事故中涉及的有關物質，并采取自我防護措施。
（四）暴力侵害安全事故處置????
1.敬老院如有未經允許強行闖入者，發現者應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出院。?
2.發現不良分子或本院人員之間發生襲擊、行兇等暴力侵害時，管理人員應及時報警110、120請求援助。?
3.對受傷者應及時救治。?
4.若事故嚴重，管理人員應迅速向街道應急辦報告。?
5.街道應急辦接到突發安全事故報告后，在第一時間及時向主要領導報告，并在最短時間內到達事故現場，組織搶救和善后處置工作。?
（五）觸電事故處理
1.敬老院如發生觸電事故，第一發現人應立即切斷電源并呼救。
2.其他人員救出觸電者，并立即實施搶救，同時撥打“120”。
3.管理人員迅速向院長和街道民政匯報。
4.如引起火災，先切斷電源再進行滅火。
（六）交通安全事故處理
一旦發生交通安全事故，要及時向有關部門報告，如有傷者，要先搶救或送仁賢中心衛生院，保護好事故現場，截留肇事車輛及有關人員，遇到路人及時救援。目擊證人和當事人不得離開現場，要如實作證，以保證執法公正、公平。
（七）老人急癥或跌倒事故處理
1.最快時間趕到老人所在的現場，判斷老人的實際狀態，做第一時間的救護和保護，避免老人受到二次傷害。
2.通知院務人員趕赴現場，視情況緊急處理。
3.通知老人家屬。
4.若情況危急，迅速撥打急救電話120.
5.及時對此事件進行分析，如有自身原因，應及時改進，避免造成類似事件再次發生。
6.向街道及相關領導匯報情況。
（八）自傷、傷人事故處理
1.體表接觸污染的血及體液應迅速、立即脫去被污染的衣物。
2.用流動水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。
3.更換清潔衣物。
4.被銳器刺傷應保持鎮靜。
5.迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排出，相對減少受污染的程度，同時用流動水沖洗。
6.沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位。
7.對傷口進行適當的覆蓋、包扎，必要時出外科急診進行傷口處理。
（九）老人發生摔倒、墜床事故處理
1.入住老人發生摔倒、墜床，應立即趕赴現場。
2.對老人情況作出初步判斷，并撥打120送往醫院救治。
3.及時上報領導，并通知家屬。
（十）老人走失事故處理
1.發現入住老人走失立即尋找并通知值班人員。
2.及時上報領導，并通知家屬。
3.查找老人家屬聯系電話，通知家屬協助查找。
（十一）老人發生誤吸、噎食事故處理
1.發生誤吸或噎食時，立即使病人采取俯臥位，頭底腳高，扣拍背部。吸入物、噎食物排除，同時撥打120緊急送往醫院救治。
2.及時清理口腔內痰液、嘔吐物。
3.及時上報院領導，并通知家屬。
（十二）老人燙傷事故處理
1.老人使用熱水袋等取暖發生燙傷后，立即取走引起燙傷的物品，盡快脫去熱水打濕的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。
2.立即報告領導，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。
3.燙傷處皮膚發生水泡時，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥。
4.必要時撥打120緊急送往醫院救治。
（十三）其他傷害事故處理
1.如發生敬老院工作人員及老人身體受到意外傷害時，發現者要先搶救或送仁賢中心衛生院診治。
2.其他人員及時向院長、街道民政和街道應急辦報告。
3.街道應急辦接到報告后迅速調查事故發生的原因，并做好有關材料。
5.院長或其他管理人員通知受害者的親屬。
五、突發事件的預防??
組織每月到敬老院檢查安全隱患，并形成記錄，禁止私拉電線和違規使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災、觸電等事故發生。搞好院內衛生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人食用變質食品。??
六、本預案自制定之日起實施。?
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仁賢街道黨政辦 ??????????????????????2024年3月20日印發
（此件公開發布）
渝公網安備50022802000041號
