2025年，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，圍繞《2025年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》部署要求，將法治理念與制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，持續(xù)深化政府各項工作法治化、規(guī)范化進程，切實提升依法行政能力和為民服務(wù)水平。現(xiàn)將2025年度法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、強化組織體系與責任落實，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)
（一）完善法治建設(shè)工作機制
始終將黨的領(lǐng)導貫穿于法治政府建設(shè)全過程，成立由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長共同擔任組長、分管政法工作的領(lǐng)導任副組長，各辦公室（所）、村（社區(qū)）主要負責同志為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與日常運轉(zhuǎn)，形成“主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各部門協(xié)同抓”的工作格局。
（二）壓實法治建設(shè)主體責任
嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，堅持把法治建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展一體謀劃、同步推進。定期組織召開專題會議研究部署法治建設(shè)工作，全年累計召開部署會、推進會等專題會議3次，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題，推動各項法治建設(shè)任務(wù)落到實處、取得實效。
（三）健全法治建設(shè)制度
全面推行黨委法律顧問和公職律師制度，聘請專業(yè)律師擔任鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級法律顧問，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織法律服務(wù)全覆蓋，為重大決策論證、規(guī)范性文件審查、重要合同審核及矛盾糾紛調(diào)處等工作提供專業(yè)法律支持。全年涉及行政訴訟案件2件，相關(guān)領(lǐng)導干部均依法履行出庭應訴職責，出庭應訴率達100%。
二、深化習近平法治思想學習貫徹，鞏固思想引領(lǐng)
（一）強化領(lǐng)導干部帶頭領(lǐng)學
堅持將習近平法治思想、憲法、民法典等核心法律法規(guī)作為領(lǐng)導干部法治教育的重點內(nèi)容，納入鎮(zhèn)黨委理論學習中心組年度學習計劃并嚴格實施。通過開展專題學習、組織集中研討等形式，不斷增強領(lǐng)導干部的法治思維和依法履職能力，切實提升運用法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的實際本領(lǐng)。全年，鎮(zhèn)黨委理論學習中心組共開展法治專題學習9次。
（二）聚焦能力提升抓實法治培訓
以提升基層法治隊伍專業(yè)化水平為重點，組織全鎮(zhèn)9個村（社區(qū)）共45名“法律明白人”完成年度專項課程培訓，實現(xiàn)人員全覆蓋、參訓率100%。同步組織全體機關(guān)干部及在職職工參加年度法治理論知識學習與統(tǒng)一考試，實現(xiàn)全員參考，參考率與合格率均達到100%，有效增強了公職人員與基層骨干運用法治思維和法治方式開展工作的能力。
（三）推動法治思想深入基層
在普法工作中注重精準性和實效性，針對不同群體開展分類指導。面向社區(qū)居民，發(fā)揮“法律明白人”、網(wǎng)格員等基層力量作用，通過“進村入戶、進圈入群”等方式，常態(tài)化宣傳憲法、民法典及國家安全相關(guān)法律知識，推動“誰執(zhí)法誰普法”責任在基層治理和服務(wù)中落到實處。對于企業(yè)經(jīng)營管理人員和員工，聚焦法治化營商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)開展“律企攜手·法潤渝商”“法律三進”等專項活動，加強涉企政策解讀和合規(guī)經(jīng)營指導。針對在校學生，結(jié)合青少年認知特點，推廣互動式、體驗式普法產(chǎn)品，重點開展憲法常識、民法典案例及安全自護教育，切實提升青少年法治素養(yǎng)。全年圍繞“4·15”全民國家安全教育日、“12·4”國家憲法日及“憲法宣傳周”等節(jié)點，組織開展各類主題法治宣傳活動10余場，通過現(xiàn)場宣講、咨詢解答、發(fā)放資料、設(shè)置展板等形式，累計發(fā)放各類法治宣傳材料5000余份，有效拓展了普法覆蓋面，增強了法治宣傳的社會影響。
三、嚴格規(guī)范行政權(quán)力運行，深化法治政府建設(shè)
（一）深化政務(wù)公開
依托政府門戶網(wǎng)站、信息公開欄等載體，持續(xù)拓展政務(wù)公開渠道，通過區(qū)政府集約化平臺及時、準確、規(guī)范發(fā)布各類政府信息。全年累計主動公開信息45條，內(nèi)容涵蓋政府工作報告、機構(gòu)職能、財政預決算、行政許可與處罰、重大建設(shè)項目批準實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點領(lǐng)域，切實保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效提升了政府工作的透明度與公信力。
（二）嚴格決策程序
嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定固定為法定必經(jīng)環(huán)節(jié)，確保決策科學、民主、法治。本年度所有重大事項均依法履行審查程序，未出現(xiàn)決策違法或重大不當情形，決策質(zhì)量與公信力得到切實保障。
四、深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，提升執(zhí)法質(zhì)效
（一）推動改革舉措系統(tǒng)集成落地
全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)執(zhí)法清單，建立管執(zhí)協(xié)同機制，推行行政執(zhí)法“綜合查一次”，聯(lián)合區(qū)級部門完成20次“綜合查一次”任務(wù)；入駐重慶市“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應用平臺，實現(xiàn)執(zhí)法一體化運行。全面推廣使用“信用+執(zhí)法”監(jiān)管綜合場景，將大觀鎮(zhèn)129家企業(yè)機構(gòu)納入監(jiān)管對象，按照重慶信用模型分為A、B、C、D四個等級，依據(jù)等級檢查制度開展涉企檢查20次，其中A級企業(yè)檢查5次、B級企業(yè)檢查10次、C級和D級企業(yè)檢查5次。
（二）規(guī)范涉企執(zhí)法行為
開展涉企執(zhí)法專項行動，整治亂檢查、亂罰款等問題，推行“掃碼入企”并調(diào)用“重慶市公共信用評價”信用模型，總計開展“掃碼入企”62次，行政檢查規(guī)范率達到97.87%，調(diào)用信用模型檢查戶次數(shù)15次，“信用+執(zhí)法”綜合場景實施率達到100%；落實“一免兩輕”柔性執(zhí)法要求，切實維護企業(yè)合法權(quán)益。
（三）強化基礎(chǔ)保障和執(zhí)法能力建設(shè)
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍共有在崗執(zhí)法人員4名，設(shè)有獨立辦案室及辦公室各一間。在執(zhí)法裝備保障方面，已配備執(zhí)法記錄儀、便攜式打印機、錄音設(shè)備等必要技術(shù)裝備，基本滿足日常執(zhí)法工作需要。通過上級培訓、“以案釋法”等方式提升執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)，杜絕粗暴執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問題。
五、有效防范化解社會矛盾風險，筑牢穩(wěn)定防線
（一）健全矛盾糾紛預防化解機制
健全調(diào)委會10個，共有專、兼職人民調(diào)解員39名，建立了大調(diào)解格局。構(gòu)建"周排查+月研判"工作機制并配套完善了"村社首調(diào)+鎮(zhèn)級兜底"分級調(diào)解體系。以村（社區(qū)）網(wǎng)格員、人民調(diào)解委員會為前端觸角對責任網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛、風險隱患進行常態(tài)化走訪摸排，同時，作為矛盾糾紛化解的“第一道防線”，力爭在發(fā)現(xiàn)初期實現(xiàn)就地調(diào)解，對于村社層面無法調(diào)解的復雜糾紛、涉法涉訴問題由鎮(zhèn)綜治中心啟動“兜底”機制，確保重大矛盾風險不升級。
（二）信訪維穩(wěn)及矛盾糾紛多元化解
圍繞“源頭化解、多元共治”目標扎實推進信訪穩(wěn)定工作，全年受理并100%辦結(jié)信訪案件19件。通過領(lǐng)導接訪400余人次，有效化解矛盾，全年實現(xiàn)進京到市上訪零發(fā)生。全年成功調(diào)處矛盾糾紛196件，調(diào)處率100%。依托“民呼我為”熱線平臺，受理群眾訴求59件，辦結(jié)率和群眾滿意率均達100%。
六、存在的問題和不足
（一）思想學習轉(zhuǎn)化不足
個別干部對習近平法治思想的學習停留在表面，缺乏系統(tǒng)性鉆研，將理論成果轉(zhuǎn)化為法治實踐、破解工作難題的能力有待加強，學習與應用脫節(jié)問題較為突出。
（二）執(zhí)法隊伍專業(yè)素養(yǎng)與實踐能力有待提升
執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)與綜合執(zhí)法能力尚存不足，部分人員面對跨領(lǐng)域執(zhí)法任務(wù)時，對相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)掌握不夠系統(tǒng)深入，在實際執(zhí)法中準確識別違法行為、精準適用法律條款的能力有待加強。
（三）普法工作協(xié)同效能有待進一步增強
部門間普法責任落實的協(xié)同聯(lián)動機制尚需完善，資源整合與信息共享的深度不足，齊抓共管的工作合力有待進一步凝聚和發(fā)揮。
七、下一步工作計劃
（一）深化思想引領(lǐng)，推動學用結(jié)合
進一步學深悟透習近平法治思想，將其納入黨委中心組學習、干部教育培訓的核心課程，通過專題研討、案例教學等形式，增強各級干部貫徹落實的思想自覺和行動自覺，推動理論學習與法治實踐深度融合。
（二）堅持專業(yè)化培訓與常態(tài)化實戰(zhàn)相結(jié)合
通過定期開展專題法律知識講座、組織跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)研討、實施案卷交叉評查等方式，系統(tǒng)提升執(zhí)法人員法律適用能力和專業(yè)判斷水平。
（三）強化系統(tǒng)集成，在健全協(xié)同機制上求突破
完善普法工作領(lǐng)導小組成員信息互通機制，細化普法責任清單動態(tài)管理，強化督查考核，推動形成權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的“大普法”工作格局。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
