合興街道2022年法治政府建設情況報告?
????2022年度，合興街道在區委、區政府的正確領導下，深入貫徹黨的十九大、二十大和習近平總書記系列重要講話精神，深化落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推進成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求。全面貫徹落實黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》、《重慶市法治政府建設實施方案（2021－2025年）》和梁平區貫徹落實方案，堅決抓好中央依法治國辦督察反饋意見整改落實工作，切實抓好全面推動依法行政工作要點的落實，扎實開展各項工作，努力提升依法行政水平，加快建設法治政府，較好地完成了全年工作任務。現將2022年法治政府建設工作情況報告如下：
?????一、工作開展情況及成效
（一）加強組織領導，強化基礎保障
1.根據領導班子人事調整情況及時調整領導小組，強化黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。多次在黨工委會議、全體機關干部大會上研究安排法治工作，將法治政府建設納入街道全年工作規劃。同時，把法治建設經費納入財政預算，強化財政保障，確保法治政府建設工作順利開展。
2.根據換屆情況及時調整辦事處調解委員會、各村（社區）調解委員會成員，加大調處化解矛盾糾紛力度，切實維護社會大局穩定。對信訪疑難糾紛問題，聯合相關辦、所、中心開展訪調對接，切實把矛盾問題解決在基層。
（二）夯實基層基礎，推動依法治理
1.強化社會治理職能，充分發揮法治在社會建設中規范、保證和促進作用，針對社會領域中顯現的新情形、新問題，重點做好轄區涉毒、社區矯正對象、刑釋解教等人員的學法和依法治理宣傳教育工作，有效預防高危人群違法犯罪，通過創新社會治理的方法和手段，努力實現由粗放型、防范型治理向法治型、服務型治理的轉變。
2.強化社會沖突調處，進一步整合法治資源，調整充實人民調解辦公室，積極推進法律顧問選聘、考核、獎懲工作制度落實，督促村（社區）法律顧問盡職履責。加強街道平安辦、合興派出所、合興司法所、各村（社區）及法律顧問聯合調處。做到社會沖突糾紛“小事不出村，大事不出街道，辦事有人理，成效有人問”，真正實現便民、惠民、安民，以人為本，有求必應，全力為群眾解決實際困難。
3.強化基層民主自治，我們以建設社會主義新農村為目標，不斷加強基層民主法治建設，激發群眾參加社會治理的積極性和積極性，通過開展"法治宣傳進鄉村"活動，全面落實"法律六進"，鞏固和完善基層自治組織自我治理、自我服務、自我訓練、自我監督的各項功能，切實保證公民的知情權、參加權和監督權。
（三）深化普法教育，增強依法行政意識
1.加強干部依法行政的學習培訓，把干部學法用法情況、是否具備法治觀念、掌握與履行職責有關的法律知識和依法辦事能力，作為干部考核、任用的重要依據。
2.進一步加強在新的執法體制下有效規范行政執法行為，在提高行政執法效能上開展一系列的制度建設，以制度規范行為，以考評落實制度，進一步加強執法隊伍培訓，提高依法行政工作能力。
3.深入開展了一系列法治宣傳教育工作，加強單位工作人員學法用法宣傳教育，積極營造依法依規辦事良好氛圍，不斷提高領導班子、工作人員的法律素質，提升依法決策、民主決策能力和自覺性。
（四）狠抓法治宣傳，提升教育成效
2022年，街道堅持法制宣傳與法制實踐相結合，采取分類指導、認真組織開展法制宣傳活動，充分利用“七五”普法宣傳和各種宣傳載體進行法制宣傳教育。在4月6日、5月19日、6月23日、7月19日、9月14日、10月26日等時間點，開展了“進企業”、“進校園”、“走村入戶”“送流動文化進村”等一系列的普法宣傳教育活動，累計發放各類法制宣傳資料16000余份，張貼宣傳海報、標語300余幅。充分利用轄區宣傳欄、LED屏幕等，加大對《憲法》、《國家安全法》、《信訪條例》、反詐、防邪教、禁毒、防范和打擊非法集資等法律法規的宣傳，取得較好的宣傳教育實效，人民群眾的法治意識進一步提高。
（五）優化政務服務，提升服務質量
全面深化改革，推進政務便民。全面深化放管服改革，著力打造街道、村（社區）政務服務體系，通過推進“一網通辦”和“一門式”改革，切實提高辦事效率和服務質量。
1.全面落實“渝快辦”“全渝通辦”“最多跑一次”“不見面審批”“減證便民”等一系列便民利企改革措施。有序配合推進基層“三整合”改革（加強黨的全面領導，整合審批、服務和執法力量，構建審批服務一窗口、綜合執法一隊伍、基層治理一網格、指揮調度一中心，形成“集中高效審批、強化監管服務、綜合行政執法”基層治理結構），加強培訓學習，優化崗位設置，合理分配資源，創新管理途徑，運行機制高效優勢顯現。
2.加速推進街道、村（社區）政務網絡一體化管理，編制街道、村（社區）級行政權力事項和公共服務事項目錄清單，推動更多民生服務事項延伸辦理，實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦。
3.實現行政審批事項“一窗受理、一站服務、一章審批”，繼續推進“一網、一門、一次”改革，擴大“不見面審批”標準化覆蓋面。優化審批流程，壓降辦結時限，構建統一規范的“互聯網+政務服務”信息平臺，打造網上辦事大廳和實體大廳“線上線下、虛實一體”審批平臺。
（六）規范行政文件，落實管理制度
街道嚴格執行區委關于規范性文件備案審查的有關規定，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。根據近年區政府關于開展規范化文件清理和行政審批程序清理的要求，在制發文件的過程中，對內容涉及群眾利益的規范性文件，嚴格進行合法性審核和備案，定期對規范性文件進行清理和審查，確保了規范性文件的時效性、穩定性、嚴肅性。同時，對形成的規范性文件分類進行統一編號登記，對日常辦公資料、領導講話、匯報材料、影像資料等分類收集整理，裝訂成冊、立檔歸宗。
（七）規范執法行為，建設公正法治政府
1.全面推行行政執法公示制度。按照“誰執法誰公示”的原則，明確公示內容的采集、傳遞、審核、發布職責，規范信息公示的內容、格式，及時通過辦事處公共服務大廳公示欄等平臺向社會公開行政執法基本信息、結果信息。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開人大代表座談會、村民代表大會等形式來擴大街道決策的民主性、科學性、規范性。街道為加快政府信息公示制度建設，選派各辦所業務能力強、素質過硬的干部進駐公共服務大廳，更優質地服務群眾，有力地推進政府信息公開工作任務的落實。通過對街道重點項目、干部任用、執法內容等熱點、焦點問題進行公示，增加工作透明度，自覺接受社會監督。并隨時聽取群眾對機關工作人員的意見和建議，積極受理群眾來信來訪，認真調查、核實，及時作出處理意見并回復，有效地保護了人民群眾的正當權益，維護了政府形象。
2.實行執法全過程記錄制度。切實改進和加強行政執法，嚴格執行執法程序制度，各辦所根據各自實際情況，依法對執法程序進行嚴格而詳細的規定，從根本上解決執法隨意性問題。要求開展行政執法必須2人及以上，主動表明身份，亮證執法，注重搜集違法證據。做到主體合法，事實認定清楚，證據確鑿，適用法律準確，程序合法、案卷制作規范，對立案、調查、取證、審查、決定、送達、執行等行政執法過程進行記錄，實現全過程留痕和可回溯管理。
3.實行法制審核制度。依法行政，建設法治政府的重點是規范執法行為。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，在作出重大行政執法決定之前，始終堅持民主集中制，進行決策前合法性論證，并集體討論決定。所印發的規范性文件，必須先由辦事處依法行政領導小組把關審查依據是否充分，內容是否違反法律、法規及政策，程序是否合法，未經法制審核或審核未通過的，不得作出決定。
（八）完善社會自治功能，健全矛盾防范和化解機制
1.落實黨工委班子成員定期接訪制度，明確重點人員群體，落實“五個一”領導包案制度。暢通信訪渠道，規范信訪程序，維護信訪秩序，落實信訪責任，綜合運用法律、政策、經濟、教育等手段，依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題。
2.扎實推進行政調解工作，強化法律顧問制度，完善行政調解規章制度，加大行政調解工作力度，加強行政調解人員的法律知識和調解技能培訓，提高行政調解人員的業務水平，妥善化解各類行政爭議和糾紛。做到矛盾糾紛發生在哪里，調解工作就跟進到哪里，真正做到調解工作全覆蓋。
二、存在的不足
（一）干部隊伍法治觀念有待增強。部分干部職工尊重法律、敬畏法律的意識還不夠強，對系統的法律知識學習還不夠，有的干部還沒有把法治內化為其行使權力的信念和準則。
（二）法制宣傳教育效果不夠明顯。農村多數青壯年外出務工，在家留守的主要是老人與小孩，整體宣傳效果欠佳。農村部分群眾文化水平較低，法治意識欠缺，與學法、懂法、知法、用法的要求差距較大，法治觀念淡薄，法制宣傳教育還需進一步加強。
三、2023年度法治政府建設工作安排
2023年，街道將繼續堅定不移推進法治政府建設工作。一是加強培訓學習，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，努力提高干部職工和群眾的法治意識，切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中的突出矛盾和問題的能力。二是進一步強化重點對象法治宣傳教育，充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國家法律法規，開展多形式的法治宣傳活動，促進街道法治政府建設各項工作順利開展。三是強化行政監督，使政治監督和民主監督真正深入到政府決策、行政、執法等關鍵環節。四是完善科學民主決策機制，提高決策民主化科學化水平以及政府工作透明度和公信力，努力推動街道法治政府建設工作再上一個新臺階。
渝公網安備50022802000041號
