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2024年，禮讓鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會和中央經濟工作會議精神，認真落實市委六屆六次全會各項部署和市、區依法治市、依法治區工作要求，堅持穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，推動法治政府建設全方位系統性重塑性變革，努力構建整體智治的現代法治政府，為禮讓鎮高質量發展和高水平治理提供堅強法治保障。現將本年度法治政府建設情況報告如下：
一、2024法治政府建設工作情況
（一）強化組織領導和法治思維，大力推進法治政府建設
一是鎮黨委、政府高度重視法治政府建設。將法治政府建設納入黨委、政府年度工作計劃，并成立了以黨委書記、鎮長為雙組長、分管領導為副組長、相關部門負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓的工作格局。堅持將法治工作與中心工作同研究、同部署、同落實。領導小組定期召開會議，分析、檢查、研究法治政府建設工作4次，確保了工作順利開展。同時，認真貫徹落實《重慶市梁平區人民政府辦公室關于印發<2024年全區法治政府建設工作要點>的通知》梁平府辦發〔2024〕43號、《關于印發<2024年梁平區普法依法治理工作要點>的通知》梁普法辦〔2024〕3號精神,結合我鎮實際,細化法治政府建設工作措施，明確工作責任，強化督促指導，確保各項工作落到實處。二是領導干部帶頭學。黨委理論學習中心組、理論教育專題會組織學習習近平法治思想及相關法律法規規章制度，把法治建設作為理論學習的重點關鍵內容。三是全體干部深入學。利用“學習強國”APP、重慶干部網絡學院繼續深化干部學習活動，同時認真組織年度法治理論知識考試，網上法律培訓和在線法律知識考試參加率、合格率100%，干部職工的法治意識和解決問題的能力明顯提升。三是干群聯動全民學。結合“4.15”“6.26”“反邪教宣傳日、周、月” “12.4”等特定普法節日在場鎮主要地段開展法治集中宣傳活動，主要領導、分管領導共同參與并向各族群眾宣講法治政府建設政策知識，提升群眾的知曉率和參與度。
（二）優化法治化營商環境，全面服務保障現代化新梁平建設
結合第四個“民法典宣傳月”活動部署開展優化法治化營商環境專項普法，深化“產業鏈+法律服務”“服務實體經濟律企攜手同行”“法律三進”等活動，適時舉辦專項普法培訓、發布普法典型案例。以“典護民企·渝發同行”為契機，聚焦優化法治化營商環境。為持續壯大商貿市場經營主體，優化調整市場結構，釋放經濟社會活力，全鎮高度重視限額以上批發和零售業企業培育工作，落實專人對轄區內有升限潛力的批發和零售業經營主體進行調查摸底，加強走訪和政策宣傳，指導達限的經營主體及時升限納統，2024年我鎮新培育個體和企業共290家，培育限上商貿企業1家（重慶裕力富能源有限公司）。同時，日常持續加強與企業之間的聯系和溝通，以“精準服務”為導向，筑牢助企服務網，深入開展“千企萬戶”大走訪行動，對轄區內企業實行全覆蓋摸排，初步摸排四家企業有貸款需求。
（三）完善依法行政制度體系，提升行政規范性文件質量
一是健全完善政府法律顧問制度，充分發揮法律顧問深度參與重大行政決策、行政規范性文件制定、重大執法決定法制審核等行政事務，從源頭上規范行政行為。我鎮聘請重慶文才律師事務所的律師為鎮政府及村社區法律顧問，在決策重大項目、重點問題時做到事前研判評估、事中公開透明、事后跟蹤化解，確保各項工作平安落實落地。二是嚴格落實決策程序，對關鍵環節和重大決策的合法性進行審查，同時參與政府決策和行政管理事務，預防化解行政行為中的法律風險，確保決策在法治框架內穩妥推進，全年行政訴訟案件零發生。三是加強行政規范性文件管理。建立健全規范性文件制定協調機制，鎮人民政府行政規范性文件備案審查合法合規率達到100%。完善行政規范性文件與法律法規聯動清理機制，開展涉及地方機構改革的規范性文件清理，嚴格落實行政規范性文件后評估制度。
（四）構建嚴格規范的執法環境
按照區級相關部署，不斷推進“大綜合一體化”行政執法體制改革。積極把“大綜合一體化”行政執法改革實施方案及配套文件落實落地。深入學習《重慶市綜合行政執法條例》，讓綜合行政執法工作按照法律條款等依法依規進行。依托“三張清單”編制，進一步明晰執法事項。逐步落實提升行政執法質量三年行動計劃，推進行政執法規范化建設。
（五）構建便民利企的政務環境
禮讓鎮政務服務工作以提升服務質量、提高辦事效率為目標，扎實推進政務服務事項動態管理、標準化顆粒化等一系列工作。
一是政務服務事項動態管理。指定專人定期梳理政務服務事項，及時更新因政策調整而變動的事項信息，確保了政務服務事項的準確性與時效性。二是標準化顆粒化推進。明確每個事項的辦理條件、申請材料等要素，如在“農村宅基地申請”事項上，將申請材料細化到每種證件的具體樣式，極大提高了辦事指南的清晰度。三是“一門一網一線”服務模式優化：首先，線下“只進一門”，整合鄉鎮各部門辦事窗口，集中入駐便民服務中心，實現了政務服務事項“一站式”辦理。優化大廳布局，設置綜合咨詢臺，引導群眾辦事，縮短群眾辦事等待時間。其次，線上“一網通辦”：積極引導企業和群眾通過政務服務網辦理事項，對網上申請的事項，及時進行受理、審核和反饋。四是建立接訴即辦與未訴先服務機制。五是行政許可事項清單管理。六是權責清單動態管理。通過一系列政務服務優化舉措，鄉鎮政務服務水平得到顯著提升。企業和群眾辦事更加便捷高效，滿意度大幅提高。據統計，群眾對政務服務的滿意度從之前的89.8%提升至目前的90.6%。
（六）開展信訪突出問題化解三年攻堅戰、信訪矛盾風險閉環管控等專項工作，全面推進多元化解矛盾糾紛
一是深入學習宣傳貫徹《重慶市矛盾糾紛多元化解促進條例》。我鎮以《條例》貫徹落實為抓手，深化新時代“楓橋經驗”梁平實踐，廣泛開展宣傳解讀，提高全民運用法治思維和方式解決矛盾糾紛的意識，推動矛盾糾紛“一件事”集成、“一站式”解決，推進更高水平的平安梁平、法治梁平建設，為新時代新征程全面建設社會主義現代化新重慶營造安全穩定的社會環境。利用信息平臺建設和平臺功能的優化完善，逐步實現對矛盾糾紛情況的全量掌握。截至12月12日，各村社區全年排查矛盾糾紛306件，化解306件，化解率100%。二是持續做好《信訪工作條例》的學習宣傳、釋法宣講工作，開展多形式、接地氣的宣傳活動50余次。全面推廣運用信訪工作法治化“路線圖”和工作指南，抓好國家有關部委《信訪工作法治化學習輔導讀本》學習宣傳，用好《依法分類處理信訪訴求清單》、《信訪工作法治化典型案例選編》，不斷提升信訪工作法治化整體水平。深化領導干部下訪接訪解決信訪突出問題。落實黨員領導干部直接聯系群眾制度，把常態接訪和定期約訪、重點走訪、領導下訪有機結合起來，了解社情民意，深入研究苗頭性、趨勢性、群體性問題，及時主動解決群眾急難愁盼問題59個，有效化解各類矛盾隱患。建立健全領導干部輪流接訪制度，實行黨政領導干部下訪接訪常態化。全年領導干部接訪530次。
二、存在的主要問題
雖然全鎮在法治政府建設中取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是部分干部的法治意識和依法行政能力還有待提高；二是群眾的法治意識和法律素養還需進一步提升；三是個別村級組織的治理能力和管理水平還有待進一步提升。
三、2025年法治政府建設工作計劃
（一）規范行政執法行為，加強法治政府建設
一要充分發揮法治在政府建設的參謀、助手和法律顧問的作用，保障政府行政決策的合法性，不斷提高決策科學化民主化水平。二要繼續深入推進“大綜合一體化”行政執法體制改革。三要探索重大決策與群眾互動更多途徑。通過建立和完善普通群眾參與公共事務管理的線上線下平臺，推動群眾參與，使其合理意見得到充分表達、合法訴求得到充分體現。四要堅持人性化執法理念。堅持說理式執法，把維護國家法治統一和憲法法律權威與保護群眾合法訴求結合起來。五要提高依法行政能力，保障執法效率和公平公正性。落實全體干部職工學法用法考法制度，開展各類學法活動，不斷加強行政執法人員的法律知識和業務培訓，加強法治隊伍建設。
????（二）完善監督體系建設，保證權力陽光運行
嚴格規范信息公開流程，強化制度建設，確保政府信息公開工作依規有序進行，推進落實常態化、制度化。及時完善更新政府公開信息目錄，保證公開信息的完整性和準確性。突出重點，將全鎮的重點事項、重大工程項目、群眾關心關切作為公開重點，提高政務公開工作的質量和水平。積極與上級部門對接聯系，加強工作信息報送，提高信息質量。
??（三）創新法治宣傳形式，豐富法治教育內涵
充分利用廣告展架、海報、宣傳欄、墻繪、視頻、網站等方式廣泛宣傳法治政府建設的政策與法律法規，開展群眾喜聞樂見的各種形式的法治宣傳活動，抓好法律法規咨詢和解答工作，進一步提高全鎮群眾知法懂法用法的思想素質。切實加強依法行政宣傳，增強全鎮上下尊重法律、遵守法律的觀念和意識，推進法治政府、法治社會一體化建設。
渝公網安備50022802000041號
