重慶市梁平區龍門鎮人民政府
關于印發《龍門鎮2024年度地質災害應急預案》的通知
龍門府發〔2024〕16號
各村（社區），各辦、所、中心（站），駐鎮及鎮屬各單位：
? ? ? ?《龍門鎮2024年度地質災害應急預案》已經鎮政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ?2024年4月17日
（此件公開發布）?
龍門鎮2024年地質災害應急預案
為有效處置我鎮發生的突發性地質災害，提高應急工作水平，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，根據《重慶市地質災害防治條例》和《梁平區2024年度地質災害防治方案》規定，結合我鎮實際，制定本預案。
一、總則
（一）本預案所稱突發性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。
（二）本預案適用于發生在本鎮境內的突發性地質災害應急工作。
（三）地質災害按危害程度分為四個等級：
特大型：因災死亡30人（含30人）以上，或者直接經濟損失1000萬元以上的；
大型：因災死亡10人（含10人）以上30人以下，或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；
中型：因災死亡3人（含3人）以上10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；
小型：因災死亡3人以下，或者直接經濟損失100萬元以下的。
（四）地質災害應急處置工作原則：科學規劃，統一領導，協調配合，分級負責，依法管理，科學防治。
二、組織機構和部門職責
（一）鎮地質災害防治工作領導小組。鎮地質災害防治工作領導小組。由鎮人民政府鎮長劉勛任組長，分管規劃自然資源工作的鎮政府副鎮長唐萬軍任副組長，規資局新盛管理所、龍門派出所、龍門衛生院、鎮黨政辦、財政辦、平安辦、規建環辦、應急辦、民政和社事辦、農業服務中心等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。
領導小組的主要職責：統一領導全鎮地質災害應急工作，協調解決地質災害處置工作中的重大問題。
（二）應急指揮部。地質災情發生后，鎮成立地質災害應急指揮部。應急指揮部由鎮地質災害防治工作領導小組組長或副組長任總指揮。有關單位負責人和人員組成應急分隊。
地質災害應急指揮部的主要職責：執行區、鎮地質災害防治工作領導小組下達的地質災害搶險救災任務；負責組織、協調、指導和監督小型地質災害的應急處置工作。
（三）鎮地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門，在鎮政府和領導小組的統一指揮、協調下，各司其職，通力合作，做好小型地質災害的應急處置工作，根據處置工作原則，全力配合市、區政府做好特大型、大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。
1.新盛管理所：負責建立健全全鎮地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度，會同有關部門做好搶險、救助、協調、指導和監督工作，組織地質災害調查，按照有關規定向區、鎮人民政府和區規劃自然資源局、區救災辦、地環站報告地質災害調查和處置情況。
2.龍門派出所：負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公路設施，在危險路段設立醒目的警示標志，做好搶險救災人員、物資以及撤離人員的緊急運輸工作。維護災區社會治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件，做好進出災區道路和災區內交通疏導工作。
3.鎮民政和社事辦：負責及時組織、協調救災工作，組織調運救災物資，設置避險場所和救濟物資供應點，組織轉移、安置和救濟災民，核定和報告災情，及時向鎮地質災害防治領導小組報告災民救助和安置情況。
4.龍門水管站：組織開展水利設施沿線地質災害的搶險、救助工作，及時向鎮地質災害防治工作小組通報汛情動態。
5.鎮財政所：負責安排重大救災基建項目，協調建設資金，組織、協調救災物資的調撥和供應。
6.鎮經發辦：協調郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥等部門的搶險救災工作。
7.鎮農業服務中心：負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配，協助災區及時做好農業救災復產工作。
8.鎮衛生院：負責調度衛生技術人員和醫療設備，及時搶救受災傷病員，做好災區防疫工作，監督和防止災區疫情、疾病的傳播、蔓延，及時向鎮地質災害防治領導小組報告醫療救助和防疫情況。
9.電信營業部：負責保障各級人民政府、有關行政主管部門與地質災害發生地之間的無線電通信業務頻率的正常使用。
10.鎮文化服務中心：負責搶險救災的宣傳報道工作。
11.鎮黨政辦：聯系區氣象局負責氣象信息的收集，發布地質災害氣象預報預警信息，分析、預報重點地區未來降雨和天氣狀況，并及時向鎮地質災害防治工作領導小組報告。
12.新盛供電營業所：負責組織進行災區電力設施搶修，恢復電力供應，及時向鎮地質災害防治工作領導小組報告電力搶修和搶險情況。
13.鎮人武部：負責組織民兵預備役的搶險救助工作、維護災區社會秩序等工作。
14.鎮應急辦：負責安全職責內的工作。
15.其他有關部門按照職責分工，積極參與搶險救助工作。
（四）各村組切實加強本行政區域內地質災害防治和應急處置的領導和協調工作。
三、監測和預警預報
（一）鎮地質災害領導小組和新盛管理所要加快地質災害預警預報體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治規劃，建設地質災害群測群防網絡，形成覆蓋全鎮地質災害監測網絡。在場鎮建設總體規劃、村鎮規劃中應增加地質災害防治規劃內容。
（二）加強地質災害險情巡查。鎮地質災害領導小組和新盛管理所要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，要及時報告，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，并在危險區域設置警示標志。
（三）嚴格執行汛期24小時值班制度，建立健全災情速報制度，保障突發性地質災害緊急信息報送渠道暢通。鎮地質災害領導小組和新盛管理所接到地質災害險情報告后，要立即摸清情況，并按照有關規定向區政府辦、區規劃自然資源局報告。
（四）發現地質災害險情或災情的單位和個人，應當立即向鎮政府和新盛管理所報告。村民委員會、村民小組應當根據災情實際情況，及時動員組織受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，情況緊急時，可以強行組織避險疏散。
（五）鎮黨政辦和區氣象部門要加強聯系，聯合開展地質災害氣象預警預報工作。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，要立即將預警預報信息通知到鎮地質災害防治領導小組和新盛管理所以及重要地質災害危險點的防災責任人、監測人和危險區內的群眾。
（六）地質災害預報由鎮人民政府和區氣象部門發布，任何單位和個人不得擅自向社會發布地質災害預報。禁止隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情。
四、應急處置工作
地質災害發生后，鎮人民政府迅速組織力量趕赴現場開展搶險救援，調查核實災情，及時采取有效的防災減災措施，啟動并實施龍門鎮突發性地質災害應急預案。組織實施應急搶險救災工作。
（一）發生無人員傷亡的地質災害災情及一般級地質災害臨災險情，由鎮人民政府作出應急響應并負責處置，同時將災情險情及其發展趨勢等信息上報區政府、區救災辦、區規劃自然資源局。
（二）發生小型以上（含小型）地質災害災情及中型以上（含中型）地質災害臨災險情后，鎮人民政府向區政府報告，由區政府有關部門進行應急處置，并將災情及發展趨勢等上報市規劃自然資源局。
（三）發生中型以上（含中型）地質災害災情及大型以上（含大型）地質災害臨災險情后，在1小時內由鎮政府按照災情速報制度向區政府報告，并請求援助。
（四）經專家組鑒定，地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，由鎮政府撤銷劃定的地質災害危險區，宣布險情或災情應急期結束，并予以公告。
五、應急保障工作
地質災害應急防治是一項長期的、持續的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯系的工作，是有組織的科學與社會行為，而不是隨每次災害的發生而開始和結束的活動。因此，必須做好應急保障工作。
（一）重視通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設和升級換代，確保在地質災害發生前、災害處置過程中和災后重建中的信息暢通。
（二）建立救治物資儲備制度，保證搶險救災物資的供應。有關部門、單位要建立用于災民安置、醫療衛生以及生活必需的搶險救災專用物資制度，確保貨源供應，保證應急搶險救災隊伍技術裝備的及時更新。
（三）加強公益性地質隊伍建設，加大地質災害調查、監測和減災工程基礎工作，建立完善的信息儲備和分析能力建設，滿足突發性地質災害防治工作的需要。
（四）加強廣大干部群眾防災、減災知識的宣傳普及，增強廣大干部群眾的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應急搶險救災演練，確保發災后應急救助手段及時到位和有效。
渝公網安備50022802000041號
