各村（社區(qū)），相關(guān)辦、中心，有關(guān)單位：
《碧山鎮(zhèn)動火動焊作業(yè)安全治理專項行動工作方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市梁平區(qū)碧山鎮(zhèn)人民政府
2024年10月9日
（此件主動公開）
碧山鎮(zhèn)動火動焊作業(yè)安全治理專項行動工作方案
為認真貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)安委辦工作要求，嚴厲打擊整治電氣焊違規(guī)作業(yè)、無證作業(yè)、冒險作業(yè)，結(jié)合重慶市梁平區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《梁平區(qū)動火動焊作業(yè)安全治理專項行動工作方案》的通知（梁平安辦發(fā)〔2024〕68號），特制定本方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取近期全國全市接連發(fā)生的各類火災(zāi)事故教訓，聚焦動火動焊作業(yè)用工施工單位、作業(yè)人員、作業(yè)過程等全環(huán)節(jié)全鏈條開展專項行動，著力解決動火動焊作業(yè)用工施工單位主體責任不落實、作業(yè)人員未持證上崗、作業(yè)人員安全意識淡薄、企業(yè)（單位）動火動焊作業(yè)審批不嚴格、現(xiàn)場管理不規(guī)范、安全培訓教育流于形式等突出問題，從源頭和作業(yè)過程全環(huán)節(jié)全鏈條提升動火動焊作業(yè)安全管理能力，堅決遏制違規(guī)動火動焊作業(yè)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
二、治理時間
即日起至2025年1月。
三、治理范圍
覆蓋全鎮(zhèn)所有企業(yè)（單位）和場鎮(zhèn)用戶。緊盯“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合經(jīng)營場所、建筑工地、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、學校、商場（市場）、飯店、華灘壩商圈等人員密集場所、勞動密集型企業(yè)和敏感特殊場所、高危重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。
四、工作步驟
（一）動員部署（2024年10月20日前）。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要結(jié)合實際，制定本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）專項行動方案，細化工作措施，明確責任分工。
（二）自查自改（2024年11月10日前）。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要督促指導本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面開展一次自查自糾，建立自查自糾臺賬，逐項整改落實銷號。
（三）重點整治（2024年11月10日—12月31日）。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要按照工作任務(wù)要求，定期不定期對動火動焊作業(yè)進行監(jiān)督檢查，全面監(jiān)管治理重點，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為從嚴從重處罰。
（四）鞏固提升（2025年1月31日前）。各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要全面總結(jié)專項行動取得的成效，系統(tǒng)梳理有效經(jīng)驗、亮點做法，開展互學互鑒，不斷完善安全生產(chǎn)制度措施，健全完善長效工作機制，并形成書面總結(jié)于1月31日前報送至鎮(zhèn)安委辦。
五、整治任務(wù)
（一）強化企業(yè)主體責任落實。11月10日前，各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對本轄區(qū)本領(lǐng)域電氣焊作業(yè)開展一次全方位自查自糾，核查作業(yè)人員持證情況、安全培訓教育情況、作業(yè)監(jiān)護情況、現(xiàn)場安全管理和風險辨識情況，逐項落實整改措施，建立完善電氣焊等動火作業(yè)審批和管理制度。對采取外包外租方式解決本單位電氣焊作業(yè)需求的，必須將作業(yè)活動納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍，建立電氣焊作業(yè)臨時用工安全管理制度，核驗作業(yè)人員持證情況，在本單位履行審簽手續(xù)，委派監(jiān)護人員，嚴禁未經(jīng)安全培訓合格、未取得相關(guān)證照人員上崗作業(yè)。
（二）強化電氣焊用工單位監(jiān)管。12月31日前，各村（社區(qū)）、相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)、建筑工地、汽修廠、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、養(yǎng)老院、集鎮(zhèn)（市場）、飯店及其他人員密集場所等進行全方位排查，切實摸清電氣焊作業(yè)場所，持證人員分布情況，做到底數(shù)清、情況明，建立動態(tài)管理臺賬。嚴格電氣焊作業(yè)工具管理，對出租、借用電焊機的，要核查使用人持證情況，做好提醒教育、建立租借檔案。
（三）強化電氣焊打非治違。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要加大電氣焊作業(yè)執(zhí)法力度，鎮(zhèn)政府將適時組織應(yīng)急、消防、鎮(zhèn)派出所相關(guān)部門共同參與，選派精干力量，采取暗訪暗查方式開展電氣焊作業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法從嚴從重打擊一批電氣焊作業(yè)違法違規(guī)行為，凡發(fā)現(xiàn)電焊工違規(guī)作業(yè)的，及時移交相關(guān)行業(yè)主管部門立案處罰；存在重大事故隱患或發(fā)生事故的，要對企業(yè)及其主要負責人實施“一案雙罰”，既要依法處罰違法作業(yè)人員，也要嚴格依法處罰用工企業(yè)、施工單位；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
（四）強化警示培訓教育。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要結(jié)合宣傳欄、走訪入戶及安全宣傳“五進”等工作，普及特種作業(yè)基本知識和特種作業(yè)人員安全常識。組織全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次全員安全大培訓。重點突出動火作業(yè)管理、電氣焊作業(yè)十不準、火災(zāi)逃生、動火作業(yè)典型事故案例等內(nèi)容，做到不漏一崗、不漏一人，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施。
六、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導。成立碧山鎮(zhèn)動火動焊作業(yè)安全治理專項行動工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長唐澤利任組長，副鎮(zhèn)長唐治權(quán)為副組長，鎮(zhèn)平安法治辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、碧山派出所、袁驛市場監(jiān)管所、袁驛消防救援大隊、各村（社區(qū)）書記要負責人為成員。工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)平安法治辦，由分管領(lǐng)導唐治權(quán)任辦公室主任，負責專項集中整治期間的工作調(diào)度。
（二）切實提高思想認識。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要深刻認識到開展電氣焊作業(yè)安全專項整治工作重要性，深刻汲取各類事故教訓，切實在思想上警醒起來、行動上動員起來、措施上嚴格起來，堅持真查真治“全覆蓋”，嚴查嚴治“零容忍”，嚴厲打擊電氣焊作業(yè)違法違規(guī)行為，徹底消除安全隱患，確保電氣焊作業(yè)安全專項整治取得實效。
（三）嚴格落實督查措施。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位要強化電氣焊作業(yè)全鏈條安全監(jiān)管，切實加強責任落實、培訓教育、考試取證、用工監(jiān)管、打非治違、警示教育等環(huán)節(jié)管理，并形成長效機制。要根據(jù)工作進度和分工安排，對重點場所、重點工作開展隨機抽查、明察暗訪，督促按進度完成整治任務(wù)，對工作不重視、責任不落實、監(jiān)管不到位等情況，堅決予以通報批評、約談問責。
碧山鎮(zhèn)基層治理綜合指揮室 ??????????????????2024年10月9日印發(fā)
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
