| [ 索引號 ] | 11500228739831187E/2023-00019 | [ 發文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 公安、安全、司法、法制 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 梁平區復平鎮政府 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-11-30 | [ 發布日期 ] | 2023-12-05 |
重慶市梁平區復平鎮人民政府關于印發《復平鎮今冬明春消防安全防范工作方案》的通知
??重慶市梁平區復平鎮人民政府
關于印發《復平鎮今冬明春消防安全防范工作方案》的通知
?復平府發﹝2023﹞54號
各村（居），機關內設機構，鎮屬各單位：
《復平鎮今冬明春消防安全防范工作方案》已經鎮政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
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??????重慶市梁平區復平鎮人民政府
????????????? ??????? ??????????????? ?2023年11月30日
（此件公開發布）
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復平鎮今冬明春消防安全防范工作方案
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為做好今冬明春消防安全防范工作，全力確保我鎮消防安全形勢持續穩定，鎮消防工作站決定于2023年11月至2024年3月在本轄區集中開展今冬明春消防安全防范工作，制定方案如下。
一、工作目標
為深入貫徹習近平總書記關于安全生產和山西呂梁市“11·16”永聚煤礦辦公樓火災事故重要指示精神，堅持“人民至上、生命至上”的重要理念，統籌發展和安全，緊盯重大活動及元旦、春節、元宵等重要節點，在火災防控“除險清患”、“五小場所”、廠房庫房等專項整治工作基礎上，扎實做好歲末年初消防安全防范工作，確保我鎮火災形勢持續穩定。
二、重點任務
（一）全面加強農村區域火災防控。各村社要實體化運行微型消防站，充分運用消防安全檢查、宣傳等措施，常態化開展消防安全排查，通過消防協同管理系統體現工作推進情況。針對“下店上宅”、“前店后宅”等“三合一”臨街門市，要督促其搬離或采取增設防火門、獨立式感煙探測器、消防卷盤等技防措施，并拆除影響疏散逃生的防盜網或開設逃生出口。要加強對獨居老人、殘障人士、留守兒童等特殊群體的關愛幫扶，確定并建立“一對一”消防安全守護對象臺賬，定期上門清除火災隱患（引導居民使用安全合格的取暖設備代替灰籠烤火，規范用電器具、電氣線路及燃氣管線，清理房屋周邊可燃物品，規范祭祀用火行為），鼓勵安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置，防范用電用火不慎引發火災。
（二）加強場鎮住宅區消防安全排查整治。小山社區、復平鎮駐鎮民警要組織網格員基層力量，加大住宅區消防安全隱患排查治理力度，重點整治違規占堵消防車通道、疏散通道，鎖閉安全出口，消防設施未保持完好有效，電氣線路亂拉亂接，電動自行車違規停放充電等問題。
（三）深入推進廠房庫房消防安全專項整治“回頭看”。按照“三管三必須”的要求，經發辦負責本轄區工商貿廠房庫房消防安全整治，規建管環辦負責環保發電廠、污水處理廠消防安全整治。同時，持續排查整治未經消防驗收許可投入使用、違規改變建筑使用性質、違規分租（轉租）、違規搭建（改建）、違規停用消防設施、違規動焊冒險作業等突出問題，綜合運用經濟、法律等手段，實施聯合執法、綜合治理。
（四）持續開展電動自行車專項整治。經發辦要加強生產、銷售環節執法檢查，嚴厲查處無照銷售電動自行車及蓄電池、充電器等配件產品、非法改裝等行為。鎮道安辦、合興派出所要持續開展電動自行車路面執法管控，查處未按規定登記、違規行駛、非法改裝等行為。各村社要組織工作人員對居民電動車入戶停放、充電等行為進行勸阻。
（五）抓實燃氣消防安全專項整治。經發辦要深入開展燃氣消防安全隱患排查整治，重點整治餐飲企業堵塞安全出口和疏散通道、違規用火用電用氣、設置影響逃生和滅火救援障礙物等問題。督促企業開展風險隱患“自知、自查、自改”，建立問題清單，落實閉環管理。組織燃氣經營、充裝企業，入戶開展燃氣安全檢查提示。
（六）持續開展消防安全大排查大執法。鎮消防工作站要認真開展消防安全執法檢查，主要領導每月帶隊檢查不少于1次，分管領導每月帶隊檢查不少于2次，檢查企業合計不少于5家、發現隱患合計不少于10處、督辦一般性火災隱患合計不少于2處。民政和社會事務辦要對養老、醫療、學校進行排查執法，經發辦對農家樂、賓館飯店、商場市場、轄區小微企業等行業開展新一輪消防安全檢查，重點整治消防設施損壞、占用堵塞通道、違規使用易燃可燃材料、違規動火動焊、私拉亂接電線等問題，特別是規范綜合體建筑用火用電用油用氣行為，針對存在火災隱患的企業，要整改一批、處罰一批、關停一批。
（七）完善“一件事”全鏈條監管。按照“三管三必須”和“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，完善“一件事”全鏈條監管責任。經發辦要加強特種作業人員、動火審批人員、動火監護人員培訓管理，嚴格落實動火審批和現場監護措施。
（八）廣泛開展消防宣傳教育。圍繞“預防為主、生命至上”主題，精心組織開展消防宣傳月活動。鎮消防工作站要結合“119”消防宣傳月活動，持續推動消防宣傳“五進”工作，組織企事業單位、居民群眾觀看消防安全警示教育片、培訓視頻，采取居民小區“小喇叭”、農村“大喇叭”、院壩會等多種形式普及消防安全知識。年底前，全民消防學習云平臺注冊率達到常住人口7%，平均分不低于1000分。
（九）做好重要節點消防安保。元旦、春節、元宵節和全國兩會期間，各村社、鎮各辦所要提高火災防范等級，研判重要活動、商業促銷、祭祀祈福、游園廟會等消防安全風險，提前發出預警提示，加強針對性管控。應急辦要加強煙花爆竹存儲、銷售、燃放安全管理，做好禁放、限放區域管控，落實燃放區域現場監護力量，嚴防發生火災事故。
（十）加強滅火應急處置準備。應急辦要組織開展綜合演練，強化應急聯動。要對消防水源開展普查和維護保養。消防、政府專職、微型消防站等消防力量落實值班備勤制度，加強重點區域、敏感場所熟悉演練，修訂滅火應急預案，做好消防車輛、裝備器材檢查維護和物資儲備，確保一旦發生險情科學高效處置。
三、時間步驟
（一）部署發動（2023年11月30日前）。各村社、各辦所中心要結合實際，制定工作方案、明確職責任務、細化工作措施，做好工作部署。
（二）組織實施（2023年12月1日至2024年3月25日）。按照工作方案和目標任務，由鎮消防工作站統籌、各辦所中心協作，定期分析研判、通報調度、檢查督導，從嚴從細從實抓好落實。
（三）總結驗收（2024年3月26日至3月31日）。組織檢查驗收，總結工作成效，固化經驗做法，進一步健全完善火災防控工作機制，推動消防安全形勢持續向好。
四、工作要求
（一）提高思想認識。冬春季歷來是我鎮火災多發高發期，消防安全不穩定因素明顯增多，火災形勢不容樂觀。各村社、各辦所中心要充分認清我鎮冬春季節消防安全面臨的形勢和挑戰，切實增強責任感和緊迫感，樹立安全發展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好工作落實。
（二）堅持問題導向。各村社、各辦所中心要深刻汲取近期全國各地火災事故教訓，對本轄區、本行業、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析，剖析査找存在的短板不足、薄弱環節和突出問題。針對存在的問題，要研究制定整改措施；針對自身火災風險特點，要堅持共性與個性相結臺，實施精準化治理，層層壓實工作責任，抓細冬春火災防控工作組織實施。
（三）強化綜合施策。要落實屬事屬地消防安全監管責任，嚴厲打擊消防安全突出問題隱患，用好用足法律賦予的懲戒措施。要廣泛告知社會單位消防安全風險，指導落實火災風險隱患自知自查自改和公示管理制度，進一步提高抗御火災風險能力。要利用行政執法改革契機，實體化運行消防工作站，扎實開展消防安全網格化工作。
（四）嚴格督導問效。鎮安委將把火災防控“除險清患”冬季專項行動工作納入督導檢查和年度消防工作檢査重要內容。鎮安委將定期通報各村社、各辦所中心火災事故及專項工作開展情況，通過消防協同管理系統查詢大、中、小網格消防安全檢查、處罰、宣傳數據，對隱患發現率、整改率、處罰率偏底或工作不力、進展緩慢的，進行督辦約談；對責任不落實、履職不到位發生較大及以上火災，造成嚴重后果的，嚴肅追責問責。
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