中共重慶市梁平區明達鎮委員會
重慶市梁平區明達鎮人民政府
關于2025年法治政府建設情況的報告
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2025年，明達鎮堅持以習近平法治思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署及市委、區委工作要求，嚴格對照《2025年全區法治政府建設工作要點》目標任務，緊扣“學思想、強法治、優環境、促發展、惠民生”主線，扎實推進各項工作，法治政府建設取得新成效。現將有關情況報告如下：
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）突出學思踐悟，筑牢習近平法治思想根基。始終將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為首要政治任務。一是深化理論學習。將習近平法治思想納入鎮黨委理論學習中心組學習“必修課”、干部教育培訓“第一課”，全年組織中心組專題學法4次，舉辦“法治大講堂”一次，覆蓋鎮村干部、執法人員100余人次，推動領導干部帶頭尊法學法守法用法。二是強化宣傳普及。打造“法律明白人”隊伍提質擴容工程，累計達56名，實現各村（社區）全覆蓋。結合“八五”普法，開展“法治進村社、進校園、進企業”等宣傳活動10余場次，發放宣傳資料3000余份，通過“村村響”、微信群、宣傳欄等載體推送法治資訊30余條，用群眾語言講好法治故事，使法治精神深入人心。今年，明達鎮共有43人參加2025年度全區法治理論知識學習考試，參考率和優秀率均為100%。
（二）深化改革攻堅，推動“大綜合一體化”執法見效。明達鎮綜合行政執法大隊在鎮黨委、政府的正確領導和關心支持下，緊緊圍繞全鎮工作大局，按照上級部門及黨委、政府工作部署，細化工作措施，狠抓工作落實，對標承接《重慶市梁平區鄉鎮（街道）綜合行政執法事項清單（2025年）》的27項法定事項、56項賦權事項、10項委托事項深入推進開展綜合行政執法工作，較好的完成了區司法局和鎮黨委、政府安排的各項工作任務。一是隊伍建設情況。目前，我鎮已配齊行政執法大隊人員編制、執法服裝及相關執法裝備，加強了執法隊伍的硬件設施建設，全體執法人員均通過2025年法治教育網網上統一培訓學習、考試，把實地執法與理論學法結合起來，全面提升了行政執法隊伍專業化職業化能力素質，堅持做到嚴格、依法、公開、公正的原則，嚴謹、規范地開展各項行政執法工作，堅持執法為民、堅持法無授權不可為、法律授權方可為的理念，讓每一次執法體現公正公平公開。二是工作成效。為營造良好的明達營商環境，我鎮在對涉企行政檢查過程中發現的問題多數以責令改正方式協助企業糾正違法行為，沒有向企業亂檢查、亂罰款、亂收費、亂查封、濫用職權等執法行為發生，截至目前，轄區共開展行政檢查125次；調用信用模型戶次數22次，綜合場景實施率95.65%；行政案件辦理27件，行政處罰結案數27件。全面推進嚴格規范公正文明執法，千方百計協助相關部門制止糾正轄區多起建房戶批少占多違法建設情況，同時參與調解天臺社區、新益村、福來等村因建房發生的鄰里纏訪糾紛矛盾化解工作；強制拆除紅八村9組白果樹處違法搭建以及明達村8組在耕地上硬化的曬壩等拆除工作；極力遏制了轄區亂搭亂建和場鎮占道經營的違法行為發生。
（三）聚焦源頭化解，踐行新時代“楓橋經驗”法治路徑。一是排查化解社會矛盾。建立健全各級矛盾糾紛調處機制，每月開展一次糾紛排查，收集矛盾糾紛調處信息。目前，全鎮共排查出各類矛盾糾紛159件，成功化解159件，成功率100%，確保小事不出村、大事不出鎮。二是深入開展領導干部接訪下訪工作。領導班子成員共走接訪下訪群眾406件次；其中黨政主要領導接訪下訪88件次，全部錄入重慶市信訪信息系統。三是規范辦理各類信訪事項。2025年一整年共辦理信訪事項19件次（其中來信2件、來訪6件，意見建議2件，網上投訴1件，區轉送2件，中巡組轉送5件、交辦1件）按期受理率100%、辦理率100%，滿意度參評率100%、滿意率達100%。四是開展治安整治專項行動。加強校園周邊環境整治,強化校園重點時段、重點路段的巡邏防控；加強社會治安重點地區整治，嚴厲打擊違法犯罪活動，有效整治突出問題，著力加強治安巡邏防范，加強校園巡邏安保工作，震懾違法犯罪，確保我鎮治安秩序良好，增強人民群眾安全感。截止12月31日，明達派出所立治安案件28件，行政拘留19人，罰款4人，同比立案率降低26.3%。
二、2025年黨政主要負責人履行職責情況
明達鎮嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，調整充實法治政府建設領導機構，細化領導小組成員分工，明確各成員職責，成立由黨政主要領導為組長，分管領導為副組長，平安辦、司法所等相關部門負責人為成員的領導小組，形成了黨委統一領導，黨政齊抓共管的原則，并把法治政府建設工作納入年度目標責任管理，及時召開黨委會認真研究法治政府建設工作面臨的新形勢和新任務。黨政主要領導認真履行推進法治建設第一責任人責任，帶頭宣傳闡釋習近平法治思想，帶頭清理規范性文件，帶頭學習中央依法治國辦《關于2024年法治督察發現典型問題的通報》，并舉一反三，結合實際剖析問題及整改落實。帶頭深入開展普法活動，利用安全生產月、禁毒工作日、國家憲法日、防災減災日等，指導各部門依據自身職能職責采取印制海報、分發資料、宣傳車、宣傳廣播等載體開展形式多樣的普法宣傳，聘請法律顧問，為黨員干部上法治課。帶頭深入推進“大綜合一體化”行政執法改革，營造濃厚的法治氛圍。
三、2025年推進法治政府建設存在的不足
一是在履行行政職能上，還有待進一步提升行政辦事效率。二是行政執法過程中執法人員現場證據收集不規范，現場照片未多角度拍攝，不能全面反映違法行為。執法人員活躍率情況不高，辦理執法案件較少，行政檢查規范率還有待提高。三是與相關職能辦所聯系度不夠高，各行其是，未能形成行政檢查合力，造成多頭、重復檢查。行政執法能力還有待進一步提高，行政執法培訓力度不夠，執法人員缺少系統的行政法規培訓，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強。四是法治宣傳工作有待進一步加強，法律進機關、進企業、下基層等落實不夠，需加大宣傳力度，積極造法治氛圍。五是明達鎮信訪積案多、類型多，涉及人員多，依法信訪、穩控壓力較大。
四、2026年推進法治政府建設的工作思路與舉措
2026年，明達鎮將堅持以習近平總書記對全面依法治國工作的重要指示精神和視察重慶重要講話重要指示精神為根本遵循，深入貫徹中央全面依法治國工作會議及市委六屆歷次全會、區委十五屆歷次全會精神，圍繞“夯基礎、提質量、創特色、惠民生”目標，體系化、項目化、清單化推進以下工作。
一是深入推進“大綜合一體化”行政執法改革，推進行政檢查減量化、行政處罰規范化、信用監管精準化、執法監督效能化、數字支撐智慧化為牽引，做到“無事不擾、包容審慎、嚴格規范、公正文明”的行政執法新模式。二是抓住領導干部這個“關鍵少數”，樹牢敬畏法律的思想意識，提高領導干部法治思維和依法辦事的能力。三是進一步完善科學民主決策機制，規范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作。四是繼續推進機關行政規范管理工作，加強制度建設，依法規范行政事務管理。五是繼續加強法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動，提高公民法治意識。六是繼續加強機關法制干部及工作人員培訓，積極強化法治意識、責任意識、服務意識，不斷提升依法行政能力，努力建設高素質的法制工作隊伍。????
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????? ? ? ? ? ? ?2026年1月30日
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