2021年大觀鎮嚴格按照上級工作部署，圍繞全鎮的中心工作，嚴格依法履行職責，規范行政行為，多舉措共進，進一步深化法治政府建設，在全鎮營造濃厚的法治氛圍。現將我鎮法治政府建設情況報告如下：
一、2021年度法治政府建設的主要舉措和成效
一是健全法治政府建設工作組織，切實加強組織領導。及時調整充實鎮普法依法治理工作領導小組，由鎮長任組長，強化主要負責人的第一責任。按照普法責任清單，將責任細化到個人，明確成員職責。保障“八五”普法規劃任務目標的全面落實，把法治宣傳教育內容納入精神文明創建內容，把相關法律法規普法和依法治理工作納入政府工作的考核體系，推進普法工作的全面實施，切實把普法工作列入業務工作的重要組成部分同部署、同落實。指定一名工作人員作為兼職普法員，負責組織本單位人員開展日常學習和培訓，確保各項普法工作的全面落實。
二是扎實做好人民調解工作，及時化解矛盾糾紛，防范化解重大風險隱患。完善行政調解和人民調解制度，整合行政、司法、人民調解力量，實現村（社區）委會人民調解組織全覆蓋。集中時間排查化解矛盾糾紛和隱患，有效維護了社會穩定，九個村（社區）調委會共調解糾紛116件，達成協議114件，調處率達98%。防范化解重大風險隱患排查工作按照條塊結合、以塊為主的原則，實行鎮、村（社區）滾動排查，村每周排查一次，鎮每半月排查一次，確保矛盾糾紛的“底數清、情況明”，全面掌握排查調處的主動權，并加強調處力度，防范化解重大風險隱患、矛盾。完善了群體性事件應急預案，加強群體性事件處置演練，強化依法應對，不斷提高處置群體性事件的能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產、生態環境、網絡安全、社會安全等方面重點問題的治理。完善大觀鎮公共法律服務體系建設，引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權益。深入推進依法逐級信訪，加強信訪工作機構受理、轉送、交辦和協調、督辦工作。推進社會治安立體化防控體系建設，堅持“六位一體”防控舉措，防范化解各領域重大風險隱患。
三是著力推進簡政放權。深化行政審批制度改革，繼續做好區政府下放審批事項的承接落實工作，持續整治變相設置審批或者許可事項的違法行為。進一步優化行政審批流程，促進審批服務便民化，動態管理政務服務事項清單，與上級層面清單相銜接。
四是嚴格規范行政執法行為。全面實行行政執法人員持證上崗和資格考試管理制度。定期開展執法資格清理工作，對于調動或退休人員及時開展執法資格清理。轄區內計生、食藥、道路交通安全執法等切實做到有法可依，執法必嚴。結合各辦所中心自身職能特點，制定相應的職責規范，并有針對性的在重點領域改進行政執法工作、規范工作人員的行政執法行為。目前，鎮紀委、應急管理辦、平安辦等辦所執法人員均持證上崗，并配備了執法記錄儀、照相機，在執法過程中進行全程攝像，規范了行政執法行為。
五是深入推進法治宣傳教育，做到普適性和針對性相結合。我鎮主動開展各類法治教育宣傳活動多次，其中在“415全民國家安全教育日宣傳活動、626禁毒宣傳活動、“12·4”國家憲法日宣傳活動、民法典宣傳、知識產權宣傳周、優化營商環境宣傳活動、森林防火知識宣傳、安全生產宣傳、消防安全宣傳、防詐騙、反邪教、應急知識宣傳等活動中將普法教育與節日活動相結合，提升群眾學法興趣，增強群眾法律素養。做到以點帶面，更好地將法律知識向基層群眾輻射，提升法律意識。開設法治講堂，及時傳遞相關資訊。組織法律人員接受群眾的法律咨詢，解答法律困惑，當場受理法律援助案件，受到了人民群眾的歡迎。
六是加強干部法律知識培訓，提升依法行政素質能力。認真落實領導干部學法制度，結合工作實際，推進中層以上領導干部的法治教育制度化、規范化，形成中層以上領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣。積極做好“八五”普法工作，在全鎮廣泛開展加強依法行政教育，加強對公共法律法規等內容的培訓學習，特別是對與自身工作業務密切關聯的法律法規進行研究學習，進一步提升機關干部的法律意識，提升素質和解決實際問題的能力，為推進我鎮工作奠定了扎實的基礎。
二、主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
一是高度重視，落實責任。主要負責人高度重視法治政府建設，帶頭履行“第一責任人”職責，深入學習貫徹習近平法治思想，加強習近平法治思想學習宣傳貫徹，將習近平法治思想作為干部培訓必修內容。主動將法治政府建設列入政府工作重要議程，多次召開專題會議，研究部署法治政府建設工作，對法治建設工作進行總體謀劃，對領導班子責任分工親自把關，做到重點工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調查，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。
二是帶頭學習，嚴抓教育。主要負責人帶頭認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，通過黨委會議、班子會議、理論學習中心組等專題研究學習法律法規，教育引導領導干部堅持“四個全面”戰略布局，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持普法與圍繞全鎮中心任務相結合，堅持普法與法治實踐相結合，強化法治理念、突出法治主題、創新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養，堅定理想信念和政治信仰。不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，切實強化領導班子的法律意識和法律素養，帶動全鎮黨員干部懂法學法守法用法，為推動法治政府建設營造濃厚氛圍。
三是以身作則，率先垂范。始終堅持從高從嚴要求自己，在思想上行動上始終同黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強大局意識。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，嚴格按黨紀國法辦事，堅守正道、弘揚正氣，堅持原則、恪守規矩。嚴格遵守中央八項規定精神，樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀，時刻警醒，防微杜漸，堅決抵制腐朽墮落思想，堅決克服正風肅紀，堅決反對不良風氣，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新，以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動，當好班子和干部群眾的表率。
三、存在的問題和不足
2021年我鎮在法治政府建設中取得了不少提升，但仍有不足之處亟待解決。一是民眾在普法宣傳中的參與度有待提高。大觀鎮上居民多為中老年人，人口老齡化嚴重，文化素質不高，不重視學法，普法參與度有待提高。二是黨員干部法律素養有待增強。我鎮法律專業人才較少，黨員干部通過學習培訓，法律素養有所提升，但無法完全適應工作需求。三是法治建設專業力量與繁重的工作任務相比仍顯薄弱，缺乏專業的法制工作人員，對法制相關工作把握不準。四是工作創新有待加強，如何在依法行政的前提下創新法治建設，仍需不斷探索。
四、下一步計劃
一是進一步深化普法工作。加強法律宣傳平臺建設，完善基層法律服務制度，以貼近群眾、貼近生活為原則，充分發揮普法平臺作用。根據大觀實際情況，積極開展“法律進鄉村、法律進社區、進學校”等宣傳教育活動。認真抓好普法對象，根據我鎮不同人群需求，宣傳不同類型的法律法規，營造良好的法治氛圍，提高群眾的學法懂法用法能力，不斷提高公共法律服務水平，為群眾提供更便利更全面的法律服務。
二是加大政府信息公開力度。依托網絡、媒體等進一步加大政府信息主動公開力度，及時、準確、全面、具體地公開政府信息，重點推進重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。
三是完善政府決策機制。進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
四是進一步提升法治素養。切實提高領導干部法治素養，建立健全長效學法機制，利用理論學習中心組、班子會議等形式，系統學習法治理論及相關法律法規，提高領導干部運用法治思維和法治方法化解矛盾、維護穩定等方面的能力。切實提高干部隊伍的法治素養，通過在機關干部中開展法律法規知識培訓，逐漸常態化制度化，不斷加強干部隊伍依法行政意識與能力。切實提高大觀群眾的法治素養，開展豐富多樣的法律主題活動，創新法律宣傳手段和方式，加強便民法律咨詢服務，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
渝公網安備50022802000041號
