2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞創(chuàng)建重慶市法治政府建設(shè)示范區(qū)的目標(biāo)認(rèn)真開(kāi)展法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作，創(chuàng)新和提升社會(huì)管理服務(wù)水平，不斷提升依法決策、依法管理、依法行政的水平，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、2023年工作情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)
我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略；堅(jiān)持把法治政府建設(shè)擺在重要位置，履行推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在分管工作范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)。我鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉述法“三位一體”制度，將黨政負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)職責(zé)、帶頭尊法學(xué)法守法用法等情況納入年度述職。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視法治政府建設(shè)，主動(dòng)將法治政府建設(shè)列入政府工作重要議程，研究部署法治政府建設(shè)工作，對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行總體謀劃，做到重點(diǎn)工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要情況親自調(diào)查，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。
（二）深化“放管服”改革，強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)法治保障
我鎮(zhèn)優(yōu)化提升政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，普遍落實(shí)“非禁即入”。及時(shí)清理或修改、廢止與“放管服”改革、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等不適宜的文件。配合區(qū)級(jí)部門(mén)做好“渝快辦”升級(jí)改造，推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全渝通辦”，全面落實(shí)第三批“川渝通辦”事項(xiàng)，推行企業(yè)辦事“一照通辦”，推進(jìn)水電氣訊等全流程“一站式”集成服務(wù)和幫辦服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、共享、開(kāi)放。
（三）建立依法行政推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)
一是完善落實(shí)制度建設(shè)。我鎮(zhèn)完善行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和政府執(zhí)法部門(mén)自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、辦事情，引導(dǎo)各村居建立符合本村村情的村規(guī)民約等規(guī)章制度，充分發(fā)揮這些規(guī)章制度在基層村組治理中的積極作用，引導(dǎo)村民自我規(guī)范，自我管理。
二是加強(qiáng)法律服務(wù)工作。我鎮(zhèn)加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級(jí)公共法律服務(wù)中心開(kāi)展法律咨詢、受理法律援助，擴(kuò)大基層司法行政工作的社會(huì)影響力。全年，我鎮(zhèn)以及村（社區(qū)）均聘請(qǐng)了專職律師為鎮(zhèn)村法律顧問(wèn)，鎮(zhèn)村大事和大項(xiàng)目都請(qǐng)法律顧問(wèn)審核把關(guān)，確保依法決策。
三是依法化解人民矛盾。我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“楓橋式”調(diào)委會(huì)創(chuàng)建，貫徹落實(shí)人民調(diào)解法。積極宣傳《民法典》，重點(diǎn)調(diào)解婚姻家庭、勞動(dòng)關(guān)系、鄰里、山林土地等方面的糾紛，促進(jìn)當(dāng)事人平等、公平公正解決矛盾。2023年，我鎮(zhèn)各調(diào)委會(huì)共調(diào)解糾紛408件，其中，口頭糾紛375件，一般糾紛32件，重大糾紛1件，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
四是加大法治宣傳力度。我鎮(zhèn)積極推動(dòng)法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)全鎮(zhèn)村（社區(qū)）成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)民主法治村（社區(qū)），通過(guò)以點(diǎn)帶面，大力推進(jìn)農(nóng)村治理法治化。我鎮(zhèn)建立法治宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，把法治宣傳與群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)難點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)以案釋法、法治講堂、法治宣講等形式加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全、禁毒、防邪、掃黑除惡、非法集資、養(yǎng)老保險(xiǎn)詐騙、《民法典》、憲法等方面的宣傳。依托宣傳流動(dòng)車、微信、法治宣傳欄和政府信息公開(kāi)欄等普法陣地，不斷推進(jìn)法治宣傳向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)延伸。全年累計(jì)發(fā)放法治宣傳資料3000多份，開(kāi)展集中法律宣傳活動(dòng)6次，接待咨詢200多人次，使法治建設(shè)氛圍不斷濃郁。
（四）規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督，陽(yáng)光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照行政執(zhí)法的要求實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等。各職能部門(mén)嚴(yán)格履行職責(zé)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹專賣(mài)點(diǎn)、加油站、天然氣用戶等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所定期開(kāi)展安全執(zhí)法大檢查。嚴(yán)格執(zhí)行全過(guò)程記錄制度，要求執(zhí)法單位嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序執(zhí)行，行政執(zhí)法人員2人以上，主動(dòng)表明身份，亮證執(zhí)法。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)應(yīng)急、國(guó)土、村建等行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的提升，嚴(yán)格依照崗位責(zé)任制度執(zhí)法，杜絕無(wú)證執(zhí)法，未發(fā)生粗暴執(zhí)法、不作為、亂作為的現(xiàn)象。全年無(wú)行政執(zhí)法行為被撤銷、變更的案件，也無(wú)因行政違法行為侵犯公民合法權(quán)益而引起群體性事件。
三是加大政務(wù)公開(kāi)力度，提高政府工作透明度。2023年，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度，依托政府門(mén)戶網(wǎng)站，政府信息公開(kāi)欄等宣傳陣地，全面公開(kāi)政務(wù)信息。全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行公示，增加工作透明度。
二、存在的主要問(wèn)題
回顧2023年，虎城鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作中取得了一定成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法隊(duì)伍力量不足，依法行政意識(shí)和依法履職能力需繼續(xù)加強(qiáng)；二是重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)率有待提高，以政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)法治政府建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是農(nóng)村法治意識(shí)較薄弱，普法難度較大；四是法治宣傳教育工作主要依托集會(huì)、標(biāo)語(yǔ)、院壩會(huì)等形式開(kāi)展進(jìn)行，影響力不足，沒(méi)有在群眾中形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的風(fēng)氣。
三、2024年主要工作思路和打算
(一)繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)制度；進(jìn)一步理順執(zhí)法關(guān)系，確保執(zhí)法責(zé)任落實(shí)；健全各項(xiàng)制度，確保執(zhí)法合法。加強(qiáng)行政執(zhí)法，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政，加強(qiáng)市場(chǎng)管理。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升工作人員依法行政的能力和水平，推動(dòng)依法行政成為機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)行為，并使之真正融入到行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域中去，推進(jìn)依法行政各項(xiàng)措施得到全面落實(shí)。?
（三）繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳，增強(qiáng)依法行政觀念。繼續(xù)加大對(duì)普法工作的貫徹執(zhí)行力度，要廣泛深入、多形式、多角度宣傳，不斷提高轄區(qū)及村（社區(qū)）的法治意識(shí)。
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