關(guān)于印發(fā)重慶市梁平區(qū)2024年度賓館、旅店
部門聯(lián)合隨機(jī)監(jiān)督抽查工作方案的通知
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區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援支隊：
現(xiàn)將《重慶市梁平區(qū)2024年度賓館、旅店部門聯(lián)合隨機(jī)監(jiān)督抽查工作方案》印發(fā)給你們，請各單位遵照執(zhí)行。
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重慶市梁平區(qū)公安局??????????重慶市梁平區(qū)市場監(jiān)督管理局
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重慶市梁平區(qū)衛(wèi)生健康委員會 ???梁平區(qū)消防救援支隊
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??????????????????????????????2024年4月17日
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重慶市梁平區(qū)2024年度賓館、旅店部門聯(lián)合隨機(jī)監(jiān)督抽查工作方案
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為進(jìn)一步規(guī)范賓館、旅館行業(yè)市場秩序，提升監(jiān)管效能，切實保障消費(fèi)者權(quán)益，根據(jù)《2024年度重慶市梁平區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃》（梁平市監(jiān)聯(lián)席會辦〔2024〕1號）精神，結(jié)合全區(qū)賓館、旅店行業(yè)實際，制定本工作方案。
一、檢查部門、檢查對象
本次檢查由區(qū)公安局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)消防救援支隊為配合部門。檢查對象為全區(qū)營業(yè)的各類賓館、旅店。
二、檢查依據(jù)、檢查比例
檢查依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《中華人民共和國食品安全法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定。
檢查比例：按照要求對我區(qū)正常營業(yè)賓館、旅店營業(yè)總數(shù)4%比率隨機(jī)抽取待查對象；本次抽取賓館、旅店數(shù)為5家。
三、檢查時間
本次檢查時間為2024年4月－6月。
四、檢查內(nèi)容
檢查的重點(diǎn)是賓館、旅店業(yè)經(jīng)營者公共場所衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證及食品經(jīng)營許可證取得情況和依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動情況，包括公共場所衛(wèi)生狀況、治安管理制度落實情況以及對食品銷售安全、消防安全職責(zé)履行情況。主要內(nèi)容包括以下幾個方面：
（一）衛(wèi)生管理情況。是否持有效衛(wèi)生許可證；是否按規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度（檔案）;是否設(shè)立衛(wèi)生管理部門或人員；從業(yè)人員是否取得有效健康合格證明；是否按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)；是否按規(guī)定對空氣、水質(zhì)、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測；是否按規(guī)定公示衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽(yù)度等級和衛(wèi)生檢測結(jié)果。
（二）設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間情況。是否按規(guī)定配備、使用防病媒生物或廢棄物存放設(shè)施設(shè)備；是否按規(guī)定設(shè)置、使用清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備；是否按規(guī)定設(shè)置、使用公共衛(wèi)生間。
（三）通風(fēng)系統(tǒng)管理情況。是否按規(guī)定建立完整的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檔案；是否按規(guī)定對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行衛(wèi)生檢測或衛(wèi)生評價；是否按規(guī)定對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒。
（四）用品用具管理情況。是否按規(guī)定對公共用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔；是否按規(guī)定使用一次性用品用具；是否索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料。
（五）許可證及治安安全情況。檢查證照是否齊全、是否落實安全責(zé)任制度；是否落實住宿人員實名登記制度，檢查落實接待未成年人入住賓館“五必須”規(guī)定情況，值班巡查制度、財物保管制度、情況報告制度、重要會議重大活動安全保衛(wèi)工作制度及報備制度。
（六）視頻監(jiān)控系統(tǒng)情況。系統(tǒng)運(yùn)行是否正常；視頻監(jiān)控是否全覆蓋，視頻圖像的存儲時間是否達(dá)到30天。
（七）安全防范設(shè)施情況。是否設(shè)有貴重財物保險柜（箱）；客房門、門窗是否符合防盜要求，臨街或者易翻越、易墜落門、窗是否設(shè)置安全防范設(shè)施。
（八）消防安全情況。消防設(shè)施設(shè)備是否完好，消防安全通道是否暢通，消防安全制度是否落實，員工消防知識培訓(xùn)及應(yīng)急演練情況等。
（九）賓館、旅店取得食品經(jīng)營許可證情況。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十五條，直接查看食品經(jīng)營許可證和銷售現(xiàn)場相關(guān)情況。
（十）其他有關(guān)情況。
五、檢查程序
（一）公示檢查方案。公示執(zhí)法檢查工作方案，接受社會公眾監(jiān)督和投訴。對社會公眾投訴舉報的違法違規(guī)個案線索，不進(jìn)行“雙隨機(jī)”抽選，立即實施檢查、處置。
（二）“雙隨機(jī)”抽選。區(qū)公安局會同區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)督管理局及區(qū)消防救援支隊有關(guān)科室確定檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫，按照“雙隨機(jī)”的方式，隨機(jī)抽取檢查對象和檢查人員。
（三）開展檢查工作。檢查人員到被檢查單位的經(jīng)營場所和作業(yè)現(xiàn)場，采取“一聽、二看、三查、四反饋”檢查方法：一聽賓館、旅店經(jīng)營者經(jīng)營工作情況介紹；二看賓館、旅店經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)資料臺帳；三查賓館、旅店經(jīng)營者組織管理情況；四反饋檢查結(jié)論意見，現(xiàn)場檢查結(jié)束后與被檢查單位進(jìn)行工作交流，聽取檢查對象意見和建議。根據(jù)工作實際，可聘請相關(guān)行業(yè)專家參加檢查。
（四）檢查結(jié)果運(yùn)用。檢查工作結(jié)束后20個工作日內(nèi)，在國家企業(yè)信用信息公示網(wǎng)站上將抽查結(jié)果的相關(guān)信息向社會公布，接受社會監(jiān)督。對涉及國家秘密、商業(yè)機(jī)密和個人隱私的檢查事項和檢查結(jié)果，依法依規(guī)調(diào)整抽查結(jié)果公示的方式和范圍。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為及線索，啟動調(diào)查程序，依法予以處理。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是監(jiān)管理念和方式的重大創(chuàng)新，各單位要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識，指定專人負(fù)責(zé)，確保高效完成此項工作。
（二）落實普法責(zé)任，加強(qiáng)普法宣傳。在執(zhí)法檢查中，檢查人員要大力宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》《中華人民共和國食品安全法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合檢查情況進(jìn)行充分釋法說理，督促引導(dǎo)賓館、旅店經(jīng)營者依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。
（三）規(guī)范檢查程序，嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)”的方式從檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫抽選檢查對象和檢查人員，如實記錄抽取過程。檢查過程中，執(zhí)法人員不得少于兩人，并按規(guī)定出示執(zhí)法證件，堅持依法行政，規(guī)范檢查行為，如實記錄檢查情況。執(zhí)法檢查人員及有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，不得泄露檢查過程中知悉的檢查對象的商業(yè)秘密和個人隱私，否則依法依規(guī)追究責(zé)任。
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重慶市梁平區(qū)公安局??????? ?? ???????? 2024年4月17日印發(fā)
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