| [ 索引號 ] | 11500228739831187E/2022-00001 | [ 發文字號 ] | 復平府發﹝2022﹞11號 |
| [ 主題分類 ] | 農業、林業、水利;地質 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 梁平區復平鎮政府 | ||
| [ 成文日期 ] | 2022-04-07 | [ 發布日期 ] | 2022-04-07 |
重慶市梁平區復平鎮人民政府關于印發《復平鎮2022年地質災害防治方案》的通知
重慶市梁平區復平鎮人民政府
關于印發《復平鎮2022年地質災害防治方案》的通知
?復平府發﹝2022﹞11號
各村（居）委會，鎮屬各單位，機關內設機構：
為切實做好2022年度地質災害防治工作，維護人民群眾的生命財產安全，減輕災害造成的損失，現將《復平鎮2022年地質災害防治方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
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復平鎮2022年地質災害防治方案
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為了加強2022年地質災害防治工作，預防和治理地質災害，最大限度的減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產安全，根據《地質災害防治條例》和《重慶市地質災害防治管理辦法》，按照《梁平區地質災害防治規劃（2004---2022年）》的要求編制本方案。
一、目標任務及原則
（一）目標任務
2022年我鎮地質災害防治的目標任務是：進一步完善地質災害防治監督管理體系，推進群防群治體系建設及突發性地質災害應急系統建設，提高全鎮地質災害的預防和處置能力，做好汛期地質災害防治及氣象預警預報工作，加強對重點區域及重大災害點的防治工作，進一步維護社會穩定，最大限度的避免、減少人員傷亡和財產損失。
（二）原則
預防為主，避讓與治理相結合，統一領導，協調配合，分級負責，依法管理，科學防治。
二、誘發地質災害的規律分析和2022年降雨預測
通過對地質災害的有關資料分析，全鎮地質災害多發生在汛期，當降雨時間較長，并伴隨多次連續大暴雨，各類地質災害明顯增多，我鎮屬地質災害中易發區。
根據區氣象局降雨趨勢預測，預計今年汛期我區氣溫基本正常，降雨正常略偏多，主汛期6-8月降水量600--700毫米，區域性暴雨次數與2021年相當，部分地方有洪澇發生，容易發生地質災害。
從今年氣象預報和有關資料綜合分析，今年我鎮地質災害和抗災工作的形勢較為嚴峻，因此，各村（社區）干部、駐村（社區）干部一定要牢固樹立防災救災工作的人力、物力、財力準備，力爭把地質災害造成的損失降低到最低限度。
三、2022年地質災害預測
根據地質災害的發生規律，地質災害一般多發生于低山丘陵區，我鄉地處高梁山，地貌類型為深丘為主，海拔高度為400米---1207米，土壤以冷沙黃泥土、灰棕紫泥土、暗紫泥土為主。巖層以砂巖、頁巖、五層地段為主，雖然規模不大，但造成的危害不小。特別在公路、水庫、居民集中區、礦山等處是地質災害防治的重點。
1.深丘地貌由于切割強烈，相對高差達300米以上，且切割形成的斜坡坡度較大，因此易發生地質災害，此類地區災害型多為土堆推移式斜坡，發育于斜坡中部，其災害發育處以下的地段均屬危險區。
2.低山地貌區主要發生在樹林植被遭破壞及自然因素形成。
四、2022年地質災害危險區
根據我鎮地質災害易發生的調查統計，規劃自然資源局合興管理所編制了全組地質災害易發生區調查統計表，分布在永和村1組、2組滑坡點，危及該村32戶100人身財產安全，大龍村2、3、4、6組滑坡點，危及該村24戶84人身財產安全；小山社區3、5、6、8組滑坡點，危及該村29戶92人身財產安全；安平村2組滑坡點，危及該村6戶18人身財產安全。合計：91戶294人。應落實監測責任人，圈定警戒范圍，確定報警信號和撤離路線，建立健全群測群防體系和汛期值班制度。
五、加強群眾性宣傳教育，增強防災意識
各村（居）要切實加強群眾性宣傳教育活動，加大地質災害防治工作力度，扎實細致的做好宣傳培訓工作，要堅持“以人為本、預防為主、防治結合”的方針，普及地質災害防治基本知識，逐步建立起群防群治體系，使地質災害嚴重的村組和廣大群眾掌握地質災害觀察判別方向，讓群眾認識滑坡、崩塌、泥石流等災害前兆，增強抗災意識，提高抗災能力。
六、落實地質災害防災責任制
各村（居）務必對地質災害防治工作引起高度重視，組建專門班子，明確責任，將防災工作細化，落實到人和具體崗位，上列的危險區要逐個建立群測群防組織，并落實監測責任人員，報黨政辦和規劃自然資源局合興管理所備查。堅持“屬地管理、分級責任”的原則，對因忽視安全，疏于管理，制度不健全，責任不落實而造成的災害事故的直接責任人和負有領導責任的領導，要堅決追究行政責任和法律責任，地質災害的治理按“誰誘發、誰治理、誰受益、誰參與治理”的原則進行。
（一）鎮政府各部門職責
1.鎮防災領導小組：①及時收集全鎮災情信息，掌握抗災救災情況，發布災情；②快速、準確地向鎮政府領導報告災情，為領導指揮搶險救災提供意見和建議；③辦理鎮政府有關地質災害抗災救災方面的文件、相關會議準備等事項；④做好抗災救災的組織協調工作；⑤會同鎮有關部門提出抗災救災資金、物質安排意見，送鎮政府領導審批。
2.鎮財政辦：負責及時籌集調度救災資金，確保救災資金及時足額到位。
3. 鎮民政和社會事務辦：①協調調查核實災區房屋損失，災民生活困難情況；②幫助村（居）組安排災民生活；③提出救災款分配方案，報鎮政府審批；④向區民政局報告災情。
4.鎮文服中心：及時收集和核實氣象災害情況，負責進行災情天氣趨勢分析和預報，并向鎮政府和縣氣象局報告。
5.鎮應急辦、鎮平安辦、合興派出所：①負責災區治安防范，加強災區治安管理和安全保衛工作，打擊各種違法犯罪活動；②維護災區交通秩序，保證搶險救災順利進行。
6.鎮規建管環辦：①負責對可能引發地質災害的房屋建筑與集鎮基礎設施工程的建設監督管理；②組織開展工程建設誘發地質災害隱患的排查監測；③制定工程建設誘發地質災害的排危方案，并監督實施。
7規劃自然資源合興所：①負責全鎮地質災害防治的組織、協調、指導、監督工作，并指導各村（居）群測群防體系建設，填發實施防災工作明白卡和防災避讓明白卡；②會同有關部門組成地質災害汛期檢查組，對全鎮地質災害進行汛期檢查；③及時收集全鎮地質災害變化情況進行調查、處理，提出防治方案，報鎮人民政府批準后組織實施，并報上級主管部門；④向區規劃自然資源局報告本轄區地質災害檢查、處理情況及存在的問題。⑤本轄區2019年新發生的地質災害和原地質災害發生了新的變化形成險情的，均應填制地質災害調查表，報區規劃自然資源局，同時為地質災害區受災群眾選址設計，轉移搬遷，重建家園服好務。
8.合興水管站：①當地質災害威脅到水庫及水利設施、河堤時，有關責任人應到現場組織搶險救災，并及時向鎮政府報告；②及時保證搶險救災人員和災民飲上清潔水。
9.鎮衛生院：地質災害發生時，組織醫護、防疫人員及藥品、器械進入災區，幫助、指導災區防疫消毒和救治傷員。
（二）各駐村（社區）干部、村（社區）組干部職責
各駐村（社區）干部和村（社區）組干部負責本區域內的地質災害防治和救災工作，其主要職責是：
1.按照發現情況主動向群眾通報和主動向上級報告的原則，及時收集地質災害情況，并迅速報鄉政府。
2.動員和組織災區群眾積極開展救災抗災工作，保護國家財產，維護災區穩定，恢復災區的正常生產、生活秩序。
3.組織力量搶救傷病員，協助安撫遇難者家屬和處理善后事宜。
4.協助救助災民和安頓無家可歸者，確保一方平安。
5.對轄區內的地質災害點，逐個落實群防群測組織，及監測責任人員，負責發放防災工作明白卡和避險明白卡。
（三）汛期檢查組職責
汛期檢查組由政府牽頭組織，其職責是：
1.加強落實地質災害的監測工作，對已布置的監測點，要繼續監測，做好記錄，對變形逐步加劇的災害體要實行汛期24小時值班巡查制，作好臨災預報，杜絕人員傷亡和減少財產損失。
2.檢查組每到一處應積極向干部群眾宣傳救災知識，講解地質災害觀察、判別方法，讓群眾認識滑坡、崩塌、泥石流、地面開裂等災害，特別是災害前兆。
3.通過汛期檢查，將重大地災要點，防災預案落到實處，指導群眾抗災救災，層層落實責任到人。現場傳授和指導災區群眾在緊急情況下，正確撤離避險。
4.檢查對象為集中居民點、大宅院、集鎮、采石采礦區、交通干線的地質災害點、各危險區的主要地質災害點及突發性地質災害點。
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