中共重慶市梁平區碧山鎮委員會
重慶市梁平區碧山鎮人民政府
關于2025年法治政府建設情況的報告
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區委、區政府:
2025年,在區委、區政府的堅強領導下,碧山鎮認真貫徹落實《中共中央關于印發〈法治中國建設規劃(2026—2030年)〉的通知》(中發〔2025〕23號)和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈法治政府建設與責任落實督察工作規定〉的通知》(廳字〔2019〕28號)文件精神,根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關于印發〈2025年全區法治政府建設工作要點〉的通知》要求,堅持以習近平法治思想為根本遵循,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神,全方位提高依法行政水平,高水平推進法治政府建設。現將我鎮2025年法治政府建設情況報告如下:
一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)高位統籌強根基,織密法治建設組織體系
鎮黨委、政府始終將法治政府建設納入重要議事日程,構建權責清晰、協同高效的工作格局。
1.健全組織架構:成立由鎮黨委書記擔任組長,鎮長及政法委員擔任副組長,其他班子成員、各科室及村(社區)負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,明確職責分工,層層落實責任,構建“黨委領導、政府負責、全員參與”的工作機制。
2.壓實工作責任:按照“誰主管、誰負責”原則,細化分解法治建設目標任務,簽訂目標責任書,建立健全考評細則,將法治建設成效與干部考核掛鉤,實現同部署、同推進、同考核。全年召開黨委會、專題工作會30余次,研究部署重大法治事項,將法治建設與經濟社會發展同部署、同推進、同考核,形成“一把手”負總責、分管領導具體抓、各部門協同落實的工作格局。
3.規范決策流程:健全科學民主依法決策機制,嚴格執行重大行政決策公眾參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定程序。聘請法律顧問全程參與合同審核、糾紛調處等工作,對重大決策合法性審查,審查率、備案率均達100%,從源頭防范決策風險。
(二)規范執法提效能,筑牢公平正義法治防線
聚焦行政執法關鍵環節,推動嚴格規范公正文明執法,讓群眾在每一起執法案件中感受到公平正義。
1.落實“三項制度”:嚴格執行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度,依法辦理執法證,做到有證上崗。根據工作需要,現有執法人員7名,均按要求辦理了執法證并能有效履職。為執法人員配備執法記錄儀1臺,實現執法過程可回溯管理,杜絕非法執法,每月定期開展突出問題專項行政執法,全年開展專項行政執法250余次。
2.強化能力建設:組織開展行政執法人員通用法律知識和專業技能培訓4場,覆蓋50人次,重點提升運用法治思維和法治方式解決問題的能力,全年未發生因執法不當引發的重大負面輿情或群體性事件。
3.堅持示范引領:黨政主要負責人帶頭履行法治建設第一責任人職責,將憲法及相關法律法規學習作為政治責任,通過黨委理論學習中心組學習、專題宣講等帶動全鎮學法熱潮。
(三)普法惠民全覆蓋,厚植尊法學法守法氛圍
緊扣“八五”普法規劃,創新宣傳形式、拓寬覆蓋范圍,推動法治意識深入人心。
1.開展主題宣傳:依托“4·15”國家安全日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等重要節點,組織“法治講座進村社”“法治宣傳進校園”等專題活動6場次,制作宣傳橫幅30條,發放宣傳資料15000余份,覆蓋群眾1800余人次。
2.聚焦重點群體:在全鎮中小學校開展青少年毒品預防教育2次,參與學生達90余人次;針對老年人、留守兒童等特殊群體,探索定制化普法服務,筑牢重點人群法治防線。
3.創新傳播載體:綜合運用村(社區)工作人員宣傳短視頻、“村村響”廣播、微信群等多元化平臺,構建線上線下聯動的普法宣傳矩陣,顯著增強法治宣傳的滲透力與感染力,使普法工作更加貼近實際、深入人心。
(四)多元共治促和諧,提升基層治理法治效能
堅持和發展新時代“楓橋經驗”,構建“鎮—村—組”三級治理體系,運用法治思維有效化解矛盾、維護社會穩定。
1.完善糾紛調處機制:整合人民調解、行政調解、司法調解多方資源,依托“社會矛盾糾紛多元化解業務系統”和“社會治安綜合治理中心”,全年累計處理各類矛盾糾紛258起,調解成功率達100%。
2.暢通信訪訴求渠道:嚴格執行領導接訪下訪制度,全年接待群眾來訪235人次,處理網上平臺信訪件5件,按期辦結率達100%,切實將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。
3.優化政務服務供給:構建便民利企的政務環境,充分利用一體化智能化公共數據平臺,發揮“渝快辦”“渝快政”服務功能,深入貫徹“互聯網+行政審批”模式,推行行政審批網上申請、受理和辦理流程,提升行政審批規范化水平,推進線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”,最大限度給予群眾便利。
二、2025年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責、加強法治政府建設有關情況
鎮黨委書記、鎮長切實履行法治建設“第一責任人”職責,將法治政府建設全面融入經濟社會發展全過程。
1.統籌部署抓落實:全年主持召開黨委會專題研究法治政府建設工作4次,牽頭調整優化工作領導小組,明確成員單位職責,層層簽訂目標責任書,足額保障專項經費,為工作開展提供堅實保障。
2.率先垂范作表率:帶頭參加法治學習和宣講活動,重大事項決策前主動征求法律顧問意見,確保決策合法合規;親自包案化解疑難信訪問題,接待群眾來訪,協調解決民生領域法治相關訴求,帶動全鎮形成尊法學法守法用法的良好氛圍。
3.聚焦重點促提升:親自督辦執法規范化、普法宣傳、矛盾化解等重點任務,現場協調解決工作推進中的難點問題,推動法治建設與平安建設、基層治理深度融合,以法治手段破解發展難題。
三、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因
在總結成績的同時,我們也清醒認識到工作中的短板:
1.法治思維有待深化:部分干部運用法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾的內生動力不足,依法行政能力仍需進一步提升。
2.執法水平有待提升:執法隊伍專業素養與新形勢下執法工作要求存在差距,個別領域執法程序不夠規范、標準不夠統一,培訓針對性需強化。
3.普法實效有待增強:法治宣傳覆蓋面不均衡,農村地區普法形式較為單一,針對特殊群體的定制化服務不足,與群眾需求貼合度需進一步提升。
4.協同機制有待健全:綜治中心統籌協調作用發揮不充分,部門間聯動配合不夠緊密,信息共享不及時,影響工作合力形成。
四、2026年推進法治政府建設的工作思路及目標舉措
2026年,我鎮將堅持問題導向、靶向施策,推動法治政府建設再上新臺階:
1.深化法治理念培育:將習近平法治思想納入干部教育培訓必修課,完善黨委理論學習中心組學法制度,計劃開展專題法治學習不少于4次,筑牢干部法治信仰之基。
2.規范執法隊伍建設:組織執法人員專項培訓,嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,健全行政執法“三項制度”,推進執法標準化體系建設,提升執法公信力。
3.優化法律服務供給:發揮村(社區)法律顧問作用,加強法律法規宣傳培訓;探索運用大數據技術優化行政審批流程,力爭"一網通辦"事項覆蓋率達90%以上,提升政務服務智能化水平。
4.加大法制宣傳力度:增加法制宣傳經費投入,在重要節日期間,通過開院壩會、集中宣傳活動、發放法治宣傳資料、設立宣通過展板展示、懸掛宣傳橫幅等多種形式,廣泛普及法律知識,借助通俗易懂的案例故事,深入淺出地引導群眾學習法律、了解法律、掌握法律并運用法律。
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??? ? ? ? ? ? ? ? 2026年1月20日