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《梁平區農村致富帶頭人培養行動實施方案（2021—2025年）》已于近日發布，現解讀如下：
一、出臺背景
深入貫徹落實習近平總書記在中共中央政治局第三十九次集體學習時關于“培養農村致富帶頭人”的重要指示要求，認真落實中央、市、區關于鄉村振興-人才振興文件精神，結合我區實際，實施農村致富帶頭人培養行動。
二、出臺依據
《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于加快推進鄉村人才振興的意見〉的通知》（中辦發〔2021〕9號）
《中共重慶市委農村工作暨實施鄉村振興戰略領導小組辦公室關于印發〈重慶市農村致富帶頭人培養行動實施方案（2021—2025年）〉的通知》（渝委農辦〔2021〕22號）
三、適用范圍
農村致富帶頭人的培訓、認定、政策扶持等工作。
四、主要內容
主要包含3個方面，即認定標準、實施步驟、扶持政策等。
（一）認定標準。認定類型分為5類，即：家庭農場類致富帶頭人、農民合作組織類致富帶頭人、農業企業類致富帶頭人、新型農村集體經濟組織類致富帶頭人、農業社會化服務及其他類致富帶頭人。認定標準主要從主體類別、工作年限、產業規模、年經營收入（凈收益）、帶農情況等方面給予細化，并明確鄉鎮（街道）、部門工作職責。
（二）實施步驟。
?一是摸底建庫立檔。明確以鄉鎮（街道）為單元建立農村致富帶頭人基礎人才庫，即培養對象庫。培養對象來源主要有兩類，一是本地已培育的經核實尚在從事農業生產的高素質農民，二是本地正在從事或有意愿從事農業生產、經營、服務的各類創新創業人才。同時要同步完善主體類別、創辦項目、產業規模、從業年限、技能水平、年經營收入（收益）、帶農人數、帶農方式、帶農預期效果、扶持政策享受等信息檔案。
?二是分層分類培訓。以區委黨校、區農廣校為主陣地，對納入基礎人才庫擬作為農村致富帶頭人培養對象的，分類型分批次、分行業分產業進行培訓。
?三是點面“雙軌”培育。在點上，每年從農村致富帶頭人基礎人才庫中優選農村基層黨組織負責人、集體經濟組織負責人、大學生村官、復退軍人等有意愿在農村創業興業人員，從培訓、指導、扶持、創業、帶動等方面進行全環節全過程培育。在面上，繼續大力開展高素質農民培育，打造農村致富帶頭人創業孵化基地。
?四是結對指導幫扶。組織現代農業產業技術體系創新團隊、科技特派員和各級農技推廣服務機構專家以及農業技術人員，全覆蓋聯系指導農村致富帶頭人培養對象。根據農時季節和生產需求適時開展現場指導，幫助農村致富帶頭人及時解決生產經營中的技術難題。
五是統一評選認定。堅持公開、公平、公正，開展農村致富帶頭人評選認定工作。原則上一個新型農業經營主體內只認定一名農村致富帶頭人。認定程序為：項目所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）初審、區農業農村委會同相關部門審核，報市農業農村委備案。
六是實行動態管理。對認定的農村致富帶頭人，每年優選一定數量的骨干到涉農院校接受專業培訓。根據全市工作安排，適時探索開展農民技術職稱評定試點，中、高級職稱名額向農村致富帶頭人傾斜安排。組織開展農村致富帶頭人系統評估并實行動態管理。
（三）扶持政策。主要對農村致富帶頭人在創業扶持、用地支持、金融信貸、農業保險、以獎代補等方面給政策扶持。
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渝公網安備50022802000041號
