重慶市梁平區屏錦鎮人民政府（本級）
2026年單位預算情況說明
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一、單位基本情況
（一）職能職責
鎮人民政府的主要職責是：黨委和政府兩種職能，黨委領導政府工作，主要是政治思想和方針政策的領導，干部的選拔，考核和監督，經濟和行政工作中重大問題的決策。鎮政府是基層國家行政機關，行使本行政區的行政職能。
1、黨委職責：（1）保證黨的路線、方針、政策的堅決貫徹執行。（2）保證監督職能。（3）教育和管理職能。（4）服從和服務于經濟建設的職能。（5）負責抓好本鎮黨建工作、群團工作、精神文明建設工作、新聞宣傳工作。（6）完成區委、區政府交給的其他工作任務。
2、政府職能：（1）制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃，制定資源開發技術改造和產業結構調整方案，組織指導好各產業生產，搞好商品流通，協調好本鎮與外地區的經濟交流與合作，抓好招商引資，人才引進項目開發，不斷培育市場體系，組織經濟運行，促進經濟發展。（2）制定并組織實施村鎮建設規劃，部署重點工程建設，地方道路建設及公共設施，水利設施的管理，負責土地、林木、水等自然資源和生態環境的保護，做好護林防火工作。（3）負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作，維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益，取締非法經濟活動，調解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護社會穩定。（4）按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收，完成國家財政計劃，不斷培植稅源，管好財政資金，增強財政實力。（5）抓好精神文明建設，豐富群眾文化生活，提倡移風易俗，反對封建迷信，破除陳規陋習，樹立社會主義新風尚。（6）完成上級政府交辦的其它事項。
（二）單位構成
從預算單位構成看，梁平區屏錦鎮人民政府（本級）包括1個行政單位，內設機構如下：
1.基層治理綜合指揮室：負責綜合協調、統籌調度、應急指揮的具體工作；負責一體化治理智治平臺運行的監測、處理及維護；負責基層網格建設和管理等工作；負責督查、考評、數字化建設等工作；負責文秘、機要、保密、檔案、財務、文件收發、政務公開等工作；負責后勤保障服務工作；完成鎮黨委、人民政府交辦的其他工作。
2.黨的建設辦公室：負責黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗斗爭；負責紀檢、組織、人事、宣傳、意識形態、統一戰線、人民武裝、機構編制、精神文明建設、網絡信息等工作；負責人大、政協聯絡工作和群團工作；完成鎮黨委、人民政府交辦的其他工作。
3.經濟發展辦公室：負責宣傳貫徹執行經濟發展、村鎮規劃建設、自然資源、生態環保等法律法規政策；負責編制經濟社會發展規劃、村鎮規劃；負責農業農村、鄉村振興、林業、水利、規劃建設、自然資源、生態環保、市政環衛、交通、旅游、統計、科技、經信、商務、招商引資等領域工作；完成鎮黨委、人民政府交辦的其他工作。
4.民生服務辦公室：負責民政、教育、衛生健康、文化體育、退役軍人事務、勞動就業、醫療和社會保障、政務服務、老齡事業、殘疾人事業等工作；負責落實社會保險、社會救助、社會福利、優撫安置、扶貧濟困等社會保障政策；負責優化基本公共服務資源配置，統籌公共服務設施空間布局，提供優質高效的便民服務；完成鎮黨委、人民政府交辦的其他工作。
5.平安法治辦公室：負責平安綜治、防范和處理邪教、禁毒、社區矯正、信訪穩定、網絡安全等領域工作；負責安全生產綜合監管、應急管理、消防管理、市場監督管理等工作；負責集中行使依法承擔、授權或委托的行政執法事項；完成鎮黨委、人民政府交辦的其他工作。
二、單位收支總體情況
（一）收入預算：2026年年初預算數2939.95萬元，其中：一般公共預算撥款2929.14萬元，政府性基金預算資金10.81萬元；收入比2025年增加274.69萬元，主要是一般公共預算撥款增加263.88萬元，政府性基金預算撥款增加10.81萬元。
（二）支出預算：2026年年初預算數2939.95萬元，其中：一般公共服務支出1440.18萬元，國防支出5萬元，公共安全支出70.34萬元，文化旅游體育與傳媒支出26.5萬元，社會保障和就業支出247.53萬元，衛生健康支出69.16萬元，節能環保支出192萬元，農林水支出798.1萬元，商業服務業等支出2萬元，住房保障支出78.32萬元，其他支出10.81萬元；支出比2025年增加274.69萬元，主要是基本支出增加148.9萬元，項目支出125.79萬元。
三、財政撥款情況說明
2026年一般公共預算財政撥款收入2929.14萬元，一般公共預算財政撥款支出2929.14萬元，比2025年增加274.69萬元。其中：基本支出1272.81萬元，主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費、離休人員離休費、退休人員補助等，保障部門正常運轉的各項商品服務支出，比2025年增加148.9萬元，主要原因是人員經費和日常公用經費增加；項目支出1667.14萬元，主要用于?農村綜合改革等重點工作，比2025年增加125.79萬元，主要原因是一般公共性服務支出、商品和服務業支出、其他支出預算增加。
2026年政府性基金預算收入10.81萬元，比2025年增加10.81萬元，主要原因是用于社會福利的彩票公益金支出增加10.81萬元。
四、“三公”經費情況說明
2026年“三公”經費預算5萬元，跟2025年持平。其中：因公出國（境）費用0萬元，公務接待費0萬元，公務用車運行維護費5萬元，公務用車購置費0萬元。
五、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費。2026年一般公共預算財政撥款運行經費209.61萬元，比2025年增加65.75萬元，主要原因為人員增加；主要用于辦公費、印刷費、郵電費、水電費、物管費、差旅費、會議費、培訓費及其他商品和服務支出等。（行政、參公單位）
（二）政府采購情況。所屬各預算單位政府采購預算總額7萬元：政府采購貨物預算2萬元，政府采購服務預算5萬元；其中一般公共預算撥款政府采購2萬元：政府采購貨物預算2萬元，政府采購服務預算5萬元。
（三）績效目標設置情況。2026年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預算財政撥款1608.64萬元。
（四）國有資產占有使用情況。截止2025年12月，本單位共有車輛2輛，其中應急保障用車1輛，其他用車1輛。2026年一般公共預算安排購置車輛0輛。
六、專業性名詞解釋
（一）財政撥款收入：指單位從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括一般公共預算財政撥款、政府性基金預算財政撥款、國有資本經營預算財政撥款。單位根據以前年度預算安排、項目需求等情況合理預計。
（二）財政專戶管理資金收入：指繳入財政專戶、實行專項管理的高中以上學費、住宿費、高校委托培養費、函大、電大、夜大及短訓班培訓費等教育收費。單位根據教育收費標準、學生人數等合理預計。
（三）事業收入（不含教育收費）：指事業單位開展專業業務活動及其輔助活動取得的收入，不包括教育收費。單位根據本年度事業單位開展專業業務活動及其輔助活動計劃，結合上年度收入等情況進行預計。
（四）上級補助收入：指從主管部門或上級單位取得的財政撥款以外的其他補助收入。單位結合上年度上級補助收入等情況進行預計。
（五）附屬單位上繳收入：指本單位所屬下級單位上繳給本單位的全部收入（包括下級事業單位上繳的事業收入、其他收入和下級企業單位上繳的利潤等）。單位結合上年度附屬單位上繳收入等情況商附屬單位進行預計。
（六）事業單位經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。單位應當根據本年度事業單位經營活動計劃，結合上年度事業單位經營收入規模、經營狀況和市場行情等因素進行預計。
（七）其他收入：指債務收入、投資收益等收入，單位根據情況合理預計，全部編入預算。
（八）上年結轉結余資金：包括財政撥款結轉、財政撥款結余、財政專戶管理資金結轉結余和單位資金結轉結余。財政撥款結轉是指項目實施周期內，年度預算執行結束時，預算未全部執行或因故未執行，下年需要按照原用途繼續使用的財政撥款資金。財政撥款結余是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的財政撥款資金。財政專戶管理資金結轉結余、單位資金結轉結余是指年度預算執行結束時，當年實際剩余的財政專戶資金、單位資金。
（九）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員經費和公用經費。其中：人員經費指政府收支分類經濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經費指政府收支分類經濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。
（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
（十一）“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置費反映單位公務用車購置支出（含車輛購置稅）；公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
（十二）機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務等的各項公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
（十三）工資福利支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。
（十四）商品和服務支出（支出經濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出）。
（十五）對個人和家庭的補助（支出經濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。
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