重慶市梁平區(qū)回龍鎮(zhèn)醇基液體燃料
安全專項整治行動工作方案
?
常用的甲醇燃料（學(xué)名醇基液體燃料）俗稱“環(huán)保油”，含95%以上甲醇，同時摻入了一定比例的汽油、組分油等其他液體燃料，顏色淺，泄漏不易察覺，安全隱患大。同時，環(huán)保油蒸氣比重比空氣大，能在較低處擴(kuò)散到較遠(yuǎn)的區(qū)域，遇熱源和明火易燃燒爆炸，易引發(fā)安全事故。為切實加強(qiáng)全鎮(zhèn)醇基液體燃料安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊整治醇基液體燃料非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府部署要求，緊盯關(guān)鍵區(qū)域、重點場所，全面摸排醇基液體燃料生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)打黑窩點“違法儲醇”、嚴(yán)查流動車“違法運醇”、嚴(yán)管用戶“不安全用醇”，嚴(yán)厲打擊醇基液體燃料非法制、運、儲、銷和假冒偽劣醇基液體燃料行為，依法取締未取得民用醇基液體燃料規(guī)劃站點經(jīng)營權(quán)或危險化學(xué)品經(jīng)營許可的非法窩點，加快推進(jìn)合法合規(guī)場站建設(shè)，督促合法合規(guī)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，著力規(guī)范醇基液體燃料安全管理，維護(hù)市場秩序，建立行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全鎮(zhèn)醇基液體燃料安全專項整治行動工作專班（以下簡稱工作專班），組織開展和統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)醇基液體燃料安全專項整治行動（以下簡稱專項整治），建立打非治違常態(tài)化工作機(jī)制。工作專班負(fù)責(zé)人由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、平安法治辦、回龍派出所、回龍衛(wèi)生院、屏錦市監(jiān)所等相關(guān)辦所（中心）負(fù)責(zé)人為成員。工作專班負(fù)責(zé)專項整治的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度和跟蹤問效工作，負(fù)責(zé)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決專項整治期間存在的突出問題和矛盾，協(xié)調(diào)合法合規(guī)企業(yè)安全處置查獲的醇基液體燃料。工作專班辦公室設(shè)在平安法治辦。
牽頭單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、平安法治辦
成員單位：鎮(zhèn)教管中心、回龍派出所、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、回龍衛(wèi)生院、屏錦市監(jiān)所、新時代文明實踐服務(wù)中心、民生服務(wù)辦。
三、整治重點
（一）嚴(yán)格管控醇基液體燃料進(jìn)貨來源。醇基液體燃料購銷途徑多樣，要嚴(yán)格管控輸入渠道。嚴(yán)格衛(wèi)生院廢棄醇基原料管理，檢查廢棄醫(yī)用酒精等含醇物質(zhì)處置情況，嚴(yán)格查處違規(guī)處置、銷售廢棄酒精給無資質(zhì)單位或人員的行為。
（二）嚴(yán)厲查處非法制銷醇基液體燃料“黑窩點”。嚴(yán)厲查處未取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的單位和個人非法從事醇基液體燃料勾兌、稀釋等復(fù)配行為。
（三）嚴(yán)厲打擊違法運輸與移動加注醇基液體燃料“黑車輛”。緊盯路邊餐飲小道、偏遠(yuǎn)村社、農(nóng)家樂等區(qū)域（場所）的“黑運醇車”，嚴(yán)厲查處非法改裝、偽裝機(jī)動車從事醇基液體燃料非法經(jīng)營行為；查處打擊未取得道路運輸經(jīng)營許可和道路危險貨物運輸許可車輛從事醇基液體燃料運輸并向用戶加注醇基液體燃料的行為；加大力度對無證運輸醇基液體燃料車輛和人員線索的摸排，嚴(yán)格處罰“游擊式”非法輸配醇基液體燃料行為。
（四）強(qiáng)化醇基液體燃料用戶端安全整治。加大對醇基液體燃料用戶用醇環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理，全面排查用戶用醇環(huán)境問題隱患。嚴(yán)格糾治用戶違規(guī)使用塑料桶盛裝、無配套合格醇基液體燃料燃?xì)饩?、未建立安全管理制度以及使用不合格產(chǎn)品等行為，切實加強(qiáng)用戶用醇常識宣講，督促用戶從正規(guī)場站購買合格醇基液體燃料，進(jìn)一步強(qiáng)化用戶端安全管控。
四、職責(zé)分工
鎮(zhèn)安委辦負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的辦所按照各自的職責(zé)和《重慶市梁平區(qū)醇基液體燃料安全專項整治行動工作方案》（梁平安辦發(fā)〔2025〕28號）明確的安全監(jiān)管職責(zé)分工要求，抓好所管轄領(lǐng)域涉及醇基液體燃料安全的專項整治和非法違法行為查處。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦：持續(xù)加強(qiáng)醇基液體燃料行業(yè)的日常安全監(jiān)管，督促經(jīng)營企業(yè)制定入戶檢查機(jī)制、建立醇基液體燃料末端個體用戶臺賬。
平安法治辦：依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)成危險化學(xué)品的醇基液體燃料的違法行為，負(fù)責(zé)查處假借不帶儲存設(shè)施經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行實體經(jīng)營活動等其他違法行為，并建立醇基液體燃料經(jīng)營企業(yè)許可臺賬。
回龍派出所：負(fù)責(zé)查處涉及醇基液體燃料的涉嫌刑事犯罪活動；負(fù)責(zé)查處醇基液體燃料生產(chǎn)、儲存、銷售等環(huán)節(jié)涉嫌違反治安管理處罰法的違法行為；查處運輸醇基液體燃料活動中的交通違法行為。依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》，負(fù)責(zé)查處運輸醇基液體燃料車輛安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入限制通行區(qū)域等違法違規(guī)行為。
屏錦市監(jiān)所：負(fù)責(zé)醇基液體燃料及燃器具的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)、銷售不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的醇基液體燃料及配套灶具的違法行為。負(fù)責(zé)查處醇基液體燃料經(jīng)營企業(yè)通過非法違法等渠道采購醇基液體燃料的違法行為。加強(qiáng)對醇基液體燃料包裝物、儲存容器產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。將具備《醇基液體燃料》（GB16663-1996）檢驗資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)通報相關(guān)部門。
教管中心、民生辦、回龍衛(wèi)生院、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等相關(guān)辦所（中心）負(fù)責(zé)加強(qiáng)醇基液體燃料流通使用環(huán)節(jié)管控，按職責(zé)檢查指導(dǎo)各類賓館、農(nóng)家樂、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、建筑工地等正確使用醇基液體燃料，做好日常管理和安全檢查，及時排查整治使用環(huán)節(jié)的安全隱患，對過量存儲、非法存儲、違規(guī)存儲使用行為督促整改。檢查過程中發(fā)現(xiàn)不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的醇基液體燃料及配套灶具，及時將線索移送至市場監(jiān)管部門。
五、工作步驟
（一）動員部署，摸底排查（2025年5月31日前）。各村（社區(qū)）、相關(guān)辦所（中心）在專班協(xié)調(diào)統(tǒng)籌下，細(xì)化責(zé)任分工，壓實工作職責(zé)，嚴(yán)格時間節(jié)點集中開展本轄區(qū)醇基液體燃料非法經(jīng)營主體的摸底排查，建立醇基液體燃料非法經(jīng)營主體臺賬。
（二）聯(lián)合執(zhí)法，集中整治（2025年8月31日前）。各村（社區(qū)）、相關(guān)辦所（中心）聚焦重點任務(wù)，深入推進(jìn)專項整治，排查整改問題隱患，及時開展聯(lián)合執(zhí)法，依法查處非法違法行為。對轄區(qū)內(nèi)非法違法經(jīng)營、儲存、銷售醇基液體燃料的單位和個人開展地毯式、拉網(wǎng)式排查，對排查出的問題隱患形成醇基液體燃料隱患排查臺賬（附件6），按時報送區(qū)工作專班，并制定整改計劃，明確整改時限和任務(wù)。嚴(yán)格落實群眾投訴首接負(fù)責(zé)制，做到邊處置邊報告，杜絕推諉扯皮，切實做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，威懾一片，建立醇基液體燃料處罰臺賬。
六、工作要求
（一）提高政治站位。各村（社區(qū)）、相關(guān)辦所（中心）務(wù)必提高政治站位，統(tǒng)一思想和行動，分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實專項整治責(zé)任，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化部門之間、區(qū)域之間、上下之間的協(xié)同配合，形成合力，扎實開展隱患排查整治和非法違法行為打擊整治，確保專項整治工作落地見效。
（二）精心組織實施。各村（社區(qū)）、相關(guān)辦所（中心）要按照本方案抓好工作落實，充分發(fā)揮村（社區(qū)）力量，從餐飲場所等使用單位入手，追根溯源，對醇基液體燃料的來源、運輸車輛開展深入排查，對無證照違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存醇基液體燃料以及違規(guī)車輛輸配等行為嚴(yán)厲打擊，對涉嫌危害公共安全的依法追究刑事責(zé)任。??
（三）強(qiáng)化跟蹤問效。鎮(zhèn)工作專班要及時對各階段工作開展情況跟蹤問效，及時跟進(jìn)和掌握專項整治工作情況，著力協(xié)調(diào)解決整治過程中出現(xiàn)的各種問題。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。各村（社區(qū)）、相關(guān)辦所（中心）要廣泛宣傳非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用醇基液體燃料的違法性、危險性和危害性，教育引導(dǎo)廣大群眾不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營。要暢通“12350”安全生產(chǎn)舉報熱線，鼓勵群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸醇基液體燃料和銷售不合格液罐、灶具的行為。
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
