2016年，我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020）》（中發(fā)﹝2015﹞36號(hào)）及《重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020）》（渝委發(fā)﹝2016﹞27號(hào)）精神，按照區(qū)委、區(qū)政府2016年法治政府建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，不斷提高審批效率，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力，強(qiáng)化依法行政監(jiān)督，取得了階段性成效。
現(xiàn)將2016年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
????一、主要工作情況
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署安排，我委成立“法治政府建設(shè)工作小組”，高度統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任分工，明確工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、成果形式，建立任務(wù)清單和推進(jìn)臺(tái)賬，嚴(yán)格責(zé)任追究。工作小組由楊西主任擔(dān)任組長(zhǎng)，分管法治工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署和指揮依法行政工作，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)依法行政工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)信委辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)依法行政工作中的有關(guān)具體工作。同時(shí)，將依法行政工作情況納入各科室年度績(jī)效考核和個(gè)人年度考核的重要內(nèi)容，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，從而形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的法治工作推進(jìn)機(jī)制，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，確保依法行政工作取得實(shí)效。
????（二）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
一是堅(jiān)持重大決策集體討論決定制度，重大事項(xiàng)由委黨組會(huì)研究決定。二是建立法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)了正衡律師事務(wù)所專業(yè)律師對(duì)我委日常工作進(jìn)行法律指導(dǎo)。在處理相關(guān)信訪問(wèn)題中，根據(jù)律師的專業(yè)法律建議，依法依規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。全力做好原國(guó)營(yíng)化肥廠、渝歐陶瓷、全縣磚廠等信訪穩(wěn)定工作，共接待群眾來(lái)訪200余人次，群眾來(lái)信回復(fù)率100%，無(wú)一起到市進(jìn)京非正常上訪事件。三是2016年我委無(wú)一起因重大行政決策失誤或行政執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)被追究責(zé)任的情況。
????（三）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理
按照《梁平縣人民政府辦公室關(guān)于清理政府規(guī)范性文件的通知》（梁平府辦發(fā)〔2016〕162號(hào)）要求，我委對(duì)相關(guān)政府規(guī)章和3件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，有效并將繼續(xù)使用的規(guī)范性文件3件，同時(shí)，做到“有件必備、有錯(cuò)必糾”。
（四）堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查制度和年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，我委召開(kāi)了13次專題會(huì)進(jìn)行動(dòng)員布置，各企業(yè)也按照相關(guān)要求開(kāi)展工作，深入工業(yè)在建項(xiàng)目、園區(qū)外規(guī)上企業(yè)開(kāi)展安全執(zhí)法檢查100余次，出動(dòng)人員300余人次，下達(dá)限期整改指令29份，行政處罰1起，罰款0.2萬(wàn)元，指導(dǎo)企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題200余項(xiàng)，并嚴(yán)格做到隱患閉環(huán)管理。
嚴(yán)格按照行政執(zhí)法的要求，制定了年度檢查執(zhí)法計(jì)劃，并提交、通過(guò)了縣政府審核批準(zhǔn)。今年以來(lái)所有執(zhí)法均嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃開(kāi)展工作，進(jìn)行深入一線開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題，屢教不改的企業(yè)進(jìn)行了7次行政處罰，合計(jì)罰款56200元（伍萬(wàn)陸仟貳佰元），所有處罰均按照行政執(zhí)法程序要求，進(jìn)行了了現(xiàn)場(chǎng)立案調(diào)查、詢問(wèn)取證、研究討論、告知備案等工作，做到了行政處罰內(nèi)容清晰、條例適宜、程序嚴(yán)謹(jǐn)，所有7起處罰均無(wú)行政復(fù)議。????
（五）切實(shí)做好信息公開(kāi)工作
積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，結(jié)合我委網(wǎng)站改版升級(jí)后的運(yùn)行情況，進(jìn)一步完善網(wǎng)站信息公開(kāi)工作機(jī)制，及時(shí)更新發(fā)布信息公開(kāi)內(nèi)容，不斷提高政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平和公共服務(wù)能力。形成了“公開(kāi)透明、渠道暢通、流程清晰、及時(shí)公布”的工作管理和發(fā)布體系。以梁平經(jīng)信委網(wǎng)站為主陣地，報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新興媒體為重要渠道，切實(shí)推進(jìn)我委信息公開(kāi)工作。
（六）廣泛開(kāi)展法制安全宣傳教育。
????立足于6月“第十五個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)，制定并下發(fā)《2016年梁平縣經(jīng)信系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)“渝州行”活動(dòng)方案》積極組織城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂蜌夤艿馈㈦娏Α⒚癖戎攸c(diǎn)行業(yè)企業(yè)在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）廣場(chǎng)以及趕場(chǎng)日人員密集區(qū)域設(shè)立了安全生產(chǎn)法律知識(shí)咨詢站點(diǎn)，接受群眾咨詢。共計(jì)開(kāi)展宣傳咨詢活動(dòng)22場(chǎng)，制作安全宣傳展板25余塊，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料3500余份，宣傳T恤500余件，宣傳雨傘350余把，同時(shí)，在各企業(yè)和重要的街道、單位門(mén)前懸掛了40余條安全標(biāo)語(yǔ)橫幅，征訂張貼了宣傳畫(huà)，設(shè)置了公共宣傳欄，營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)法律知識(shí)宣傳氛圍。
????二、存在的主要問(wèn)題
雖然我委依法行政工作取得了顯著成效，但與《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020）》（中發(fā)﹝2015﹞36號(hào)）及《重慶市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020）》（渝委發(fā)﹝2016﹞27號(hào)）提出的總體目標(biāo)尚有一定差距。主要體現(xiàn)在：
（一）法治理論功底不夠扎實(shí)。由于日常工作量較大，在強(qiáng)化落實(shí)相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面存在一定的難度，導(dǎo)致部分人員專業(yè)化程度不夠，法治理論知識(shí)不夠扎實(shí)，運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題的意識(shí)和能力不夠強(qiáng)。
（二）法治思想宣傳、學(xué)習(xí)形式單一。當(dāng)前我委的法治思想宣傳、學(xué)習(xí)方式相對(duì)單一，導(dǎo)致宣傳的力度、學(xué)習(xí)的強(qiáng)度不夠，有待進(jìn)一步的拓展和創(chuàng)新。
三、下一步工作打算
（一）進(jìn)一步深化行政審批改革。以“群眾得利、企業(yè)盈利”為目標(biāo)，持續(xù)加大改革力度，突顯“放”的效果、健全“管”的制度、完善“服”的體系，切實(shí)提升工作能力和水平，以確保行政審批制度改革工作取得更大的實(shí)效。
（二）切實(shí)推進(jìn)網(wǎng)宣平臺(tái)資源共享。通過(guò)整合各科室資料，促進(jìn)信息融合，著力提升我委網(wǎng)站的便民化，持續(xù)更新各項(xiàng)政策法規(guī)文件，方便企業(yè)查詢各項(xiàng)政策，及時(shí)了解全市工業(yè)動(dòng)態(tài)。
（三）強(qiáng)化陽(yáng)光管控。健全事中事后監(jiān)管的機(jī)制體制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外的原則，繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，拓展主動(dòng)公開(kāi)信息的深度和廣度，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化、行政審批透明化。
（四）積極開(kāi)展法治宣傳教育主題活動(dòng)。立足我委實(shí)際工作需求，以行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，加大學(xué)習(xí)強(qiáng)度，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高的主題教育，全面提升我委工作人員法治素養(yǎng)。
??
??????????????????????重慶市梁平區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
?????????????????????????????2017年2月28日
渝公網(wǎng)安備50022802000041號(hào)
