重慶市梁平區福祿鎮人民政府關于2025年法治政府建設情況的報告
2025年，福祿鎮人民政府在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，全面貫徹落實及市區兩級決策部署，緊緊圍繞高質量發展首要任務，扎實推進法治政府建設各項工作。現將有關情況匯報如下：
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）強化思想引領，筑牢法治根基。堅持以習近平法治思想為引領，全面貫徹黨中央關于法治建設的決策部署。將習近平法治思想學習宣傳納入黨委理論學習中心組重點學習內容和干部教育培訓必修課程，年內組織開展4次專題學習研討，實現鎮領導班子成員及各級干部全覆蓋。邀請區委黨校專家開展系統化專題輔導，切實提升全鎮干部職工對習近平法治思想核心要義的理解把握，推動理論成果轉化為依法行政的思想自覺和行動自覺，法治實踐能力得到顯著提升。
（二）深化執法規范，提升治理效能。推進“大綜合一體化”行政執法改革，切實提升行政執法質效。一是整合執法資源，以鎮綜合行政執法大隊為主體，統籌生態環境、農業農村、應急管理等領域執法，推動“一支隊伍管執法”。二是嚴格制度執行，全面落實行政執法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項制度”，配齊執法記錄儀等設備，做到執法過程全程留痕、全程可溯。三是強化能力建設，組織執法人員參與統一的網絡學習培訓和執法資格考試，組織全鎮在編在崗干部職工參加2025年度法治理論知識考試，通過率均為100%。全年未發生行政復議被糾錯或行政訴訟敗訴案件，執法公信力穩步提高。
（三）聚力矛盾化解，促進社會和諧。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建多元協同的矛盾化解體系。一是整合調解力量。整合司法、公安、法庭及村級力量，深化“福和調解室”建設，形成調解合力，全年共排查出各類矛盾糾紛165件，調解成功率達100%。二是夯實基層力量，培育“法律明白人”30名，組織參與調解實訓、普法宣傳100余人次，成為基層解紛的生力軍。三是暢通訴求渠道，規范信訪事項辦理，全年區信訪辦交辦信訪件13件，及時受理率100%，按期辦結各類信訪事項，按期辦結率100%。持續鞏固進京“零上訪”成果，社會大局持續保持和諧穩定。
（四）聚焦普法宣傳，營造法治氛圍。全面落實“誰執法誰普法”責任制，推動法治宣傳教育走深走實。一是拓展宣傳陣地，深入開展“法律七進”活動58場次，發放憲法、民法典、反電信網絡詐騙法等宣傳資料8000余份，直接受教育群眾超5000人次。二是抓住關鍵節點，利用“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日等重要時段，組織開展大型集中普法宣傳活動6場。三是突出重點群體，深化“法治進校園”，為全鎮中小學1000余名師生舉辦法治講座等活動6場，全民法治素養和社會法治觀念得到有效提升。
二、2025年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
鎮黨委、政府主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，堅持以上率下，將法治建設擺在全局工作的重要位置。一是強化組織領導與系統謀劃。召開黨委會、法治建設領導小組會專題研究法治工作，審議年度工作要點、考核方案及重大法治事項。二是帶頭尊法學法與依法決策。黨委理論學習中心組法治專題學習，嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。三是聚力攻堅難點與化解糾紛。主要領導主動接待群眾各類事項96件，解決率100%。對涉及多部門、多政策的復雜事項，親自組織召開協調會，依據法律法規明確路徑、化解分歧，通過查閱檔案、接待當事人、組織多方會商，推動問題在法律和政策框架內徹底解決。
三、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因
一是部分干部法治素養不高，法律專業性不強。部分干部對新修訂《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政處罰法》理解不夠深入，不夠專業，存在“重實體、輕程序”傾向。二是普法方式單一。主要以傳統“擺攤設點”為主，針對外出務工人員、老年人等分層分類宣傳不足，普法“抵達率”“轉化率”偏低。
四、2026年推進法治政府建設的工作思路、目標舉措
2026年，福祿鎮將堅持以習近平法治思想為指引，緊扣法治政府建設目標，提高政治站位，強化責任擔當，創新方式方法，抓實抓細各項工作任務。
（一）強化思想引領，筑牢法治根基。持續深化習近平法治思想學習宣傳，創新學習培訓方式，常態化開展鎮村干部法治培訓，不斷提升干部依法行政、依法辦事能力，推動法治理念入腦入心。
（二）規范行權履職，提升行政效能。持續強化依法行政能力，嚴格規范行政決策、行政執法、政務服務等行為，進一步完善重大行政決策程序，加強規范性文件動態管理。加強執法隊伍專業化建設，開展執法業務輪訓，嚴格落實行政執法三項制度，持續提升執法規范化水平。
（三）創新普法模式，濃厚法治氛圍。豐富普法載體和形式，提升普法針對性和實效性。升級村級法治文化陣地，推動法治元素融入“梁平福柑”產業宣傳。加強“法律明白人”動態管理與實務培訓，全年組織實訓不少于3次。針對外出務工人員、老年人等群體，運用短視頻、廣播等載體開展精準普法，提升普法到達率與轉化率。
（四）強化平臺賦能，提升治理水平。深化“141”基層智治體系實戰應用，依托平臺完善矛盾糾紛“排查-流轉-調解-反饋”閉環機制。發揮“福和調解室”與“法律明白人”聯動優勢，推動復雜糾紛一站式化解。利用平臺加強重點人群動態監測與風險預警，提升基層社會治理智能化、精細化水平，力爭全年矛盾糾紛調解成功率保持在98%以上。
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??????????????????????????????? ? 2026年1月20日
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